經濟/520就職演說可以成為經典

中華民國準總統蔡英文。 聯合報系資料照片 分享 facebook twitter pinterest 今年的520總統就職演說不只是台灣民主史上最關鍵的一場演說,

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,也是最受國際高度關注的一次,

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,對新總統蔡英文的壓力不難想見。然而,

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,正因為根植於這場演說的時空背景及政經環境如此特出與敏感,

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,其可帶動的效應更為巨大。蔡英文若能藉此演說,

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,展現出領袖的高度及氣度,

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,並明確指出台灣破悶的路徑,

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,完全擄獲思變的民心,

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,新政府執政可謂成功了一半。而美國總統甘迺迪於1962年在德州萊斯(Rice)大學的人類登月計畫演說,

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,或許正是新總統在政策傳達與展現視野格局的經典參考範例。當時,美國處於太空發展上落後蘇聯,頗為氣悶之際,甘迺迪登高一呼,不僅承諾要急起直追,更將它從太空發展的科技領域,拉高到國家發展的願景層次,激起民眾的志氣與信心。首先,他清楚陳述登月計畫的意義、內容與步驟,並透過細數美國的航太成就,以及現有的助推火箭、火箭引擎、水手號太空船飛越金星任務等研發成果,強調美國的太空發展已累積出知識與工業技術上的深厚實力,以凸顯登月的可行性。其次,甘迺迪深知民眾對這項劃時代計畫所需的龐大財政負擔必有疑慮,遂巧妙地以人民花在菸與雪茄上的日常支出累積,解釋該計畫不會為百姓帶來壓力或政策的排擠效應。同時,亦強調登月計畫是現階段的優先領域,更是全人類未來的期望與信念投射所在,美國理應當仁不讓的走在世界前端,更進一步為普世帶來繁榮,共享科技文明的成果。這一字字、一句句所鋪陳出的圖象,不只對美國太空發展深具意義,更喚起民眾挺起胸膛前行的自信,原因就在於甘迺迪的演說傳達出克服困難的決心(determination)、過去研發能量與技術累積出的可行性(feasibility),以及窮盡知識挑戰未知領域,嘉惠全人類的高尚情操,才能獲得民眾的支持。如今,登月計畫與甘迺迪的演說已成為人類歷史上重要且珍貴的資產。事實上,一個影響深遠的政策,必然經過嚴謹的思辨與資訊的傳達,才能得到支持和落實。甘迺迪之所以能做出這樣的演說,並非單靠國家領導人的自信,而是根植於對自身技術優勢的掌握。特別是在這場演說之前,美國火箭科學家馮布朗(W. Braun)即提供一份備忘錄給甘迺迪,內容指出美國或在短期內無法立刻超前蘇聯在重型火箭上的長足發展,甚或可能得以實現無人方式登月,但美國更有機會將人類送上月球。只因後者需要火箭推動效能要比前者多出十倍左右,而美國正具有這方面的資源優勢,顯見甘迺迪看似大膽的登月計畫,實為嚴密思考的結果。相形之下,當代各國領導人雖不乏有許多關鍵且具深度的政策,卻總缺少大格局的思維,與提出具體可行性事例的意見溝通,反而為了讓政策更淺顯易懂,而流於短暫的情緒,與帶有偏執色彩的一般性論述。諸如歐洲難民議題、英國退歐公投、東亞地區的海洋領土爭議等,皆難免有此弊病。而近期美國總統大選的紛擾更是如此,參與兩黨初選的候選人都停留在淺層的政見辯論、迎合選民的選舉語言及相互攻擊,對所提政策的深遠影響與理想卻提不出具說服力的論點,與甘迺迪當年的氣度與格局,相去何止千里。三日之後,新總統蔡英文的就職演說能否具備如甘迺迪登月計畫演說般的思考高度與縱深、無畏挑戰,有能力帶領人民突破難關的決心,以及用淺顯易懂但不媚俗的語言與具體事例,整合性地陳述經濟復甦和改革政策,以及轉型正義的必要性及可行性,2,300萬人民正在引頸企盼。畢竟,中華民國總統就職演說的重點,應在於能否展現出領袖的高度和氣度,激發人民對未來願景的共鳴,而非僅侷限於要「讓誰滿意」。,

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