第八屆中日韓領袖峰會日前在四川成都舉行。成都是「三國演義」蜀漢都城，
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，中日領導人也自然借題發揮；日本首相安倍認為中日韓不是魏蜀吳，
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，應要共同建構新的三國關係。而中國總理李克強則說要學習「三國演義」的智慧與誠信。不過眾所周知，
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，三國演義最後結局都不好，
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，智慧與誠信之外更吸引人的是布局及權謀，
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，以及「分久必合、合久必分」的名言，
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，似乎更接近中日韓的前景。本次峰會三方簽署「中日韓合作未來十年展望」文件，
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，宣示要以對話推動朝鮮半島無核化、致力於維護自由貿易和多邊主義，
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，強化現有國際規則、支持WTO世貿組織改革，並將在RCEP基礎上，加快中日韓自貿協定（FTA）談判，進而打造「和平友好、互利共贏、引領未來的合作模式」。 RCEP今年簽署後，中日韓藉此架構所建立的三邊自貿關係，已經是RCEP對台灣造成的最大威脅。若再以此為基礎加碼簽署中日韓FTA，台灣壓力無疑更大。近十年前經濟部曾估算中日韓FTA生效後，台灣無論在GDP或進出口增長都是亞太地區最大的受害者。台日韓對中國大陸出口的重點非零關稅產品，都是電機產品、光學及精密儀器類產品，未來中韓FTA降稅時程走完（許多產品都尚未降為零），若日本也獲免除關稅，對我國影響不容樂觀。但是中日韓合作及洽簽FTA前景仍充滿變數。包含今年，三國峰會過去八年來舉辦四次，停開四次。停辦的四次中，前二次（2013、2014）肇因於釣魚台及日韓獨島領土爭議，後兩次（2016、2017）則跟薩德事件及中日關係緊張有關。前二次日本首相是安倍晉三，中國領袖是習近平及李克強；後兩次日、中領導人依舊是安倍晉三及習近平╱李克強。這些過去的冤家對手，如今齊聚一堂大談新三國模式，讓人看到的恐怕不是智慧與誠信，而是布局及權謀及「分久必合、合久必分」。再看中日韓FTA，也恐怕是勾心鬥角的舞台。三國之間中國對日、韓都有顯著逆差，而且從平均關稅稅率到服務業及投資限制，都遠高於日韓，也就是說中國大陸是中日韓FTA中唯一需要大幅開放的成員，未來對日、韓逆差也預料會擴大。中國可能不擔心開放及逆差，而更在意能否增加取得日韓科技的管道；然而日韓與美國充滿各種正式、非正式協調機制，算盤能否如願尚有變數。第二，中日韓之間過去有許多「協定生效卻實質無效」的經驗。2012年中日韓簽署三邊投資保障協定沒多久，就發生因釣魚台而打砸日資企業及抵制產品的案件。薩德事件後各種限韓令，也都發生在2016年1月中韓FTA正式生效後。從此之後，日韓兩國對大陸的投資大幅衰退迄今尚未恢復。簡言之，日韓應該都很清楚，與中國大陸的經貿協定，僅限「關係好」時使用。第三，韓國已有中韓FTA作為進入中國優惠待遇的管道，但對日本卻處於貿易逆差關係，是否有洽簽中日韓三邊FTA的誘因不無疑問。WTO改革合作感覺也是客套之言。日本自2018年起就跟美國及歐盟發表過數次「三國貿易部長聲明」，對中國產能過剩、產業扶植與補貼等扭曲政策高調抨擊，並指出這些才是WTO改革重點。安倍需要超越三國演義的遊走功力，才能在不破壞美、歐的信任下跟中國合作改革。不過就算三國虛情假意，台灣仍須謹慎以對。隨著美中貿易戰及科技戰蔓延，不止美中，兩岸貿易與投資也出現「分解」(de-coupling)現象。兩岸政治氛圍恐怕只會加速此一趨勢。但中國依舊是世界經濟第二強，不可能視而不見。日韓布局威脅如何化解，兩邊結盟作法可否效法，都值得台灣新領導人深思。，