公共出借權的議題引起大眾的關注。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 最近「公共出借權」的議題引起了大眾的關注，
，無論是出版業朋友或立法委員的論述，
，都把公共圖書館的「借閱量」提升，
，和出版業界的「銷售量」下滑劃上等號。然而，
，公共圖書館的借閱量和出版銷售量之間的消長間是否有統計上顯著的因果關係，
，迄今仍未有足夠的證據，
，而這正是「公共出借權」用以自我辯護的主要論點。事實上，
，大家都知道，
，吸收知識的來源越多元(例如網路)，
，直接以圖書為知識來源的民眾亦隨之下降。聯合報系願景工程「107年民眾閱讀行為」調查指出，逾40%受訪者，一整年沒看書，甚至有19%表示超過10年沒讀書，而沒時間、看書太花時間、不喜歡閱讀、沒有閱讀習慣更是這些受訪者普遍指出的沒閱讀的原因。凡此總總，都顯示圖書銷售量的下滑是個複雜的因素，要歸咎於圖書館恐怕是過度推論，而自許為「城市客廳」的公共圖書館不正擔起著培養民眾閱讀習慣的責任？公共圖書館的存在目的是確保民眾可以在無償、普遍和平等的基礎上取得知識和資訊，公共圖書館應該是任何一個國家在文化、資訊傳播、素養和教育長期發展策略上重要的一環。代表全世界圖書資訊界及其使用者利益的國際圖書館協會聯盟(IFLA) (擁有超過1，400個會員，遍及全球140餘國的國家與國際型圖書館學會、機構、組織和個人)闡明其對「公共出借權」的立場，我相信這也是臺灣圖書館界的立場： 1.IFLA 並不偏愛(favor)「公共出借權」原則，認為「公共出借權」將危害民眾無償取用公共圖書館服務。儘管如此，IFLA認為大部分現存的)「公共出借權」體制對作者的文化和社會支援確實值得讚揚。2.一個國家是否建立「公共出借權」體制，應權衡「給予作者的文化和社會支援」、以及「可能危及資訊和創意表達的平等傳播」間的利弊得失。IFLA甚至認為開發中國家不應建立「公共出借權」體制，以避免損及其他文化、教育建設。3.圖書館館員應在正確的情況下，接受「公共出借權」乃是文化認同，以及對作者的經濟和社會保障支援的手段，其前提是「公共出借權」的行政資金不來自於圖書館預算，而是由政府提供的文化支持，應由政府提供獨立財政資助。4.如果建立「公共出借權」體系，則應為文化支持體制或酬勞權，並有獨立於著作權立法制度之外的保障立法。當臺灣邁入「已開發國家」之林，基於文化認同、以及對作者(與出版業者)給予經濟和社會保障支援而實施「公共出借權」，圖書館界無可置喙甚至雙手贊成；然則，我國公共圖書館的館藏發展與營運經費向來匱乏(甚至連十萬元的購書經費都需要中央政府支援)，實施「公共出借權」的經費萬不可來自公共圖書館的預算，必須有專門預算(包含補償酬金、承辦「公共出借權」業務的人事與營運經費)。個人也無法認同將「公共出借權」置於《圖書館法》第七條，該條文指出「圖書館應提供其服務對象獲取公平、自由、適時及便利之圖書資訊權益。」，而根據IFLA的立場，「公共出借權」卻可能與原條文的精神牴觸！既然「公共出借權」是文化支持體制下的產物，自應納歸《文化基本法》下，並訂定《公共出借權專法》。聽聞「公共出借權」將於年底試辦。然則「公共出借權」的程序十分複雜，包含補償對象登錄、圖書借閱資料統計、相關資訊系統建置、補償酬金金額計算與複查等程序，個人誠摯地建議，應該利用今年下半年的時間妥適規劃，讓相關資訊系統到位，明年正式試辦，以免治絲益棼。出版業和圖書館界同屬文化事業，實乃脣齒相依，與其文化事業網內互打，彼此指摘，不如共存共榮，畢竟沒有出版業的努力，圖書館沒有好書；沒有了圖書館(或是就被動提供服務)，我不認為出版業就會有春天。本文作者柯皓仁，為中華民國圖書館學會理事長、國立臺灣師範大學圖書資訊學研究所教授兼圖書館館長。，
竹水槍 記者范振和／攝影 分享 facebook twitter pinterest 花蓮市中正國小昨天提前慶祝兒童節，
，首度嘗試以古早鄉土童玩的翻花橡皮圈、牛奶罐高蹺、彈珠、沙包等作為闖關題目，
，校園充滿歡笑聲。古早遊戲跳格子，
，重現中正國小校園。 記者范振和／攝影 分享 facebook twitter pinterest 中正國小以「翻轉童年、快樂童玩」為主題，
，集合眾多鄉土童玩如陀螺、毽子、扯鈴、竹蜻蜓等，
，孩子們看到竹筷槍、鞭陀螺、踩高蹺、滾鐵環等古早童玩，
，雖感到陌生但覺得新鮮有趣。校長楊陳榮說，
，這些童玩陪中老年人度過快樂童年，
，很多童玩都是自己動手做，
，大有成就感又難忘，他希望現代兒童接近、體驗，暫離3C科技產品，透過古早童玩歡度兒童節。歡慶兒童節是自治小市長的政見，中正國小學生在活動中心、籃球場、運動場和穿堂玩闖關活動，24個關卡由科任老師、志工或六年級學生擔任關主，中高年級通過10關以上、低年級通過5關就可參加摸彩，獎品就是琳瑯滿目的童玩。各年級也都安排童玩DIY體驗，大家玩得不亦樂乎。楊陳榮說，讓孩子發現遠離3C的不插電遊戲，竟然如此快樂有趣，也期許中正兒童玩出專注力、大能力、生活的趣味和生命的韌度。，
大陸最大保障房承包商中國建築國際，
，受益於如火如荼的保障房建設，
，今年前三季淨利潤比去年同期大幅成長四成，
，達人民幣16.9億元（約新台幣78.5 億元）。
中國建築國際昨（18）日公布業績後股價狂升，
，全日大漲6.5%至港幣9.7元（約新台幣36.9元），
，創下2008年7月來新高。中國建築國際是香港建築市場與大陸保障房的最大承包商中國建築在香港的上市公司，
，其股價表現與業績隨著大陸保障房建設進度波動。
大陸住建部昨天公布今年1到9月保障房完成投資人民幣9，
，600億元（約新台幣4.5兆元），
，其中完成開工720萬套，開工率為97%；建成480萬套，竣工率達96%。
數據顯示，部分地區保障房建設迅速，江蘇省實際新開工保障房已達31.6萬套，是中央下達任務數的115%；安徽省也提前三個月完成全年任務，超額完成目標115.6%。
保障房是大陸政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由於被視為壓抑房價的重點措施之一，格外受到政府重視。
火熱的保障房建設推動中國建築國際業績，公司前三季淨利潤比去年同期成長41%至人民幣16.9億元（約新台幣78.5億元），盈收也增加近42%至人民幣127.9億元（約新台幣601億元）。
截至9月底，中國建築國際在手的合約額約人民幣1，012.1億元（約新台幣4，757億元），其中未完成合約額比去年同期升27.56%至約人民幣634.6億元（約新台幣2，983億元）。公司表示，這些未完成合約還足夠其未來3年建造。，
IC設計廠原相與信驊9月業績表現亮麗，
，營收同創歷史新高，
，兩公司第3季營收也同步改寫歷史新高紀錄。感測晶片廠原相9月在旺季效應發酵下，
，營收攀高至新台幣6.3億元，
，月增3.51%，
，也較去年同期增加，
，32.71%，
，連續2個月營收創歷史新高。 原相第3季營收達18.01億元，季增逾3成，同創單季業績歷史新高紀錄；不僅遊戲機晶片旺季出貨暢旺，安防與滑鼠晶片出貨也同步高度成長，是推升原相第3季業績攀高的主要動力。伺服器管理晶片廠信驊受惠新平台效益發酵，9月營收進一步攀高至2.44億元，較8月再增加7.17%，也較去年同期增加34.73%，連續3個月業績創歷史新高；信驊第3季營收6.87億元，季增31.4%，同創歷史新高。，
給小葉欖仁刺青…都是國內遊客 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，裡頭靠海步道10棵小葉欖仁樹，
，有9棵樹幹都慘遭毒手被人刻字留言，
，有人留名押日期，
，也有人則是刻畫圖案，
，一整棵樹幹還被重複刻字。有民眾開玩笑說：「這是留言樹」，
，清潔人員表示，「不要再給小葉欖仁樹『刺青』了」。東部海岸國家風景區管理處副處長林維玲表示，區內之前就曾發生水往上流風景區裡頭植物被遊客刻字留言，最後不得不設置「留言牌」，提供遊客留言；對金樽休憩區被刻字的小葉欖仁樹，會派人先去除樹幹上留字，然後再立牌敬告遊客。部分民眾出遊到台東喜歡以不同方式留下「痕跡」，其中最會出現刻字留言的風景區，包括多良火車站、曙光園區、水往上流、伯朗大道等，都有地方被人刻字留言。「金樽休憩區」裡頭靠海步道10棵小欖仁樹，有9棵樹幹都被人刻字。最近一次還留在去年國慶日，甚至整棵樹幹都被刻滿字體，很多遊客看了直搖頭嘆「真的沒水準」。林姓清潔員無奈地說，這些刻字大多在晚上或下雨天人少的下刻上，且從時間點和字體上看，都是國內遊客留下的傑作。樹也是有生命的，在樹身上刻字，等於是給它們留下很痛的「刺青」，他希望大家不要再刻字留言了。，
鳳凰颱風襲台，
，因路徑偏移，
，新北市昨天午後才出現明顯風雨，
，但僅傳出零星災情，
，新北市今天正常上班上課，
，市府清晨5點起開放水門和越堤道，
，上午7點起原本開放停車的紅、黃線路段，
，恢復管制。
鳳凰颱風昨天夾帶超大豪雨逐漸北移，但新北市上午風雨不明顯，還一度露出陽光，不少民眾把握僅剩假期出門，板橋商圈和百貨湧現人潮，多是全家大小出門逛街用餐，知名餐廳外甚至大排長龍。
三重、蘆洲地區不少建築工地昨天趕工拆除鷹架避免意外發生，二重疏洪道昨天下午3點封閉後，只剩微風運河沿岸還有部分民眾運動，有民眾利用颱風想玩運動風箏，但風勢太強，人幾乎被風箏拖著跑。
市府昨晚召開鳳凰颱風新北市災害應變中心第二次工作會報，會中預估鳳凰颱風將為新北市帶來約240毫米到400毫米的累積雨量，昨天整日僅零星招牌掉落災情，今天清晨4點到5點間，新北市將逐漸脫離颱風暴風圈範圍，市長朱立倫仍要求各單位在風雨最大的凌晨時段上緊發條，掌握颱風動態。
由於今天白天風雨預料將轉小，新北市宣布今日正常上班上課，新北市水利局配合民眾通勤需求，凌晨3點起巡視清理堤外道路和水門周邊環境，清晨5點起分區、分段開放淡水河沿岸的水門、越堤道、堤外便道。
交通局長趙紹廉說，配合水利局開啟橫移門的時間，新北市開放紅、黃停車的路段，也會趕在上午7點前恢復管制，並請警方加強交通疏導，避免尖峰時間交通壅塞，而新北市各公共自行車站點及水上巴士航班何時恢復營運，將視颱風過後復原狀況另行公布。，
今年截至7月底，
，民間參與公共建設案成功簽約39件，
，簽約金額657億元，
，超過去年同期2倍，
，有助提升我國公共建設服務的「質」與「量」。預定107年底簽約25件，
，簽約金額255億元，
，最大案是簽約金額40.5億元的高雄市臨海污水廠暨放流水回收再利用BTO計畫。財政部表示，
，為擴大民間得參與公共建設範圍，
，引導民間資金投入公共建設，
，帶動相關產業發展，107年6月8日修正促進民間參與公共建設法施行細則部分條文。 包括第5條污水下水道設施，增加結合再生水設施、家庭污水及事業廢水的下水道暨其處理設施也得採促參方式辦理，擴大投資規模吸引廠商投資；第8條衛生醫療設施範圍，由原本疫苗製造工廠擴大為藥物製造工廠，有利引進民間藥物製造專業技術、經營資源與經驗，帶動醫療產業發展；第9條正面表列長期照顧設施為社會福利設施範圍，無須經中央目的事業主管機關逐案認定，縮短行政作業流程；第18條大型購物中心設置範圍不限於離島地區，促進經濟發展，落實行政院加速投資臺灣政策。財政部表示，配合行政院法規鬆綁政策，107年截至7月底，已完成修正促參法規命令1項、行政規則3項及作業參考15項。為持續建構友善投資環境，提升促參案辦理信心，107年下半年賡續檢討研修促參相關作業機制。，
Google、Facebook兩大社群媒體平台昨(19)日先後宣布第三方事實查證計畫。Facebook指出，
，台灣事實查核中心為Facebook在台灣的第三方事實查證機構合作夥伴，
，將由台灣事實查核中心審查Facebook上文章內容，
，並針對準確性進行評價，
，若被第三方事實查證機構評斷為不實內容，
，將降低該內容於動態消息中的排序。Facebook也提供用戶與貼文內容相關的背景資訊，
，讓用戶自行判斷是否要閱讀或分享出現在動態消息的貼文內容，
，希望能有效遏止不實言論的擴散，
，打造資訊更加精準的社群平台。 台灣事實查核中心獲得Poynter Institute旗下單位International Fact Checking Network之認證。未來將審查Facebook上的文章，並對其內容的準確性給予評價，包括台灣的照片和影片。凡經過第三方事實查證機構評斷為不實內容，在動態消息當中出現的次序將會降低，以減少流傳的機會。Google去年成立Google新聞倡議計劃亞太區創新挑戰（Google News Initiative Asia Pacific Innovation Challenge），鼓勵媒體提出各種提升營收的創新商業模式，去年3月宣布推出 Google News Initiative (GNI) ，挹注3億美元用於提升新聞品質，透過科技刺激新聞編輯室的成本效益。Google News副總裁Richard Gingras表示，希望以各種科技工具提升事實查核力與新聞工作者的能力，維持網路資訊的健康生態。Google News的排序除關聯性外，也注意內容來自權威媒體與發布時間，會考量發布新聞的媒體在相關領域報導權威性，在相對的新聞主題上就會排在較優先。為讓新聞更可靠，現在查詢新聞結果，如果已經過台灣事實查核中心、MyGoPen等單位查核過，會標註在新聞下方，表示經過查核並評定真實度。，
富邦公司治理 獲優等認證 | 金融要聞 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，400好手金控獵才／台新 推產訓替代役金控獵才／玉山 培育全方位MA國銀攻東南亞 傳踩雷美升息機率高 壽險正面看待富邦公司治理 獲優等認證分享分享留言列印A-A+2017-03-07 04:24經濟日報 記者韓化宇／台北報導WhatsApp 富邦金控及旗下子公司台北富邦銀行、富邦產險及富邦人壽昨日同步通過中華公司治理協會所推動之「CG6010(2015)公司治理制度評量」，
，為本屆唯一一家金控暨三家子公司共同通過「優等認證」之金融機構，
，展現富邦金控持續精進公司治理，
，致力與國際公司治理實務標竿學習的決心與努力。中華公司治理協會昨（6）日舉行頒證典禮，
，富邦金控總經理許婉美代表領獎。許婉美在致辭時表示，
，富邦金控深信透過良好的公司治理建立健全的企業文化，
，提升企業競爭力，進而為各方利害關係人創造共同利益。富邦金控將持續參與永續評比，標竿學習國際公司治理實務，精進公司治理面之作為，營造公司治理新典範。許婉美指出，面對全球綠色金融的浪潮，富邦金控透過結合金融業的核心職能實踐企業社會責任，像是台北富邦銀行預計導入赤道原則，強化風險控管，以發展長久、專業化的環境社會風險管理系統，促使授信對象於經營上能重視環保與企業社會責任，富邦盼能發揮金融業影響力，帶領產業投資轉型。富邦致力於創造綠色價值服務，積極響應政府環保政策，包括：支持再生能源發展，自2014年起，積極參與認購綠色電力，2016年認購126萬度，為認購度數最高之金控業者，並引領供應商一同關注氣候變遷議題，透過積極選購符合節能標章、環保標章、綠建材標章等產品，2016年綠色採購金額約2億元。自2012年起規劃建置ISO 14064-1組織溫室氣體盤查系統，成為第一家完成組織溫室氣體外部查證並取得聲明書的金控公司。中華公司治理協會表示，富邦金控自2009年起，已參加六次公司治理制度評量，積極參與獨立第三方公司治理評量及認證，持續強化公司治理的決心值得肯定。也與時俱進，視企業發展之需，調整企業社會責任政策及管理規則。台北富邦銀行、富邦產險及富邦人壽再次同步通過「CG6010(2015)公司治理制度評量」，中華公司治理協會也對金控旗下三家子公司持續參與公司治理評量，積極提升公司治理水準，表達肯定。，
「鱟看起來好可愛喔！」、「鱟苗好像綠豆湯！」金門縣水產試驗所今天下午3時許在鱟的保育區古寧頭的北山出海口舉辦「三棘鱟復育放流」，
，邀請近百位學生參與，
，共同放流6萬多尾的「幼鱟」，
，學生都覺得活動很有趣，
，還跟鱟苗說再見，
，希望他們長大後可以再回來。此次放流選在古寧頭鱟保育區，
，劃設以來，
，稚鱟數量皆持續穩定增長。水試所長楊文璽表示，
，三棘鱟已經成為金門地區比較有特色及吸引力的海洋物種，鱟雖不是金門特有種，但時至今日已經成為金門很特別的生物，談到鱟就會想到金門。早期鱟在中國沿海與台灣都有其蹤跡，但是現在在其他地區也無見其足跡，也顯見金門的環境保育做得較為成功。此次的「三棘鱟復育放流」，總共放流一齡到二齡稚鱟6萬尾，以及5對成鱟，放流活動邀請古寧國小及金鼎國小與金門農工師生及家長，共約百餘人參加；而金門縣政府建設處副處長王垣坤、金寧鄉長陳成勇、金湖鎮長蔡西湖、金門國家公園管理處副處長蘇承基等人，也一起共襄盛舉。家住后豐港的洪先生今天帶著香港籍的妻子到場，洪先生回憶，兒時在后豐港也看的到鱟，只是後來隨著開發，及地貌改變，鱟已經很少見；他的妻子則說，第一次看到鱟，覺得很可愛，但第一次摸到鱟，還是覺得怕怕的。家住后豐港的洪先生帶著香港籍的妻子到場參加，兩人也跟俗稱「夫妻魚」的鱟合影。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 金門縣辦「三棘鱟復育放流」邀請學生與民眾、岸巡等代表一起放流鱟苗。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 金門辦「三棘鱟復育放流」，金門縣政府建設處副處長王垣坤（左2）、金寧鄉長陳成勇（右1）、金湖鎮長蔡西湖（右2）等人一起放流成鱟。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 現場的成鱟成為焦點，岸巡人員還協助捉鱟跟小朋友解說。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 金門縣水試所長楊文璽展示成鱟，他說，三棘鱟已經成為金門地區比較有特色及吸引力的海洋物種。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook，
