˙大陸司法體制改革是中共十八屆三中全會焦點之一,
,然在憲政架構與黨組織未做改變下,
,改革將以法院的「去行政化」與「去地方化」為主,
,且具體方案尚待試點;至於外界期待的「司法獨立」,
,在大陸全屬「違憲」的異端邪說。
理解大陸司法體制改革,
,需先區分司法獨立與審判獨立等兩概念。
中華人民共和國憲法第一百二十八條規定,
,「最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責,
,地方各級人民法院對產生它的國家權力機關負責」。
此規定若套用至台灣,
,即最高法院需向立法院負責,
,台南地院向台南市議會負責;日前大陸最高法院已澄清,司法獨立是指西方的三權分立,中國大陸是人代會制度下的「一府兩院」制度,強調的是「審判獨立」,非司法獨立。
大陸憲法規定法院與檢察系統需向同級人代會負責,導致各級人代會對法官擁有「任命權」,加上各級法院的財政經費由同級地方政府負責,衍生出人事權與財政權均掌握在同級黨委、地方政府與人大手裡的「地方化」問題。
「行政化」是指現大陸司法審判是由法官負責審理案件,但是否有罪、判多少年,需由庭長與院長等決定,出現「審者不判、判者不審」問題;其後遺症是全大陸信訪案件裡,有七成是控訴司法審判不公不義。
去地方化與去行政化僅是大陸司法改革的「行政環節」,更核心的改革是建立錯案糾正管道,法官團隊的專業化與職業化(像台灣的國家考試制),以及去政治化:即司法存在的目的為何,是服務國家維穩大局?抑或解決人民糾紛?
(系列之三),
泰國工業部今天公布的初估數據顯示,
,4月工業生產指數比去年同期萎縮3.8%,
,遠不如彭博資訊預估的上揚2%。工業部並預測今年全年成長率在3.5%至4.5%之間,
,優於2012年的擴張2.51%。
泰國3月工業生產修正後成長1.2%,
,產能利用率也由3月的71.03%減為60.28%。,
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「小豬」羅志祥前天正式進攻日本樂壇,
,推出第1張日文單曲「DANTE」,
,首日便站上ORICON公信榜第5名,
,還以「豬式搞笑日文」虜獲所有日本媒體的心,
,他開心放話,
,3年內要站上日本歌手心目中的最高殿堂「武道館」開唱。小豬13日抵達日本後,
,旋即馬不停蹄展開簽唱會、錄影行程,
,他自詡為新人,
,心情相當緊張,工作之餘經常忘記吃飯,前晚終於抽空去吃了最愛的一蘭拉麵,他一口氣就嗑完3碗。
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基隆市約有1300名約聘、臨時人員,
,但長期未明訂進用辦法。人事處擬定公開甄選要點,
,昨天經市務會議通過,
,最快農曆年後實施。人事處長張建豐說,
,未來各單位若出缺,
,就須辦理口試、筆試或術科考試甄選人才。
市府人事處昨天在市務會議,
,提出「基隆市政府及所屬機關學校約聘僱及臨時人員公開甄選要點」,
,張建豐說,表決通過後,最快農曆春節後開始施行。
張建豐表示,市內約有1300名約聘、臨時人員,每年考評一次,評估是否適任續用,評核通過就不須重新甄選。如果用人機關評核後認為不適任,或約聘人員自行離職,就要公開甄選,預估一年會有10多個缺額。
他說,未來各單位須擬定甄選辦法,以筆試、口試、術科考試等方式測驗,為避免浪費資源,聘用期限在6個月以下的職缺,無須公開甄選。
基隆市議會民進黨黨團去年11月質詢時,要求市府訂出約聘、臨時人員的甄選辦法,取代現行各單位提出人選,專簽市長決定的方式。市議員游祥耀昨天表示,要讓市民有公平競爭的機會,「不能讓當權者把這些缺額拿來做人情。」市府釋出機會是好事,不過,如要做到公平公正,就得讓目前的約聘、臨時人員都重新參加甄選。,
桃園縣長吳志揚昨天造訪觀音工業區國瑞汽車廠,
,參觀豐田油電車及大貨車生產線,
,稱許該廠率先在台生產豐田環保油電混合車表示,
,桃園縣率先全國大量採購綠能低碳環保概念車,
,打造桃園空氣好品質。
吳志揚由縣府工商發展局長陳淑容等主管陪同,
,到觀音工業區國瑞汽車廠參訪,
,一行人聽取國瑞汽車在台灣及桃園製造、銷售簡報,
,並由國瑞日籍總經理星野晴秋接待參觀生產線,
,吳志揚也試乘該廠生產的HV動力車(註:採用混合動力系統做為動力的車子)。
針對桃園縣府採購該廠66輛油電混合車和HV車,
,星野晴秋表示,桃園縣府重視環保採購油電混合車和HV車,已是全國首例,他也對吳志揚和縣府表達感謝。
星野晴秋引導參觀生產、組裝線時,國瑞人員說明該廠1984年在灣成立後,已是全台最大汽車製造廠,桃園、觀音均設有工廠,桃園一年可生產16.5萬輛汽車,連續10年產銷量居台灣汽車第一名。
吳志揚說,縣府積極打造低碳城市,擴大補助油電車、電動公車及電動機車綠能低汙染運具,一年高達5900萬元,免徵使用牌照稅優惠,鼓勵民眾購買、利用低汙染運具,提升環保車輛產業發展。,
日本39歲男子賭賽馬,
,3年來中彩金30多億日圓(約台幣9億5千萬元)的獎金沒報稅被追繳,
,男子辯稱他的「必要費用」、沒中獎的賭馬票金額累積28億7千萬日圓,
,應扣除後再繳稅,
,但大阪市檢察官不接受,
,7日將他起訴、求刑1年。
辯護律師主張他無罪,
,「沒中獎的馬票該算他的必要費用,
,超過他能力的課稅金額應屬無效。」被告認為,問題出在政府沒讓百姓了解這種「不公平」的課稅規定。
起訴書說,被告在網路上買大量馬票,彩金逾30億元,因為中獎屬機會所得,可以半額課稅,他在2007年到2009年卻沒有申報這漏繳5億7千萬日圓的稅。檢察官說,「逃稅金額龐大,若不追繳,對國民觀念會有負面影響。」,
日本政府21日預測,
,日本2014年度的國內生產毛額(GDP)成長率為1.4%,
,比2013年度可望達到的2.6%趨緩,
,反映明年調高消費稅可能對消費支出產生的影響。
這項預測是年度預算評估的一部分,
,預估成長率比先前估計的1%高。政府指出,
,上修明年度成長率預測,
,是因為本月稍早公布了一套5.5兆日圓(529億美元)的支出方案,
,以協助緩和明年增稅的衝擊。
此外,
,政府預測,
,日本明年度的名目GDP成長率可達3.3%,也高於今年8月時預估的3.1%。
根據最新的成長率預測,日本政府預估,在明年4月1日展開的2014年度,稅收可能達到50兆日圓(4,803.3億美元)。
儘管增稅可能抑制消費者支出,但政府預期經濟仍會持續擴張,反映財政與貨幣刺激措施的效應。
日本政府訂於明年4月起調高消費稅率到8%,2015年可能進一步提高到10%。
政府也預測,2014年度消費者物價可能上漲1.2%,但上述預測未把調高消費稅的影響考量在內。今年度消費者物價估計可能上漲0.7%。日本銀行(央行)推出龐大的貨幣寬鬆計畫,目標是在兩年內使通膨率拉高到2%,使經濟擺脫長久以來的通縮泥淖。,
民進黨前主席蔡英文日前接受香港電台電視部專訪時表示,
,在野黨最大的推動能量是向社會證明「下一次就是我」,
,且讓人民可信賴其作為執政者;至於是否問鼎二○一六總統?她說,
,她把自己準備成一個「台灣人民的選擇」,
,但會不會選,
,「現在(談)還太早」。
她說,
,任何政治人物,
,當達到一定程度時,必須要有心理準備「他是一個社會的選項」;民主社會要有好的選擇給選民,而不是哪個特定政治人物說「舍我其誰、我一定要做總統」。
至於會不會訪中?蔡英文表示,她不會因「要去中國而去中國」;現在雖無特定職務,但她仍是政治人物,做任何事都須考慮政治效益與時機,例如「有沒有對雙邊關係上有一些正面的效益」,政治後果及影響必須評估。
談現在的執政黨,蔡英文說,馬總統「基本上還是保守主義」、是一個不太能夠帶領台灣社會改變的人。她舉例,不論兩岸經濟合作協議或其他兩岸政策,馬總統都為了尋求一時利益,做了很多妥協,但換來的經濟利益卻有限,時間久了會發現,馬總統並未從根本整理兩岸問題。,
白襪陣中唯一曾經從王建民手中敲出全壘打的唐恩 (Adam Dunn ),
,今天在王建民本季重返大聯盟首戰,
,再度以陽春全壘打招呼。
近況極佳的唐恩,
,昨天面對藍鳥系列賽首戰,
,在大霧中照樣從塞揚的蝴蝶球投手迪奇 (R.A. Dickey)手中擊出雙響砲,
,而且送出本季個人最佳的四打數四安打,
,包辦五分打點,
,領軍擊敗藍鳥。
今天唐恩在二局首次上場打擊,就從建仔手中擊出陽春全壘打,締造跨場五打數五安打加上三轟的驚人火力,四局又獲保送,間接造成建仔在單局失掉四分的重傷害,直到五局才以雙殺守備首度解決他。
光看唐恩的打擊率數字,完全不搶眼,昨在四打數四安打加持下,打擊率才從1成65上升至1成81,但投手完全不敢輕忽他,因為他可是有實力挑戰五百轟俱樂部的打者,目前在大聯盟13季生涯已累積了423 轟,目前以17轟在大聯盟並列第四。,
經濟部今日表示,
,ECFA服務貿易協議將開放大陸大型美容美髮業者登陸,
,資本額須達600萬元。
經濟部表示,
,這次ECFA服務貿易協議將開放大陸大型美容美髮業者登陸,
,並非個體戶,
,對國內美容美髮業衝擊有限。
台灣的美容美髮業者可區分為個人工作室型態及較大規模之有限公司,
,經濟部表示,
,大陸美容美髮業者登陸,
,資本額為20萬美元(相當約新台幣600萬元)以上的業者才能來台設立商業據點,並非開放個體戶。另陸資來台投資均須經過我方審查,倘有異常情形可不同意其申請。
經濟部並表示,ECFA服務貿易協議並不涉及勞動就業市場,不論大陸業者來台灣合資,或是獨資新設公司,都必須雇用台灣的員工,並不會出現大陸業者帶著大量勞工來台工作的情況,反而會因陸資來台而新增就業機會。,