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公共治理/李述德談公職…四心精神 把效率拉高

財政部前部長李述德日前出席台灣88工商協進會進行專題演講。 記者徐兆玄/攝影 分享 facebook 前財政部長李述德日前出席台灣88工商協進會公益講座餐會,

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,強調政府在擬定財金策略時,

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,必須以「為民服務」為前提,

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,要有「同理心」、「關心」、「用心」並且存「善心」。李述德出身財政部基層,

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,曾擔任國庫署副署長、高雄國稅局局長、台北市政府財政局長,

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,一路升為財政部部長,

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,有超過40年的公務服務經驗。 公共服務 從民眾端思考李述德表示,

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,他除了曾在政府部門服務,

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,同時也是一般老百姓,

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,也是台北市民,而站在民眾角度來看,要的其實不多,無非路平燈亮、繁榮經濟好,政府必須為人民打造溫馨和諧的社會。他回憶,曾在台北市財政局服務時,每天看到統計數據,當時因為沒有戴安全帽或是酒駕事故而死亡的人數,每年至少上百人,雖並非財政局主管業務,但仍透過府內溝通,建立一套管理機制,八年後成效顯著,已大大減少傷亡人數,這就是站在人民立場,去思考政策及管理。李述德進一步表示,他在台北市政府服務,當了八年財政局長、兩年秘書長,每天接觸的業務相當繁雜,30多個單位、8萬多位員工,做任何政策都需要經費。常有人揶揄,「有錢好辦事,沒錢不辦事」,但李述德強調,「有錢要會用錢,沒錢要會找錢。」他從基層做起,過去擔任一般職員,常常囿於單位經費有限,業務難以推動或進步。統籌財源 友善薪資環境他建議換個角度思考,「家庭收支都得懂得開源節流,買東西都知道要貨比三家,而坐進辦公室後,何嘗不能以同樣邏輯思考?關鍵在於心態是否有『用心』」。李述德以財金政策為例,政府收入主要來自稅收,最重要的工作,就是要統籌全國財源,妥善運用,加速國家發展,同時為企業營造良好的工商環境,提供勞工更友善的薪資環境,讓薪資提高。也就是說,政府應該運用財力及資源,努力拚經濟,包括民間投資、消費、進出口等等,說來複雜但其實也很簡單,就是透過好的策略,將資源圈在一起。李述德笑說,常有人表示「巧婦難為無米之炊」,而他認為,「神廚可以把清水變雞湯」,如何統籌資源,讓資源充分被運用,並展現效率及效果,考驗政府的智慧。政策鬆綁 改變才有未來此外,李述德也表示,政府應該具備「唯有鬆綁才有商機,唯有改變才有未來」的哲學,不能凡事不行、不准、不可、沒規定,而是要隨著時代改變,因時因地制宜。觀察現在的公務員,大部分都想把事情做好,但卻又綁手綁腳不敢做,生怕被冠上圖利、黑箱,李述德認為,台灣社會應該具備更多正向能量以及創新思維,才能建立繁榮溫馨的社會。李述德強調,政府擬訂財金策略,除了需要高度、廣度、深度,也應該要有溫度,將心比心,以同理心去理解民之所需,對人要關心,對事要用心,凡事存善心,才是真正為民服務的財金策略。,

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中保三業務點火 成長動能強

中保近年積極調整體質,

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,淘汰、縮減低毛利事業體,

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,上半年營收減少3%,

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,獲利卻逆勢大增37%,

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,中保未來將全力衝刺健康照護、智慧停車場、無人機等三大業務,

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,創造下一波成長曲線。國內基本工資不斷上漲已是長期趨勢,

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,中保近年陸續減少高人力成本的駐衛警業務,

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,加碼投資創新營運模式,提升自動化程度,以降低人力成本,此外,中保也結束利潤低的轉投資項目,去蕪存菁。中保無限家是中保近年最大的策略轉型,透過社區型實體店面,結合復興空廚的餐飲實力與生活相關服務,導入人流。中保副董事長林建涵表示,中保無限家目前有16家,年底將達20家,現階段稍微放緩展店步伐,調整營運模式,務求每家單店都能獲利,預計三年挑戰200家店。在健康照護領域,中保已在台北市各行政區建設社區健康照護站,民眾持健保卡到站量測,數據會自動上傳健康雲。今年底,在特定合作醫院,醫生透過患者健保卡,可在健康雲查看患者健康量測資料,掌握非就診時間狀況,作為醫囑參考,真正落實智慧城市之智慧醫療,中保客戶未來也會導入該項機制。在人力成本高漲的時代,智慧停車場勢必成為趨勢,中保估計,智慧停車場可減少人力需求高達75%,提升經營者獲利5%至10%。近期愈來愈火熱的無人機,中保也有突破發展,中保與日本SECOM整合無人機技術,結合中保管制中心系統,成為國內商業運用可行性的無人機自動監控系統,可大幅縮減大型場域的人力配置成本。,

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林業合作 中國、東盟共建機制

中國國家林業局長張建龍11日表示,

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,中國和東盟國家林業交流合作藉助中國—東盟博覽會這一平台,

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,近年來取得了積極進展和明顯成效,

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,區域森林覆蓋率呈現恢復性增長。未來雙方將建立長效合作機制,

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,共商共建共享綠色絲綢之路。中新社報導,

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,中國—東盟博覽會秘書處組織的採訪團對中國國家林業局進行採訪。張建龍表示,

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,中國與東盟國家自然和生態系統緊密聯繫。自2007年在第4屆中國—東盟博覽會期間舉辦首屆中國—東盟林業合作論壇以來,

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,中國國家林業局和東盟各國加強了在植樹造林、森林經營、珍稀動植物跨國保護、優良種質培育、經濟林培育和加工利用技術等方面的交流;雙邊政府的林業部門也就加強林業立法、執法、行政管理進行了合作。通過上述合作,近幾年,中國和部分東盟國家的森林出現了恢復性增長。中國森林覆蓋率達到了21.66%,人工林面積居世界第一位。2015年,中國—東盟雙邊林業貿易額達到318億美元,其中自東盟進口額200億美元。中國已成為東盟各國最重要的林產品出口市場。張建龍表示,將於今年9月舉辦的中國—東盟林業合作論壇,與會各方將以「維護森林生態安全,提高國民綠色福祉」為主題,共同探討加強林業合作、應對共同挑戰的思路與對策。,

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泰紅衫軍上街挺政府 不惜內戰

支持泰國政府的「紅衫軍」十日在首都曼谷市郊集結,

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,並警告最高法院和上議院,

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,有關臨時人民政府「非法」主張的任何討論,

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,都可能引爆內戰。
泰國憲法法庭七日判決看守內閣前總理盈拉瀆職,

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,必須與另外九名閣員同時下台。反政府的「人民民主改革委員會」(PDRC)要求最高法院、上議院和中選會在三天內連手推翻看守內閣,

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,成立非民選的臨時人民政府。
支持政府的「反獨裁民主聯盟」(UDD)主席賈圖朋說:「我們不接受以不民主及違憲的方式指定總理人選。這將是國家災難的開始,

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,最後將導致內戰。」
PDRC下達的三天最後通牒時間將於十二日到期。UDD表示將堅守非暴力的和平示威原則,

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,展現人民的力量;但也宣稱在泰國回到民主正軌之前,

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,紅衫軍不會解散。
賈圖朋表示,紅衫軍將會全力自制:「但是如果出現非民選的臨時總理或是政變,我們將立刻升高對抗。」
由於紅衫軍並未進入曼谷市中心,加上三千名警力嚴陣以待,因此沒有和黃衫軍衝突。有人擔心,雙方陣營內的鷹派可能尋求煽動更多暴亂。屆時,軍方將有理由介入。
清邁大學東南亞事務研究所所長錢伯斯表示:「泰國政府不斷設法阻止軍方干預,但是我擔心快擋不住了。」
對此,泰國陸軍總司令帕拉育回應,雙邊陣營應設法尋求共識:「政變不是化解當前僵局的答案」。
如果想讓泰國政治動亂由街頭重回談判桌,九日深夜當選新任上議院議長的素拉猜應是關鍵人物。
被歸類為反政府陣營的泰國上議院副議長素拉猜,九日當選議長,並接見PDRC領袖素貼,收下陳情信。素拉猜表示將於十二日召開院會,討論當前局勢發展。
賈圖朋批評,上議院從未在臨時會選舉議長,而且提名人必須獲得總理副署,才有法律效力。看守內閣代總理尼瓦塔隆表示,將研究素拉猜當選的適法性。
曼谷街頭,似乎人人都成了憲法專家,對泰國政府的狀態都有一套說法,誰也不服誰。
泰國憲法歷經各次政變後的修修整整,已難完全規範所有可能的政治變數。,

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汽車零組件 Q1營運拉風

汽車零組件受惠北美暴風雪與台幣貶值雙重影響,

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,第1季營收看好、毛利率更可望攀升,

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,包括東陽(1319)、堤維西、帝寶與謚源都是暴風雪的受惠對象。以外銷為主的汽車零組件產業去年第4季受惠台幣貶值,

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,獲利超出原先預期,

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,東陽與和大去年獲利雙雙創下歷史新高,

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,第1季續貶,

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,各家以北美市場為主的零組件廠獲利與營收成長的效益可望持續發揮。近期北美的暴風雪,

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,車禍事件大增,

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,在暴風雪結束後,北美的汽車撞車零件需求也大量增加,估計在2、3月的訂單與交貨量都將持續提高,涵蓋範圍包括汽車保險桿、車燈、鈑金、水箱等散熱零件等,都將是暴風雪後大量需求的品項。謚源為美國AM汽車散熱風扇領導廠商,風扇產品在美國的市占率高達二成,並占公司營收比重達六成,去年全年EPS上看7元,其中第3季因新台幣回貶、匯兌收益1,300萬元。,

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安平漁港木棧道損壞 步步危機

安平漁港主航道南側堤岸旁木棧道、平台的木板彎曲變形,

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,甚至翹起斷裂,

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,民眾若踩空恐受傷,

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,市府農業局漁港及近海管理所表示,

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,將爭取經費修復,

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,或檢討改鋪石磚。
漁業署打通舊安平漁港後,

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,在主航道兩旁堤岸設置木棧道,

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,民眾可從這裡走到海邊欣賞落日美景。市府漁港及近海管理所接管後,雖然設告示牌禁止垂釣,但還是有很多釣客聚集,尤其是在漁光島南側堤岸,經常人聲鼎沸。
但有很多片木板都彎曲變形,甚至翹起斷裂,木棧道及平台上四處都是深約30公分的坑洞,還可看見底下的碎石,民眾若不慎踩空,恐怕會受傷。
漁港及近海管理所長曾振升表示,明年將爭取經費修復,避免影響民眾安全。
台南社區大學研究員晁瑞光表示,安平漁港海風強勁,木板容易腐蝕斷裂,修不勝修,應全部打掉改鋪石磚;曾振升說,這不是筆小經費,但會對木棧道檢討改善。,

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綠能專區19億泡湯 蘇治芬搶救

眼看要上路的台西綠能專區(圖)胎死腹中,

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,立委蘇治芬發動搶救綠能前瞻,

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,表示願進縣府和縣長談一談,

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,張麗善則回「不知道她急什麼呢?」。 記者蔡維斌/翻攝 分享 facebook 雲林縣台西綠能專區開發計畫,

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,19億元前瞻全額補助,

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,眼看就要開發,

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,雲林縣府為地盡其利,

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,提出產業加值園區取代綠能專區,

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,政策急轉彎,

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,19億已被收回,立委蘇治芬昨發起搶救綠能,請縣府收回成命或放棄開發權改由中央主導,她願進縣府和縣長張麗善坐下來好好談一談。雲林縣長張麗善(左)認為台西綠能專區轉型為加值產業園區可多元開發,不僅地盡其利也沒有放棄綠能,她不知蘇治芬在急什麼。記者陳雅玲/攝影 分享 facebook 雲林縣長張麗善表示,19億只是變電所和饋線廠,完全不是地方建設,政策不可輕率,要有縝密規畫,不能為特定企業量身訂作,太陽能一蓋20年,土地未能善盡其用,加上漁民面臨漁保喪失等問題,站在全民利益著想才提出台西產業加值專區。她沒有反對綠能,只要地盡其利,她不知道蘇治芬急什麼呢? 至於是否願與蘇治芬溝通,張麗善未正面回應,她表示,要溝通什麼?希望蘇能放下私利和己見,為雲林長遠發展的大局著想。蘇治芬強調,如能讓好的綠能政策進行,她願進縣府和張縣長談一談。記者蔡維斌/攝影 分享 facebook 蘇治芬昨邀工業局說明綠能專區中止原因,她說,綠能專區1163公頃第1期將以19億元開發3百多公頃,台西工業區荒廢30年無法招商,養殖日益衰退,前縣長李進勇才提出綠能專區,19億全由中央埋單,規畫完善,沒想到就因縣府一句話胎死腹中,眼看魚塭每公頃可坐收40萬元以上租金,地方也有超過60億元的年稅收,將全都泡湯。縣議員黃淑玲、許留賓、許志豪說,魚塭蓋工廠得耗費時日填土,不知得再等多少年,政府換人好政策不能延續,失信於民。養殖業者林國體等人說,養殖已不行才寄託綠能,很多人都和廠商簽約租地了才忽然喊停,如果縣府有更好的計畫就辦說明會,用具體行動說服大家。,

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香港社會分化 團體互相指責

一年來香港政治紛爭、社會分化因由何在?不同色彩的團體,

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,互相指斥。
香港今天舉行的城市論壇上,

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,專門討論香港的社會分化問題。民間人權陣線副召集人陳倩瑩說,

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,在不同議題聽到不同聲音,

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,並不代表分化,

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,而是反映現時制度不公平,

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,市民意見不能表達,

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,令政府不能依民意施政,

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,造成民怨及分化。
「民主倒梁力量」召集人陳偉業就指,

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,是北京中央破壞一國兩制及高度自治等核心價值,加上政策不斷失誤,引起分化。
支持政府的「愛港之聲」召集人高達斌則說,回歸以來不少立法會議員,在議會中反對惠民政策,拖政府後腿,令政府施政未能落實。
他又稱,如果特首梁振英下台,就會出現政治真空,陷入管治危機,希望市民給梁振英時間,落實施政理念。他又否認自己向參與遊行支持政府的人士支付報酬,批評有人抹黑。,

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扶植本土產業 22車商去年獲補助279億

大陸積極補貼國內車商,

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,根據萬得資訊提供的數據,

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,大陸22家上市車商去年一共獲得了人民幣55.9億元(約新台幣279.5億元)的補助,

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,若與2012年的人民幣39.7億元相比增加了16%,

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,比2011年的人民幣26.1億元則增加了一倍。
新浪網報導,

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,大陸希望本土汽車產業技術能進一步提升,

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,並讓本土車商走向世界市場,

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,以期能與德國、美國展開競爭,

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,大陸將持續擴大對本土車商的補助政策。但這將會阻礙整合大陸國內其它小公司的目標,並使貿易關系更為複雜。據統計,大陸本土車商年產值超過7億美元。
大陸政府發放的補助將會延長產能過剩的情況,並會妨礙大陸本土車商進軍全球市場。麥格理證券分析師路易士(Janet Lewis)指出,這樣的情況是地方政府和中央之間的拉鋸戰,地方想藉汽車業帶來高薪的職缺,而中央卻要推動行業整合。華盛頓的美國企業研究院研究員西瑟斯(Derek Scissors)將大陸的補助計劃稱為「永久性補助」。
審計署的數據也顯示,中央政府於2011年動用人民幣138億元推廣電動汽車和新能源汽車,而2012年投入人民幣29億元。
經濟學家曾提出警告,大陸嚴重依賴鼓勵短期成長的補助舉措,因此導致產能過剩的問題。瑞銀證券所提供的數據顯示,到2015年,大陸車市產能過剩的強況將達到約800萬輛,其中多數來自本土車商。
大陸的汽車補助方式有現金、低息貸款以及退稅等,車商的財報顯示,補助費用主要用於研發和建設新設施。除提供車商補助,政府為了鼓勵消費者購買本土品牌,也提供人民幣3,000元至7,000元不等的購車補貼。,

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耳機花樣多 消噪又可監測心跳

想要安靜享受一個人的音樂世界,

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,也別忘了在馬路上邊走邊聽可能碰到的風險。今夏消噪耳機新品新增「可調式」功能,

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,可依需求控制阻隔外部噪音的能力,

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,增加行走時的安全;無線運動耳機除了以觸控讓操作更方便外,

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,也結合心率監測,

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,與運動健身有更緊密結合。Bose QuietControl 30無線耳機配備可調式消噪功能,

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,讓使用者自行控制阻絕外部噪音的程度。圖/Bose提供 分享 facebook Bose QuietControl 30無線耳機採耳道式設計,

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,最大特色是提供可調式消噪功能,

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,當在路上行走時聽音樂,可調低消噪程度,讓你可同時聽到外部聲音;當在咖啡廳等可以坐下的地方,便可調高消噪程度,打造不受打擾的聆聽環境,建議售價12,000元,9月上市;另有QuietComfort 35無線耳罩式耳機,建議售價13,000元。Bose QuietComfort 35無線耳機有更出色的消噪效果。圖/Bose提供 分享 facebook 運動風氣興盛,運動耳機與個人風格的搭配愈顯重要。圖/台灣吉普森提供 分享 facebook 飛利浦無線藍牙耳機SHB9250採用純白機身,搭配菱格紋與消光烤漆,有百搭外型。圖/台灣吉普森提供 分享 facebook 隨著運動時尚崛起,運動耳機與全身行頭搭配更顯重要,飛利浦無線藍牙耳機SHB9250採用純白機身,搭配菱格紋與消光烤漆,有百搭外型,NFC功能可輕易與手機配對,觸控式介面只要透過點滑就可控制音量、選曲及切換接聽通話,建議售價5,990元。Bose SoundSport Pulse無線耳機內建心率監測器,聽音樂同時可記錄追蹤運動健身資料。圖/Bose提供 分享 facebook Bose SoundSport無線耳機讓運動健身無束縛。圖/Bose提供 分享 facebook Bose無線運動耳機SoundSport Pulse除有特殊運動版耳套,可舒適並穩固配備外,還內建心率監測器,在聽音樂同可記錄追蹤運動健身資料,讓運動耳機與完整融入追求健康的生活型態,建議售價8,000元。●更多時尚美妝、生活流行等資訊,請加入「Ms.史黛兒@udn」臉書粉絲團 https://www.facebook.com/udnSTYLE,

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