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6年前 1英軍也險遭砍頭

22日被當街砍死的受害人,

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,當地國會議員聯絡附近的砲兵營後,

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,表示受害人是現役士兵。媒體報導,

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,英國士兵遭受恐怖攻擊有前例。
2007年,

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,四名男子陰謀聯合毒販,

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,在伯明罕娛樂區誘引並綁架一名英國穆斯林士兵未遂。他們計畫在伯明罕一處車庫將他砍頭,

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,將過程鏡頭貼上網路。根據英國法院的資料,

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,四人這麼做的動機,

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,是要嚇阻穆斯林在英國從軍。
其首謀被判14年徒刑,

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,另外三人各判兩年到七年徒刑不等。
英國穆斯林總會22日表示「毫無保留譴責」在軍營附近殺士兵的穆斯林,表示「穆斯林在這個國家的武裝部隊服役有長遠的歷史,以此自豪,光明正大」。,

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俄拘留綠色和平組織成員 除1人外皆交保

俄羅斯聖彼得堡法院22日裁決,

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,綠色和平組織「北極曙光」號破冰船30名遭俄羅斯拘留的船員中,

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,29名獲准交保,

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,且其中26人已經獲得保釋,

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,只有1名澳洲籍的成員將被拘留到明年2月。設在德國漢堡的聯合國國際海洋法庭22日下令俄羅斯釋放船員及船隻,

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,並總共交保360萬歐元 (約合台幣1.45億元)之後,

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,聖彼得堡法院裁決允許交保。美國籍的船長威爾克斯也已獲釋。,

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陸委會民調:民眾支持服貿跟學運前相同

陸委會昨(1)日公布最新民調顯示,

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,兩岸服貿協議的支持與不支持比例分別是42.5%與40.1%,

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,較學運之前變化並不顯著。
此外,

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,這份民調也顯示,

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,有70.4%民眾支持現在開始逐條討論、逐條表決服貿協議。
陸委會指出,

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,與去年12月調查結果相較,

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,支持服貿協議與不支持度分別略降3.2%及0.3%,

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,顯示在「反服貿學運」前後,

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,民眾對服貿協議的支持度變化並不顯著。
調查結果顯示,大多數民眾對兩岸簽署協議的每個階段,行政部門要向國會、社會大眾溝通及諮詢,尊重立法院審議或備查程序,以及國安審查等作法,認為有助於提高協商的公開透明及公眾參與(73.2%)、國會監督(73.9%),以及國家安全(72.6%)。
陸委會表示,針對其它版本監督條例草案中,已簽署協議需經立法院重新審查通過才能執行,以及扣除協商時間,每項協議在立法院至少需等上270天才能簽署等規劃,69.1%受訪者認為影響民眾權益,62.2%認為耗費過長的時間。
此外,被問及立法委員參與談判是否會有「球員兼裁判」疑慮,有46.6%民眾表示認同。
調查也顯示,58.8%民眾認為,兩岸制度化協商有助兩岸關係和平穩定。,

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自由經濟示範區 要示範的是決心和魄力

本報社論上周末以「從自經區到自經島 不要再瞻前顧後」為題,

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,敦促政府不要再瞻前顧後,

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,以致延宕了自由經濟示範區的開創性施為。就在同一天,

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,日本「國家戰略特區」的最新內涵剛好見諸媒體;相形對照之下,

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,更加深了國人的憂慮感。因此,

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,有必要就此議題再次呼籲,

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,期能在示範區特別法年底送立法院之前,

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,提出令各界「有感」的更大突破,

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,掌握台灣經濟破繭而出的最後機會。
回想1965年前後,台灣設立高雄加工出口區時的情境:做為台灣經濟建設關鍵支撐力量之一的「美援」,在當年結束,台灣往後的發展必須靠自己;高度的危機意識下,讓觸角敏銳的李國鼎等先進推動設立亞洲第一個「加工出口區」,突破繁文縟節、重重管制、租稅沉重、基建落後的障礙,一躍而成為亞洲最奪目的亮點,包括日本松下、日立、荷蘭飛利浦等大廠源源進駐。一塊只有70公頃的土地,不到兩年就有近百家廠商進入、高峰期僱用了7萬名員工,讓台灣經濟衝破重圍,成為韓國等學習的標竿,以及國際間探討全球經濟發展的典範。
如今,台灣經濟面臨的險峻狀況,可謂不亞於當年:對岸中國經濟強力崛起,東南亞各國競相開放,東歐、拉丁美洲和南亞崛起,鄰國競相簽署自由貿易協定威脅台灣出口。此時,如果只是邊際性或局部性的鬆綁、調整,都難以吸引投資者的眼光。
政府體認到體制變革的需要,所以有「自由經濟示範區」的構想。然而,示範區要能夠吸引投資者眼光、讓人怦然心動,就必須有大開大闔氣魄。目前政府規劃的方案,並未令人「有感」,相形之下,「上海自由貿易試驗區」一出手,在龐大商機下,我們的示範區就失色三分;日本的「國家戰略特區」再公布,更讓我國的規劃高下立判—日本將在醫療、教育、僱用、都市再生、造鎮、農業、活用歷史建築物等六大領域進行規制改革。雖然僱用鬆綁仍有爭議,但醫藥使用自由化、擴大外籍醫師業務、認可公立學校委託民營、放寬高層建築法規來推動都更等,規劃力頗有亮點。
經建會研擬的「自由經濟示範區特別條例草案」已對特區提出基本規範。對自由經濟所需的人員、資金、物資、資訊等項目中,人員和物資的自由化已有所鬆綁;但對資金和資訊的鬆綁卻未見蹤影。此外,國際產業合作也缺乏著墨,以激勵各種「高端服務業」的經濟活動。例如,國際醫療雖提供醫療主管機關相當彈性訂定國外股權、董事比例及本國醫師服務時數,但卻未對醫療行為和用藥、藥物研發的規範做出鬆綁。
示範區的最大賣點應該是「解除管制」,來衍生出許多目前區外無法運作的產業;但條例草案卻將重點放在租稅優惠上,彷彿沒有了租稅優惠,就不會有投資者投資。由於未將重心置於管制的鬆綁,可能與相關業者的期待不符,進而也難以「示範」出重大商機。而如果將來示範區第一階段上路,看不到類似上海自貿區投資廠商絡繹於途,或當年高雄出口區的爭相投資景象,其未來的前景實在令人擔憂。
日前國科會朱主委曾撰文指出,我國「個人資料保護法」已經讓「健康雲」的「海量資料」(Big Data)商機難以實現;為何不在示範區特別條例中對「個資保護法」適度鬆綁,營造健康雲商機?TPP將大幅開放的服務產業,如金融、法律、會計、教育等,為何不在此鬆綁,來打造國際性的「高端服務業」?
還剩兩個月,「自由經濟示範區」要示範的,其實只是政府決心和魄力罷了。,

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高雄會展今年營運

經濟部興建的高雄世貿展覽會議中心即將完工啟用,

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,今年上半年將舉辦國際遊艇展、螺絲扣件展、高雄自動化工業展、國際旅展等,

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,呈現熱鬧滾滾的景況。
高雄市政府官員1日說,

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,世貿展館由經濟部國貿局推動,

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,高市工務局新建工程處代辦,

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,專案管理是亞新工程公司,

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,統包團隊為麗明營造,

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,投資金額30億元,

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,有1500個標準攤位,還有最高可容納2000人的會議室,預估每年增加經濟產值46億元、創造就業機會2,000人。,

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磋商陸客來台中轉 張顯耀下月率團登陸

第六次兩岸經合會預備性磋商將於下周在北京舉行,

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,正式會議可望在8月中下旬登場,

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,海基會秘書長張顯耀下個月也將再度率團登陸,

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,磋商陸客來台中轉事宜。
大陸國台辦發言人馬曉光在第二次「王張會」後宣布,

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,兩岸將針對台灣加入區域經濟整合議題啟動共同研究;經合會正是此議題的溝通管道,

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,這次經合會例會是否會將「共同研究」端上檯面,

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,備受矚目。
張顯耀昨表示,

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,第六次兩岸經合會預備性磋商將於下周在北京舉行,兩岸將討論經合會議程、內容,並確定正式會議召開的時間與地點。
依兩岸輪流舉辦的慣例,這次會議在大陸舉行,時間約在8月中下旬。
陸客來台中轉的議題,兩岸兩會在今年2月達成共識,陸方同意進行可行性研究。張顯耀說,目前交通部也正研擬方案,他下個月將率團登陸協商,希望在最短時間內有好消息。,

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美參議員穆考斯基訪台

外交部14日發布新聞稿表示,

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,美國聯邦參議院能源暨天然資源委員會共和黨首席議員穆考斯基(Lisa Murkowski)14日到16日訪台,

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,除晉見馬英九總統外,

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,也將拜會立法院、外交部及政府相關部會。,

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跌落汽旅水池重傷 二審激辯

33歲男子盧柚昇99年7月17日,

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,和朋友住進台中市一家汽車旅館,

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,跌落房內游泳池重傷,

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,至今四肢癱瘓,

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,無法動彈,

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,家屬向汽旅業者求償,

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,一審判決業者需賠1880多萬元,

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,業者不服上訴,

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,台中高分院昨天開辯論庭,

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,雙方律師激辯房內是泳池或景觀池,也爭論盧是跳水或不慎落水。
台中市政府主任消保官康馨壬說,旅館業者若把景觀水池當成游泳池,對外宣傳可戲水、游泳,涉及廣告不實,依照公平法可罰款5至2500萬元;若造成消費者受傷或生命危害,還可提出損害賠償。
汽車旅館業者強調,依醫院診斷證明和資料顯示,盧是故意跳水才受傷,水池水深及腰,根本不能跳水,盧從看台跳進水池,未合理使用水池,風險需自行承擔。業者強調,房內是景觀水池並非游泳池。
盧的律師指出,盧的傷勢是後腦,游泳池水深只到腰部,當時池內有另2名朋友,他不可能跳水,業者原在網路宣傳,房內有游泳池,意外發生後改稱是景觀池,如果是景觀池,應禁止房客進入,但至今仍未設警語,也沒禁止進入。
盧母和妹妹表示,業者要扭曲說盧是故意跳水受傷,她們無法接受,本案24日宣判。,

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體制空洞化 民進黨危機

民進黨正面臨體制空洞化的重大危機。柯文哲拒入民進黨,

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,與蔡英文在體制外另樹兩岸關係的旗幟,

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,皆是顯著的徵兆。
柯文哲拒入民進黨,

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,認為若以民進黨籍參加台北市長選舉,

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,即不可能打破藍綠的界線;他甚至說,

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,若選前不入黨,

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,則即使當選後可能仍不入黨。柯文哲此計,

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,固然是一種選舉謀略,

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,但他在造成話題後仍能維持聲勢不墜,甚至竟迫使整個民進黨可能屈從於他,卻是一個值得深思的異象。柯文哲是以貶抑民進黨來抬高自己,而民進黨則坐視柯文哲羞辱民進黨卻仍必須百般將就;僅憑一個柯文哲,即能推翻黨章所定提名規範,甚至架空了整個民進黨的體制,豈不是匪夷所思?
蔡英文則是另一種形式的柯文哲。她於二○○○年以無黨籍身分進入扁政府內閣,再於二○○四年為取得不分區立委地位而加入民進黨,至二○○八當選民進黨主席時僅四年黨齡。此時,她與蘇貞昌陷於二○一六年總統候選人的提名之戰;因而將蘇主持的華山會議的「對中政策總結報告」降格為「檢討紀要」,她自己則大陣仗遣小英基金會登陸訪問。這一方面是因蘇貞昌沒有能力將蔡英文整合在黨中央的兩岸政策中,但相對而言,另一方面卻更彰顯了蔡英文藉貶抑黨體制來自樹一幟的政治意圖。此時的蔡英文,甩掉了蘇貞昌,也架空了黨中央。
柯蔡二人的共同點是抵制體制,在體制外另樹旗幟,另立門戶。欲競選台北市長的柯文哲,以拒入黨體制為榮,民進黨卻被他牽著鼻子走;欲競選總統的蔡英文,則在黨中央之外,另闢兩岸關係的蹊徑,也以甩開黨體制為得計,黨中央對她亦無可奈何。以柯蔡二人之例,這若不是民進黨體制的空洞化,什麼叫做空洞化?
柯蔡二人甩掉黨體制,然就社會反應來看,柯蔡的掌聲大而蘇主席的噓聲響;這是民進黨內首次出現「造反派」凌越「當權派」的政治異象(自許信良、施明德、十一寇,均是造反派敗陣),民進黨黨體制的權威性與正當性何以會空洞化到如此地步?這是因黨體制的當權派在掌握黨的核心價值及核心利益上已失優勢,以致太阿倒持。
今日民進黨中央黨體制之權威性及正當性的空洞化,其實是緣自長期的道德空洞化、論述空洞化、政策空洞化及信任空洞化。道德空洞化,從扁案及柯建銘關說案,可見已無廉恥可言;論述空洞化,至今仍停滯在「應該積極凝聚台灣內部的共識做為兩岸對話基礎」的階段,如何進行「海鷗與沙灘客」的對話?政策空洞化,ECFA從「喪權辱國」翻覆至「概括承受」,美牛案竟在立法院打了幾天地鋪後在鼾聲中消失;信任空洞化,則有了以上的空洞化,社會信任如何不空洞化?黨體制的權威性及正當性更如何不空洞化?而柯文哲的否定體制與蔡英文的甩開體制,可謂皆是鑽過這個已然存在的體制空洞罷了。
問題在於:柯文哲不肯入黨,並不能補救黨體制的空洞化;蔡英文架空了黨中央,也不能補救黨體制的空洞化。柯不入黨,是怕黨拖累了他;蔡英文架空黨體制,一方面是要壓倒蘇貞昌,另一方面亦是因在這樣的黨體制內,至少在兩岸政策上已經難有作為。
民進黨在南部縣市的磐石穩固,不能掩蓋其在道德、論述、政策、信任及黨體制上的空洞化。柯文哲的逃,及蔡英文的閃,皆只能反襯空洞化危機之深重。一個大黨,連兩岸政策亦無法在黨體制內獲得結論,連明明是由民進黨及綠營主力支持的台北市長候選人也要戴上「在野大聯盟」的假面具,這難道不是黨的危機?
柯蔡二人,皆是以個人的形象與人格特質在民進黨內屬於「非典」,而引得社會注目;且二人亦深諳如何以其「非典」特質,來吸引超溢綠營的選票。但此計雖可能贏得選舉,卻無可能補救民進黨在道德、論述、政策、信任及黨體制正當性上的空洞化危機。
柯文哲不入黨,甚至說若當選也不入黨。但是,蔡英文儘管贊同柯不入黨,自己則無可能退黨;今日她或有可能閃過蘇貞昌,但在她倘若復任黨主席或又成民進黨總統候選人後,還能甩掉民進黨嗎?如果不從道德、論述、政策、信任上再造民進黨,二○一六的蔡英文,恐怕又會步上二○一二的覆車之轍。,

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北市都更分階段補助 最高200萬

鼓勵民眾推動都市更新,

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,北市府都市更新處今年編列400萬元預算,

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,補助都更相關行政和規劃設計費用,

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,採分階段補助,

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,每階段約可補助20萬元至200萬元不等,

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,即日起至11月30日開放申請。
更新處統計,

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,去年約有9案提出申請,

室內設計

,總補助350萬元。
北市更新處企劃科長謝明同表示,

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,補助項目包括擬定更新事業費用、設定都更團體費用、擬定更新事業計畫規劃設計費、擬定權利變換規劃設計費,以及綠建築設計費等五大項。
謝明同表示,都更要走的程序很多,因此採分階段補助,例如自劃更新單元並擬具更新事業計畫最高補助20萬元、設立都更團體最高補助80萬元,若是地主自行成立都市更新會,並擬具更新事業計畫或權利變換計畫,最高可獲得200萬元補助。
謝明同表示,凡是更新單元為完整街廓,或面積逾3000平方公尺,各款補助上限各可提高20%,但不能超過核准補助總經費的二分之一。,

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