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民進黨立法院長之爭，

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，在蔡英文強勢主導下一槌定音，

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，柯建銘與陳明文退讓，

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，民進黨黨團無異議推舉蘇嘉全與蔡其昌角逐正副院長。蘇嘉全並按蔡英文的政見承諾，

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，宣示了國會議長中立化三原則，

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，幫蔡英文兌現了第一張政見支票。當民進黨展現了旺盛的執政意志，

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，宣示著蔡英文時代的來臨。但在野的呢？做好了在野準備了嗎？執政黨治國與在野黨監督，

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，是民主政治的天平兩端，

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，必須保持一定平衡。在野力量尤其扮演防腐者的角色，是民主政治不可缺的力量。當在野力量過度弱化，就很容易進入「絕對權力絕對腐化」的魔咒，出現濫權乃至貪弊，這幾乎是政治公式。打個比方，蔡英文雖宣示她上任後要「謙卑、謙卑、再謙卑」，但是，權力者的「謙卑」鮮少從天上自動掉下來。權力者的謙卑，通常是來自在野力量的平衡，只有集結在野，發出強大的制衡之聲，才有可能告訴權力者，謙卑不是口頭說說，人民會監督著她實踐履行。然而，當下的台灣並沒有足夠的在野力量，民主制衡出現真空危機。目前國民黨還在「敗選暈眩」中沒有回神，改革議題變成了人事紛爭。內部充滿著失敗主義，短期間恐怕難以復原。許多媒體與政論節目，一面仍不斷對民進黨歌功誦德，一面則持續對國民黨落井下石、譏笑嘲罵，殊不知雞蛋與高牆已經易位，蔡英文實際上已將是台灣擁有最大政治權力的人，就應該受到最大的監督。但顯然，目前第四權的制衡，也處在中空階段。但一黨獨大獨強，對台灣是好事嗎？有鑒於此，筆者和網路上關心新政局的朋友，成立了網路的在野論述平台：野台，不到一周就獲得數千網友的迴響。這意謂著，社會上還是有許多人，在意民主制衡能否落實，希望對民進黨形成足夠的監督力量。目前還在內亂的藍營，特別是國民黨，都輸成這樣還在內耗內亂、放話內鬥？在這個時候，怪天怪地，就會讓國民黨「敗部復活」嗎？都「向前看」吧。在野力量已單薄得可憐了，與其再把力氣用在意氣之爭的內耗，不如把力氣用在理念外拓！新的強勢執政者即將上台，台灣目前最需要的是「野力覺醒」。真的不必為了一次選舉的失敗就灰心喪志，政黨輪替是民主常態，民主政治只有一件事不會改變：民主制衡永遠存在，在野聲音永遠重要！，

歷經兩天、共十六小時健保總額會議協商，

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，醫院和西醫基層診所協商破局。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 明年七千多億元健保總額大餅，

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，醫界爭食。歷經兩天、共十六小時健保總額會議協商，

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，僅中醫、牙醫協商成功；醫院和西醫基層診所在Ｃ肝檢驗、非協商因素等項目，

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，與付費者代表喬不攏，

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，協商破局，

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，最後兩案併陳，

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，將由衛福部部長陳時中決定，

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，預估最快十一月拍板決議。一○九年度牙醫部門總額四百六十七億元，其中十二億多元將以高溫高壓消毒方式取代化學藥物浸泡消毒，全面提升牙醫院所感染管控品質；中醫部門總額二百七十三億元，編列六億多元，規畫將臨床常見自費中藥納入健保給付，減少民眾負擔。 此外，因應衛福部二○二五消除Ｃ肝政策，一○九年於醫院、西醫基層部門及其他預算共編列Ｃ型肝炎藥費八十一億元，較一○八年增十六億元，預計治療五萬一千人。健保會執行秘書周淑婉表示，醫院部門雖未獲共識，但醫界及消費者代表雙方僅就「使用Ｃ型肝炎新藥後所需檢驗費用」二億元有不同看法，付費者認為，Ｃ肝新藥減少併發症所節省費用應足以支付，不宜增加預算；但醫院代表認為，不增加預算支應恐排擠一般醫療服務費用。至於「非協商因素」談定預算一百零三億元，但醫院及消費者代表僅對住院醫師納勞基法所增加人事成本費用及急重難症費用達成共識，其他用途看法不同。，

老人該不該繼續開車？為了提醒老人自我檢視健康狀況是否影響行車安全，

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，公路總局台北區監理所最近將與新北市交通局合作，

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，試辦七十歲以上「資深駕駛」若願放棄駕照，

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，可獲贈加值五百元悠遊卡一張，

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，對象以新北市資深駕駛人為主。
公路總局台北區監理所課長朱佩芬指出，

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，去年聯合報推出「公路正義」系列報導，

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，提及日本獎勵老人放棄駕照的經驗，

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，值得國內參考。去年四月起，

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，北區監理所也口頭建議臨櫃換駕照的老人放棄駕照，既省養車費，也不必擔心肇事風險，結果有卅幾人主動放棄。
朱佩芬說，台灣邁向高齡化社會，高齡駕駛人口逐年增加，但高齡駕駛人因視力、末稍神經功能減退導致手腳反應能力變差，或因疾病造成特定功能障礙，都提高駕駛風險。
她指出，去年新北市Ａ1類（人員當場或廿四小時內死亡）的交通事故，六十五歲以上高齡者死亡卅四人，約占總車禍事故死亡人數一六六人的百分之廿，比率甚高。因此，希望透過這項試辦活動，喚起高齡駕駛人自我健康管理的意識。
朱佩芬表示，活動預計四月一日推出三個月，名額一千人；而新北市仍定期換照的高齡駕駛人約五千多人。
「不老騎士」活動主辦單位弘道老人福利基金會執行長林依瑩說，認同活動的出發點，但誘因明顯不足，若能增加搭計程車打折等優惠更好。
她說，駕照是有些老人自信的表徵，若能滿足老人外出的需求，保有外出自由的尊嚴，放棄駕照又何妨。
交通局表示，這項活動屬於宣導性質，沒有強制力。目前新北市六十五歲以上長者可持敬老愛心卡，每天免費搭兩趟公車，在板橋、新莊等都會區還有便捷的捷運，希望活動讓長者思考自己是否適合繼續開車，降低交通風險。，

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，但股價相對落後、股息殖利率大致穩定維持在5%以上的金融股，

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，也同樣吸引投資人目光。據統計，

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，上市金融股股東總人數今年持續攀高，

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，其中有16檔金融股股東人數創下七年來新高，

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，尤以玉山金與華南金表現最搶眼，

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，分別較去年新增3.7萬人、3.5萬人。金融股一向被視為大牛股，

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，股價不活潑，買盤多來自政府機構、主權基金或外資。但數據顯示，愈來愈多投資人願意買金融股，證交所公開資訊顯示，34檔上市金融股股東總人數，自2012年谷底的361萬人逐年升高，至今年4月底達502萬人，創下近七年新高，其中玉山、華南、台新、永豐、國票等金控股的股東人數，成長尤其明顯。統計資料顯示，過去一年來股東人數增加最多的是玉山金，2011年股東人數7.2萬人，七年成長逾118%、年增率高達31.3%；第二名華南金年增率為17.4%，排在第三的合庫金增加1.4萬人，增幅7.8%。股東人數最多的是開發金高達54.5萬人，公股行庫股東最多的則是第一金的29.7萬人。值得注意的是，二大民營金控，也是金融業獲利居前兩位的富邦金與國泰金，近一年股東人數均呈現減少，分別減少2.5萬人與3.6萬人，法人表示，觀察國內投信業、金融同業與外資法人對這兩家金控的持股，仍在陸續增加，換言之，減少的股東可能是散戶為主，機構法人在金融股的投資上，對這兩家金控有增無減。當美國走向縮表升息路之際，股神巴菲特的投資方向明顯偏好金融股，市場人士認為，應與金融股歷經數年低利率衝擊後，可望有所成長有關係；元富投顧總經理劉坤錫表示，台灣金融業長年來平均股息殖利率在5%~7%，但股價漲幅相對落後科技股，因此吸引價值型投資人的目光。此外，政府策略鼓勵投資人定期定額買股，以初入社會的年輕人薪資水準來看，股價較便宜的金融股，配合不錯的股息殖利率，確實具誘因，加上金融科技、行動支付等金融業的新發展，貼近年輕人的使用習慣，因此願意投資具創新精神的金融股。，

新竹市政府推動全市公立國中小「班班有冷氣」，

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，教育部近來也修正相關基準，

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，把冷氣列為普通教室設備之一，

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，本月起新學年起生效。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 夏天全台溫度漸攀升，

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，中小學教室超過卅六度以上高溫司空見慣，

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，體感溫度更可能達四十五度以上，

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，導致學生無法專心上課，

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，影響學習品質。筆者認為中小學教室絕對有裝設冷氣的必要性，目前幼兒園、高中或大學教室裝設冷氣已是常態，中小學教室活動密度更高，實在沒有理由不裝設。 日本首相安倍晉三去年九月也公開表示要為所有日本中小學教室安裝冷氣空調，日本能，台灣不能嗎？在台灣，幾乎所有政府機關都裝設冷氣空調，試問各政府機關能在炎夏不開冷氣辦公嗎？為什麼我們的孩子就必須忍耐高溫呢？全國各縣市首長近來陸續拋出裝設冷氣的政見或規畫，台北市目前國中冷氣裝設率為九十九％，小學也將到達八十一％；但除了電源改善由北市府負擔之外，冷氣設備大多由各校家長會發動募款裝設。反觀桃園、新竹市、台中市與高雄市都喊出三到五年內由政府裝設完成，速度最快的嘉義市也已經通過預算且將於今年全面裝設。其實教育部在今年七月修改的「國民小學及國民中學設施設備基準」，已經提到關於在普通教室設置冷氣設備的相關規範，當各縣市動起來的同時，教育部是否要開始規畫預算與全面裝設時程？是否開始與各縣市討論裝設冷氣預算分擔比例？是否將中小學教室裝冷氣的議題提高到前瞻基礎建設計畫層次進行檢討？筆者不排斥學校為了降溫所進行的隔熱設施、加強空氣對流與其他節能減碳等方式，但以目前高溫，這些降溫方式能降幾度？成效如何？筆者相信裝設冷氣已經成為提升中小學學生學習力的必要條件之一，良好的學習環境也是下一代教育品質的保證，而中小學教室裝設冷氣屬於全國性議題，絕對不是單一縣市或家長會的問題，也不該由家長會承擔募款的責任。衷心希望全國中小學普通教室都能安裝冷氣空調，為孩子創造更優質的學習環境。，