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觀察站/經費法制化 更要合理化!

針對立委問政費用的爭議,

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,立法院昨天完成朝野協商。原先朝野「比氣魄」喊出大刪或全刪,

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,最後卻僅是「小刪」,

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,並將迅速立法讓多項費用維持現狀。立委雖跨出一步,

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,卻也留下「未竟全功」的美中不足。
此次立委問政經費引發爭議,

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,主要是立院以「於法無據」要求刪除退休軍公教年終慰問金,

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,卻被發現立委許多補助或津貼也有同樣問題,

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,甚至不少是「既不合法、也不合理」,因而輿論譁然。
撇開民眾對立委的不良印象,立委行使立法權,主要在監督行政權,本屬憲法「權力分立」的重要一環,若因大幅刪減預算,使得立委喪失問政能力,不啻削弱立法權,既難以制衡行政權,也不利憲政運作及國家發展。
但此次「民氣可用」,正因為立委長期表現令老百姓失望,才會「以其人之道,還治其人之身」。立委經過這一番民意震撼,檢討自身預算缺乏法制的弊端,能先正己,未來才有立場正人。
針對立委待遇及報酬,大法官第二九九號解釋早在廿年前就已要求應有法律規定、不能變成個人報酬,且須在合理限度內實報實銷。昨天的朝野協商結論,嚴格來說只算回應「法制化」的要求,若要達到「合理」的目標,還有再檢討的必要。
立委能走出這一小步不容易,其職司制衡、監督行政,此際已揚言檢討行政部門的各種經費預算,而行政部門在支出用度上,浮濫不實、巧立名目亦所在多有,希望利用這次機會,立法行政總肅檢討,都朝預算合理化、動支法制化改革;如果不分輕重,一味大刪行政預算為快,恐成自宮後揮劍亂砍的意氣用事,亦將延宕施政,絕非國家人民之福。,

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,活化資產處分重要子公司Dragon Asia股權,

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,交易總金額為人民幣11.5億元至13.75億元,

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,預估獲利逾人民幣3億元(新台幣逾13.3億元),

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,以股本55.74億估算,

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,貢獻每股獲利約2.39元。精英公告說明,已和卓越集團投資之Ever Unicorn Estate Limited簽定合約,分二期執行,第一部分由卓越集團購買Dragon Asia(只保留興英科技之土地與建物資產)股權,預計處分利益超過人民幣3億元,實際處分利益金額及認列時點需視合約執行進度才能認列。另外,第二部分,搬遷補償方面。精英指出,「精英數位科技」預計2021年至2023年搬遷,根據進度分期取得搬遷補償金人民幣25億元。 實際搬遷時間及成本費用仍不確定,實際處分利益需待4到5年執行完成後,經會計師查核後認列。精英先前董事會敲定,擬投資1億美元(約新台幣30億元)在中國大陸成立新的子公司精英數位科技,業務內容為生產與研發主機板、電腦系統組裝、筆記型電腦、平板電腦及電腦周邊產品。,

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葉君璋返美 安台將心

印地安人明年春訓共有7人是來自台灣,

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,有6位選手與1位教練葉君璋,

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,對球團來說,

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,葉君璋是很重要的教練資產,

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,確定再返回美國執教,

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,可以讓年輕旅美球員盡快上手,

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,適應美職的競爭環境。
目前確定有四位印地安人選手將在明年元月初提前返美訓練,

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,除了有機會再上大聯盟的牛棚投手李振昌之外,

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,還有效力小聯盟的江少慶、陳品學與張育成。
因應台灣選手提前報到調整,

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,球團也希望葉君璋能早點赴美協助訓練,他預定元月20日與妻女一同赴美,無法在台灣過農曆年。
葉君璋表示,球團都會要求選手直接到春訓大本營參與訓練,不必另外安排自主訓練,李振昌原本就是被看好能上大聯盟,江少慶與陳品學都是受傷開刀後進行復健,準備明年要復出,第一次參與春訓的張育成,是被球團看重具有潛力的內野手,未來可能要在游擊區擔當重任。
印地安人共有7人參與春訓,對剛去美國的年輕選手是有安定心理的幫助,並且減輕適應壓力,葉君璋也說,「他們在美國訓練,如果碰到任何問題,可以直接找我溝通,也能避免因語言表達問題而引發的誤會。」
葉君璋認為,台灣選手剛到美國最難適應的是語言問題,只有少數球員是有備而來,像是陳品學的英文就不錯,但其他都太不行,還是得靠翻譯幫忙。
激發葉君璋連三年赴美當教練的動力,還有美國選手主動詢問他何時能到美國,希望能和他一起訓練,加上球團明年有可能讓他離開春訓基地,到小聯盟球隊多看多學,對充實教練專長將有更實質的幫助。,

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澳洲陷執政危機 澳幣貶

澳洲副總理喬伊斯(Barnaby Joyce)因當選時同時擁有紐西蘭國籍,

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,因此法院判決當選無效、須辭去國會議員一職。 美聯社 分享 facebook 澳洲法院27日判決,

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,副總理喬伊斯(Barnaby Joyce)因當選時同時擁有紐西蘭國籍,

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,因此當選無效、須辭去國會議員一職,

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,讓澳洲執政聯盟失去多數席次,

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,政府因而陷入危機,

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,也引發投資人疑慮,

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,澳幣27日盤中應聲走貶。彭博資訊報導,澳洲高等法院27日判決,取消總理滕博爾在眾議院的一席多數,並要求已放棄紐西蘭國籍的喬伊斯,重新參選可能在12月初舉辦的特別重選。雖然民調顯示,喬伊斯不太可能敗選,且至少有三名無黨籍議員表示會在反對黨提出當選無效時支持執政黨,但澳洲政府仍將面臨數周的不確定性,可能導致調降公司稅提案延後通過。這場判決也使澳幣匯率和澳洲股市走低,澳幣兌美元27日盤中重貶0.5%至1澳幣兌76.25美分,貶至7月11日來最低,且是2015年7月來最長貶勢。AlphaBeta顧問總監查爾頓說,澳洲經濟最不樂見的就是更多政治不確定性,高等法院做出判決以來,澳股市值已蒸發30億澳元(23億美元),長期可能影響政策進度與商業環境。50歲的喬伊斯今年8月接獲紐國通知,稱他擁有紐西蘭國籍。雖然喬伊斯本人在澳洲土生土長,但其父為紐西蘭移民,而根據紐西蘭法律,1949年至1978年在海外出生的紐西蘭男性子女,可自動成為紐西蘭公民。許多人也質疑這條具有117年歷史的法律無理,因為澳洲有一半人口是在國外出生,或雙親至少有一位出生於國外。,

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聯合/新南向的虛像與實像

新政府對外經濟戰略強調「新南向政策」,

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,蔡英文不僅視之為推動經濟共同體的重要環節,

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,並在總統府設立「新南向政策辦公室」,

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,還將成立「東協及南亞研究智庫」,

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,以落實執行。事實上,

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,之所以稱為「新南向」,

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,主要是過去廿多年歷任總統均曾推動「南向」卻收效有限,

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,新南向其實不新,

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,關鍵在於能否突破過去的瓶頸。新南向政策的內容,

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,涵括人才培育、參與基礎建設、招商投資及促進觀光等四大領域,將從以往的南向政策從單向地強調台灣對外投資,擴大為台灣和東協的雙向交流,並從經貿領域擴大為比較多元的經濟夥伴關係。亦即,它試圖從人的點、企業的線以及文化的面等三個層次,深化我國與東協間的關係。新南向政策的思維,則強調台灣與東南亞的連結性,著眼當地六點五億的龐大人口,把東協地區當成我國內需市場的延伸。此外,它也強調台灣軟實力的延伸,希望大量培育東協各國語言人才,以發揮台灣在該地區的影響力。這是試圖以人際互動為本、企業投資為輔,來鋪墊台灣與東協的互動模式。從新南向的內容看,它似較過去李登輝、陳水扁、馬英九的南向政策更跨出一步;但從其思維看,其實仍不脫以往聯合東協、印度抗中的老路。問題是,它忽視中國大陸在東亞產業分工所扮演關鍵性的角色,也過度樂觀地認為南向政策可以繞過RCEP,更輕忽長期以來台灣與東協之間的政治不對等性。若不釐清這三項盲點,將可能導致政策執行上產生下列三項危機。首先,新南向不可能避開中國大陸。大陸近年已從「世界工廠」轉型成為「世界市場」,這也使得傳統的東亞雁型分工體系重新洗牌。大陸不少高端技術已足以和美日韓抗衡,日韓的品牌、中國大陸的代工、東南亞的生產,儼已成為東亞產業鏈的新模式。事實上,台灣企業在東南亞投資,許多關鍵零組件必須仰賴中國,若新南向忽略了對岸的角色,台灣產業鏈將無法完全銜接。其次,新南向無法繞過RCEP。新南向企圖把東南亞的年輕人口紅利當成台灣的外部經濟支撐,藉此擴大台灣的經濟版圖。但從過去韓國的經驗來看,要擴大經濟版圖,不能單靠對外投資,還須藉雙邊或多邊自由貿易協定的簽署,取得進入他國內需市場的便利。目前東協最主要的多邊經濟合作機制,便是大陸主導的RCEP;因此,台灣要深耕東南亞市場,就不能迴避RCEP,否則,對東協投資將會出現斷層。最後,新南向不能過於一廂情願。新南向企圖學習日本,招攬東南亞觀光客取代大陸觀光客。事實上,近年東南亞觀光客之所以大量湧向日本,主要是日本去年底對馬來西亞、泰國等國開放全面免簽。免簽是一種雙向互利措施,目前台灣雖擁有一百多國的免簽待遇,但在東南亞,除了星、泰、馬,連台商投資最多的越南等多數國家都未給台灣免簽,這也增加了台灣對東南亞開放免簽的難度。因此,新政府想要招攬東南亞旅客取代陸客,在國際現實上恐有困難。過去八年,馬政府陸續開放兩岸直航,並與大陸簽署ECFA;但由於兩岸經濟競合的變化,許多台商也逐漸將投資重心移向東南亞。台灣目前是越南第三大外來投資國,去年台商對東南亞的投資金額更首度超越大陸,從這個觀點看,台灣早就南進了。問題在國際政治,在東南亞國家普遍親中及左右搖擺下,台灣不易將經濟成果化為政治的突破。的確,台灣不能把雞蛋放在同一個籃子裡,台灣必須走得更深、更遠,這是新南向的實像。但如果忽視國際政治的現實,以為東南亞可以取代西進,那麼新南向可能只得到虛像。虛實之間,要看新政府如何準確拿捏。(系列完),

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伊拉克清真寺遭襲 釀19死72傷

伊拉克警方27日說,

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,首都巴格達三處什葉派清真寺當晚分別遭汽車炸彈襲擊,

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,目前已導致至少19人死亡,

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,另外72人受傷。目前沒有組織承認責任。

巴格達警方說,

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,死傷者多數是前往清真寺參加宗教活動的什葉派穆斯林。

另一方面,

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,伊朗伊斯蘭議會議長抵達伊拉克訪問,

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,他首先到南部什葉派聚居城市納傑夫,

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,稍後前往巴格達。伊拉克警方說,目前並無跡象顯示,三間清真寺遇襲與伊朗官員到訪有關。,

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有球必贏/佛格森主場穩 押巨人

推薦:國際盤 巨人1+70,

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,運彩盤 不讓分主勝。
今天要介紹的對戰組合是亞歷桑納響尾蛇對上舊金山巨人。
響尾蛇本季雖球員沒有太大的改變,

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,但是在勝率在5成起伏的戰績明顯不佳,

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,截至台灣時間9月5日為止,

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,戰績為69勝68 敗。
本場派出卡希爾,

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,本季表現不佳,

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,自責分率高達4.39,

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,WHIP 值為1.40,本季最近8場客場先發的比賽球隊只贏了其中兩場,最主要是因為客場表現非常不穩定的緣故,本場將對戰巨人,生涯近6場對戰巨人球隊只能贏下其中兩場勝率非常低,而且6場裡有三場單場掉分在4分以上,可見對於巨人來說無法造成威脅。
巨人本季表現也是下滑不少,以61勝77敗的戰績在國聯西區墊底,本場派出佛格森,本季的表現也並不理想,自責分率高達5.49,WHIP也高達1.55,不過佛格森在主場的表現還是值得讚賞,最近四場主場的自責分率只有1.38,如此高檔的表現似乎又回到上一季的狀態,而且在這四場主場先發中球隊贏了其中3場,可見在巨人打擊火力並不旺盛的狀況下,巨人想要贏球就必須有強投來壓制對方得分,本場巨人有佛格森坐鎮,要取勝並不難。
綜合以上因素,本場押舊金山巨人。,

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桃園展出16天 後湖塘賞鴨潮估破百萬人

在高雄出盡鋒頭的黃色小鴨,

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,本月廿六日將「游」到桃園縣新屋鄉後湖塘亮相,

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,預計展出十六天。以黃色小鴨在高雄的高人氣推估,

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,將為桃園招來百萬參觀人潮。
主辦單位規畫桃園黃色小鴨一日遊行程,

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,建議遊客上午看過小鴨,

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,可在新屋市區午餐,

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,再到綠色隧道騎單車、永安漁港晚餐;或上午看小鴨、中午到永安漁港用餐,

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,下午去逛大溪老街;或上午先逛新屋稻米故事館,再看小鴨,晚上到中壢新明夜市小吃。
黃色小鴨是桃園文化局策畫的「地景藝術節」三大主題之一,另兩項主題為日本草間彌生的「生命的足跡」、韓國崔正化的「蓮花系列」,還有卅七場演出活動。
其中草間彌生作品已在新屋陂塘亮相,連日有不少遊客趕來朝聖。更多人關心黃色小鴨何時進駐後湖塘?都想一睹小鴨下水情景,但文化局仍未宣布小鴨下水時間。
從高雄的大商港,游到桃園鄉下的小陂塘,黃色小鴨將展現不一樣的風采。桃園縣文化局表示,霍夫曼八月來台時,對桃園的埤塘文化很感興趣,認為它獨一無二,「小鴨回歸埤塘非常棒。」
新屋鄉的攤商則迫不及待,提前卡位,在市區、陂塘周邊打帶跑做生意。黃姓攤販說:「現在已經沒有什麼事情比黃色小鴨更重要。」文史工作者姜義溎說:「期待又怕受傷害,是目前鄉親的心情。」
為迎接賞鴨人潮,縣政府正積極規畫交通動線,以免觀光客擠爆鄉間小路。桃園縣文化局長張壯謀特別提醒開車族,六六快速道路部分路段現正施工,交通資訊可上官網查詢:http://www.tylf.org/。,

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姜良明拚北埔鄉長 陳永馨選湖口鄉代

民進黨新竹縣黨部昨天宣布徵召姜良明競選北埔鄉鄉長,

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,提名陳永馨競選湖口鄉民代表。
姜良明曾任兩屆北埔鄉代表會主席。姜良明說,

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,上次選舉與現任鄉長涂春海競爭,

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,票數差距不到百票;涂春海獲國民黨提名北埔鄉長參選人,

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,兩人再度對決。
姜良明說,

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,若選上鄉長,

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,將捐出四年薪水做福利專款,

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,給年長者生日禮金,

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,並成立禮俗科,若遇結婚、喪葬,將發給補助或慰問金,及由鄉公所發給孩子滿周歲營養金等福利措施。
陳永馨說,他會全力以赴,為民眾爭取福利。,

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祭司來當嚮導 「射耳祭」揭神秘面紗

台東縣海端鄉初來部落胡家、王家擁有全台難得一見的布農族傳統「射耳祭」祭場,

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,平常不得隨易進入,

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,更禁止女性進入,

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,深具神秘感;海端鄉公所昨起在布農族文物館舉辦特展,

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,揭開射耳祭祭場的神秘面紗。
這場特展,

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,鄉公所還在展區特別模擬祭場環境,

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,真實懸掛山豬下顎骨、鹿耳等,

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,還請來胡、王兩家的祭司引導、解說。
布農族文物館館長馬田表示,

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,布農族射耳祭儀中的有許多禁忌與規範,

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,都與祭場空間相互作用,才能使祭儀的內容充分展現;包括禁止女性進入祭場、祭場中的肉與酒須在祭場裡食用完、離開祭場須有撿拾炭火與吹耳祝禱等儀式去穢等。
布農族射耳祭是以「部落」為一個大家庭的概念進行祭典,逐漸發展出不同類型的射耳祭儀舉辦方式;馬田說,但對現代年輕布農族人來說,射耳祭可能只是一般活動,無法了解其深層文化關係,更別提對祭場的認識。
海端鄉初來部落王家Nahaisulan與胡家Ispalitav兩家族的射耳祭儀,是自古以來未曾中斷的家族射耳祭,兩家祭場也是全台布農族僅存的傳統射耳祭祭場。
這次海端鄉公所不僅慎重進行田調及研究,舉辦特展、發表紀錄成果,還請來胡家、王家兩家祭司胡祝賀、王威雄為特展開幕祈福,進行難得一見解說導覽。,

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