經濟／發展數位國家 先改革政府 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網
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，契合時代潮流，
，也是台灣要走出經濟發展困境的正確方向。然而在推動的優先順序上，
，仍有再細緻化的空間，
，其中最關鍵的發展瓶頸，
，其實正是政府本身的改革。這個為期九年的方案英文簡稱為「DIGI」，
，重點發展策略包括了：一、建構有利數位創新之基礎環境（DIGI＋Infrastructure）；二、培育數位創新人才（DIGI＋Talent）；三、數位創新支持跨產業轉型升級（DIGI＋Industry)；四、成為數位人權、開放網路社會之先進國家（DIGI＋Right）；五、中央、地方、產學研攜手建設智慧城鄉（DIGI＋Cities）；六、提升我國在全球數位服務經濟之地位（DIGI＋Globalization）。此外，還設定幾個量化指標，分別是2025年，我國數位經濟規模達新台幣6.5兆元（目前不到4兆）、民眾數位生活服務使用普及率達80%（目前26%）、寬頻服務可達2 Gbps以及資訊國力排名全球前十名。在傳統經濟成長結構逐漸失去動力之際，DIGI方案的方向正確卻也有隱憂，兩者都跟作為推動者的政府有關。第一個隱憂是長達九年的計畫是否能持之以恆的問題。過去十年，類似的方案不知有幾個，從數位台灣、創意台灣到行動台灣，前仆後繼、眼花撩亂。固然不能說沒有成效，但也都距離初始設定目標有相當的差距，其中一個關鍵問題便在於計畫推動的延續性及一貫性。特別是時間一長，各種政治資源分配的扭曲，勝選的考量常使大家有畫虎不成反類犬之嘆。這次的DIGI方案也看似廣泛且周全，但我們更期待能堅持到終點。第二個隱憂是如何讓政府從絆腳石變成墊腳石。DIGI方案的指標之一，是要推升台灣的資訊國力排名到全球前10名。若行政院所謂排名，是以「WEF全球資訊國力評比」(Networked Readiness Index）為基礎，則進入全球前10名這個指標正凸顯出大問題。其實早在2011年時，台灣就已經在138國中排名第六，2012年落至第11、2014年第14，2016年更掉到19。到底是什麼原因造成這種每況愈下的難堪？攤開「WEF全球資訊國力評比」的各類評比項目就可發現，我國排名最差的項目是解決契約糾紛所需要的程序步驟，2016年時竟排名125名（總共139國），次糟項目是立法機關的效率，而且是愈來愈慘；排名從2012年的74名掉到2016年的104名。再者，在產業能否挑戰政府監管法規正當性的機制一項中，我國也只有第63名。在整個評比十大項目中，台灣得分最低者，就是「政治與監管環境」這一項，而資通訊基礎建設準備程度一項中，台灣則勇奪全球第二。由此結果來看，背後的意涵已經很清楚，民間能帶頭衝的，台灣一點也不差；需要政府自我改革者，才是拖累資訊國力之根源。換個說法，資訊國力要重返全球前十名，提升台灣數位服務經濟之地位的阻力，其實不在民間，而在政府。這種政府跟不上時代腳步的例子比比皆是。從過去的中華電信MOD、Uber／愛奇藝爭議到媒體黨政軍條款，以及吸引外國人才牛步化等問題，關鍵都不在監管還是鬆綁，而在於政府舉棋不定、令人無所適從的態度，以及立法院政治、民粹高於一切發展需求的思維。DIGI方案要成功，政府痛下決心推動政治及管制革新，讓絆腳石變墊腳石當然是正途；否則放手民間，降低干預，將絆腳石變小變薄甚至變不見，也是可行之路。這些需要政府自省、自知及自明的工程，都很龐雜，因此建議在眾多「DIGI＋」中，須加入DIGI＋Government，而且要放在最頂層，才是DIGI方案成功的方程式。，
我國網球好手詹皓晴今年與剛拿下澳網女雙冠軍的匈牙利女將芭波絲攜手在WTA台灣公開賽女雙首輪，
，以3：6、6：0、10：5，
，逆轉擊敗俄羅斯布林柯娃與波蘭里納特組合，
，晉級8強賽。詹皓晴賽後表示，
，很高興能回到家鄉打球，
，並感謝很多球迷到現場為她加油。我國網球女將詹皓晴 （右）與匈牙利女選手蒂美阿‧巴包斯（左）擊敗對手，
，晉級第二輪。記者侯永全／攝影 分享 facebook，
，
「失去它，
，生命就像缺了一角！」台東李姓女子飼養1隻10多年黑色臘腸狗，
，日前遭人抱走，
，主人將愛犬照片放在網路請求協尋，
，並報警處理，
，經過網友及警方全力協助下，
，隔天找回愛犬，
，李女喜極而泣。
李女說，
，本月1日她發覺愛犬不翼而飛，
，查看自家門口監視器畫面後，才知遭不明人士抱走，她心急如焚。
李女將愛犬的照片及特徵PO上「就是愛台東」的臉書專頁後，2日即有網友在體育館附近，發現疑似「咪咪」的身影，被一位帶著小女孩的婦人帶走，網友立即將婦人的機車車牌拍下，將事情經過及照片提供給李女。
李女立即向中興派出所報案，員警調閱5處路口監視器，發現1部機車與體育場調閱監視器人車特徵相當雷同，查詢車籍系統交叉比對，最後找到該名婦人，並將婦人帶走的臘腸狗帶回派出所，得知愛犬找到了，李女趕到派出所，看到愛犬「咪咪」，喜極而泣，歡喜帶牠回家。，
「神奇寶貝」最新手遊大行其道，
，圖為一名6歲華童，
，與家人在中餐館吃飯時，
，仍自得其樂「抓」寶貝。 (記者黃惠玲／攝影) 分享 facebook 儘管因為太投入抓「精靈寶可夢（神奇寶貝）」(Pokemon)，
，陸續傳出爆紅手機免費遊戲「Pokemon Go」粉絲跌倒、被搶等意外事件，
，但至少有6000名追隨者，
，都表示將出席17日在芝加哥登場、號稱全美第一場的大型「抓寶貝」會師活動，
，預計將掀起全美「抓神奇寶貝」新一波高潮。名為「Pokemon Go Chicago」的臉書帳號，
，10日將近午夜時，
，發出這項活動邀約，短短不到12小時，已有6000名粉絲表明參加17日下午2時的「抓寶貝」活動，另外還有將近2萬人表示「有興趣出席」。這項活動的發起人、24歲的古瑞羅(Sam Guerrero)表示，這個全美第一場的抓寶貝粉絲大會師，將在芝加哥千禧公園內的鋼豆(The Bean)前集合，屆時希望所有參加者，都穿上或戴上任何與「神奇寶貝」相關的衣服、飾品。此活動推出短短幾天，已經引起粉絲瘋狂的「Pokemon Go」，在芝城華人圈掀起抓寶貝旋風，不論是走在華埠街道、餐館，都可以看到專心拿著手機「搜尋」神奇寶貝的粉絲身影。10日帶著孩子到華埠萬壽宮餐廳用餐的馬太太，一吃完飯，更是「大人小孩」齊齊掏出手機「找」寶貝，馬太太說，這種手遊太能打發時間了，尤其還可以「親子同樂」，母子倆「走到哪裡抓到哪裡」，上線兩天來，已經抓了10多隻，「很有成就感」。芝加哥第九警分局針對這股「抓寶貝」風潮提醒民眾，手機最容易成為搶劫目標、「犯罪誘餌」，警局已多次呼籲社區民眾，走路最好不要將手機拿在顯而易見的手中，更應避免邊走路邊打電話，否則等於向搶匪招手。由於「神奇寶貝」最新手遊，必須拿著手機沿路搜尋「寶貝」蹤跡，加上粉絲們大多太過專心手機螢幕，而忽略可能帶來的風險，第九警分局希望民眾務必自我留意，以保護安全為首要考量。，
張老師基金會桃園分事務所明天辦理主任委員交接典禮，
，由基金會董事長張德聰監交，
，卸任主委楊敏盛將交棒給新任主委陳弘修。
陳弘修是陳弘修耳鼻喉科診所院長、達力實業副董事長、南華投資公司副董事長、張老師桃園分事務所副主委、八德扶輪社創社社友暨前社長，
，今年七月將接任國際扶輪社3520地區（桃竹苗）總監，
，因服務領域多元，
，陳弘修對基金會運作、服務內容非常熟悉，
，對於社會公眾服務更是不遺餘力。
陳弘修說，
，張老師積極推展青少年輔導、弱勢兒少後續輔導、培訓義務張老師輔導人才等工作，
，他期許任內對社會能有更多貢獻。
即將卸任的楊敏盛主任委員為敏盛醫療集團總裁，自桃園分事務所成立時即擔任首任主委，至今六年多，因具備管理專業背景與經驗，除協助張老師桃園分事務所成立，引薦扶輪社夥伴參與張老師活動。，
第四選區（中山、大同）是本次選舉變動最大的一區，
，8位現任議員中，
，只有4位競選連任，
，新人空間大。多位新人都是現任議員家人或助理，
，但能否完全接收原來票源，
，沒人有十足把握。
爭取連任的包括民進黨籍梁文傑、王世堅，
，國民黨籍葉林傳，
，一般預料可順利蟬連。
王世堅雖受緋聞影響沒有主動造勢拜票，但區里活動未缺席。王在地方經營深厚且私底下對人非常客氣親切，支持者多很死忠。
本屆以新人之姿當選的葉林傳，是國民黨唯一爭取連任者，葉雖不擅長犀利問政，少在新聞版面見他在質詢中與官員針鋒相對，但地方服務勤快周到，基層實力雄厚。
國民黨推出的新人陳炳甫是陳玉梅胞弟，陳玉梅本屆以第一高票當選，陳炳甫在服務團隊有10多年資歷，和地方淵源深厚，希望可全盤接下姊姊原有票源。
另兩位候選人王麗珠及林亭君，分別是王浩妻子及林晉章的姪女，傳承意味濃厚。王麗珠雖首次參選，但王浩多會陪同拜票，有助拉抬聲勢。
林亭君也在林晉章辦公室服務多年，雖然年輕但對市政事務也不陌生，地方人士認為她「生澀但有潛力」。
民進黨籍黃向羣家族與中山大同區耕耘數十年，本屆以些微差距敗北，這次捲土重來，穩紮穩打。簡余晏辦公室主任顏若芳主打年輕世代，但從黨內初選就一路戰得辛苦，最後一個月將是成敗關鍵。
親民黨提名的林國成本屆驚險上壘，今年能否吸收其他藍營退場老將選票，是能否連任成功的關鍵。由於本區有2席婦女保障名額，新黨這次派出女將林婕麗力拚，希望為新黨爭一席議員。，
流感高峰期來臨，
，李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會執行長黃立民指出，
，流感最怕引發肺炎奪命，
，研究指出，
，相較於只接種流感疫苗，
，如果高風險族群能同時接種流感及肺炎鏈球菌疫苗，
，肺炎死亡風險可下降二成六。他提醒老年人應至醫院接種疫苗，
，「左流右肺」，
，兩種不同疫苗可同時、不同部位接種。台灣肺炎社區感染者，高達四到六成無法確認感染源，最常見的肺炎鏈球菌即使被揪出，也不好治療 ，因為逾七成肺炎鏈球菌對常見抗生素有抗藥性，建議高風險群接種疫苗，預防勝於治療。 黃立民說，肺炎治療有許多困難，像是確認致病菌，得先讓病人咳痰，再透過痰液培養，找出細菌，但培養時間長，為搶時效，醫師往往憑經驗投藥，卻可能影響治療效果。研究顯示，約四成的社區感染主要肇因於肺炎鏈球菌，但有四到六成的社區感染病人無法確認感染源，難以精準投藥，且許多抗生素不容易到達肺部，恐須使用高劑量才有效。即使確認是肺炎鏈球菌感染，也不一定好治，因為台灣超過七成的肺炎鏈球菌對常見的抗生素有抗藥性。疾管署急性傳染病組組長楊靖慧表示，肺炎鏈球菌疫苗有打就有效，不管哪一種，肺炎鏈球菌疫苗分為「23價多醣體疫苗」與「13價結合型疫苗」，前者涵蓋23種肺炎鏈球菌血清型別，後者涵蓋13種，但前者保護力較短，且2歲以下嬰幼兒不適用，兩種疫苗各有優點。黃立民說，九成肺炎致死者年齡在65歲以上，因此美國疫苗接種諮詢委員會（ACIP）建議，年滿65歲、過去不曾接種過的人，先接種13價疫苗，間隔至少一年，再接種23價疫苗。如果年滿65歲、過去曾經接種過23價疫苗，建議再接種一劑13價疫苗，同樣兩者須間隔至少一年。至於19歲至64歲，若是脾臟功能缺損或脾臟切除、免疫功能不全、慢性腎病變、腦脊髓液滲漏、人工耳植入者、接受過免疫抑制劑或化放療的癌症或器官移植等高風險群，建議先接種13價疫苗，再接種23價疫苗，兩劑間隔八周以上，五年後再接種第二劑23價疫苗。高齡九十民眾問到，為什麼自己打過疫苗，卻還是感染肺炎？中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師盧敏吉指出，有可能是接種23價疫苗，五年後保護力逐漸降低，且未再補接種13價疫苗；也可能感染的不是肺炎鏈球菌，而是腸胃道或口腔內的其他細菌。他強調，打疫苗只是預防肺炎的方法之一，還須均衡飲食、多運動、戒菸、控糖，提升免疫力，另外，能站著就少躺著，減少吸入性肺炎發生率。李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會舉辦世界肺炎日論壇，桃園市衛生局副局長陳麗娟與民眾進行問答。記者葉信菉／攝影 分享 facebook 李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會舉辦世界肺炎日論壇，醫師盧敏吉與民眾進行問答。記者葉信菉／攝影 分享 facebook 該怎麼接種肺炎鏈球菌疫苗肺炎種流疫苗 分享 facebook 李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會在台北舉辦世界肺炎日論壇，衛福部疾病管制署急性傳染病組組長楊靖慧與民眾進行問答。記者葉信菉／攝影 分享 facebook 李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會舉辦世界肺炎日論壇，中國醫藥大學附設醫院老年醫學科主任林志學與民眾進行問答。記者葉信菉／攝影 分享 facebook 李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會舉辦世界肺炎日論壇，老人福利推動聯盟副秘書長李碧姿與民眾進行問答。記者葉信菉／攝影 分享 facebook 李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會舉辦世界肺炎日論壇，李慶雲兒童感染暨疫苗發展醫學文教基金會執行長黃立民與民眾進行問答。記者葉信菉／攝影 分享 facebook，
網路生活平台數字科技公布8月合併營收為新台幣1.21億元，
，年減4.14%；旗下518人力銀行也推出1元徵才方案，
，吸引企業會員加入。數字科技發布新聞稿表示，
，營運表現維持高檔水準，
，雖出售101原創，
，失去此平台營收，
，8月總體營收僅較去年同期減少4.14%；累計今年前8月合併營收為10.13億元，
，年增6.11%，
，創同期新高紀錄。數字科技指出，
，591房屋交易網長期深耕台灣租、售房屋交易市場，累積會員數及線上刊登件數逐年成長，帶動成交比率，591憑藉線上刊登物件資訊的即時性及可比較性等優勢，有利線上刊登物件的曝光度，加上591擴增新房資訊，網站流量明顯增加，致使591房屋交易8月營收穩健成長。另外，數字科技旗下518人力銀行因應一例一休，推出優惠活動連發，8月推出2項免費活動，9月更加碼「1元加值體驗7天刊登徵才」活動，518人力銀行可望透過連續促銷活動，帶動新一波企業會員加入。，
位於平潭島東北角的北港村是傳統小漁村，
，背山面海，
，全村400多戶，
，絕大多數青壯年外出打工，
，年長者則靠出海捕魚為生。兩年前，
，台灣團隊的入駐，
，讓這裡古老的石頭厝煥發出新生機。中新社報導，
，平潭北港村裡典型的古石厝錯落有致地分布，
，融合平潭特色與台灣元素的「石頭會唱歌藝術聚落」，
，是由幾位來自台灣的年輕創業者打造的，蘇奕儒便是其中一位。他說：「北港村是一個很舒服的地方，這裡的石頭厝非常漂亮，村民好客熱情。」2015年，蘇奕儒和同伴入駐北港村，租下幾棟老房，開始設計、施工和裝修。如今，一個集合民宿、餐廳、咖啡廳和文創空間的藝術聚落成為平潭旅遊的新名片，聚落的台灣團隊已有8位青年創客入駐。之所以取名「石頭會唱歌」，是因為幾位青年人剛來到北港時，聽說君山上有「石鑼」、「石鼓」，敲打起來像鑼和鼓的聲音，便突發奇想，去山上到處敲打石頭尋找「do re mi fa sol la si」的曲調，沒想到真的找到了。走進修葺一新的古石厝，隨處可見老舊的課桌椅、廢棄的漁網，台灣文創商品在其間錯落分布。這些石厝原本傾斜嚴重，蘇奕儒說，他們堅持「修舊如舊」，將石頭重新刷洗，刷上清漆使石厝能防潮防塵，再進行簡單的裝修，體現平潭當地的文化。「北港的那些老物件，或者是平潭的老船木、舊水缸等等之類的，我們都覺得很有意思，也放進咖啡廳或餐廳裡面。再引進一些我們台灣的文創商品和台灣藝術家的作品，體現兩岸融合的概念。」蘇奕儒說，希望來到「石頭會唱歌藝術聚落」的人，可以一邊感受平潭人以前的生活方式，一邊感受到台灣的元素。在平潭建設國際旅遊島的規劃中，北港村被定位為「文創村」。「石頭會唱歌藝術聚落」也成了兩岸文創交流平台，不少台灣藝術家來此尋求靈感，交流創作，大陸遊客也紛紛來此體驗台灣文創的精緻與活力，傾聽大海與石頭的故事。選擇到平潭，蘇奕儒說，一方面是平潭大力扶持前來創業的台灣青年，同時正在建設中的國際旅遊島，也給台灣青年很多發揮的機會。「我們希望更多台灣的青年和平潭的青年可以回到平潭、北港，讓北港村、讓平潭變得更好。」，
陸伍(左)，
，李克強(右)。 路透 分享 facebook twitter pinterest 大陸國務院總理李克強昨（29）日在北京中南海紫光閣會見美國總統特別代表、財政部長陸伍時表示，
，中國實施積極的財政政策還有較大空間，
，「會更加有力」。他並重申，
，大陸將保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。據中國政府網消息，
，李克強在會面中向陸伍介紹了當前中國經濟形勢。他強調，
，中國正處在經濟轉型和新舊動能轉換的過程中，
，實施積極的財政政策還有較大空間，會更加有力。李克強說，中國將大力推進結構性改革，尤其是「供給側結構性改革」，更好激發市場活力和社會創造力，讓新動能不斷成長，傳統動能得到改造和提升。通過簡政放權、「雙創」（大眾創業、萬眾創新）等改革，進一步放寬市場准入，營造公平競爭的市場環境。在談及人民幣匯率時，李克強重申，中國將實行以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣，有管理的浮動匯率機制，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。對於中美關係，李克強表示，一個良好的中美關係對兩國都十分重要。中國重視發展同美國的關係以及經貿等領域的合作。大陸國家主席習近平不久將與美國總統歐巴馬再次會晤，推動中美關係取得新的發展。李克強指出，去年中國首次成為美國最大交易夥伴。中方願同美方一道努力，密切溝通與磋商，照顧彼此關切，積極推動達成一項互利共贏、高水準的雙邊投資協定。李克強積極評價G20財長和央行行長會議。他表示，包括中美在內的主要經濟體應加強宏觀政策協調，釋放穩定信號，提振市場信心，共同推動世界經濟實現強勁、可持續、平衡增長。陸伍表示，中國政府就人民幣匯率、結構性改革等方面政策釋放積極資訊，有助於國際社會提振信心。美方願同中方加強溝通，開好新一輪美中戰略經濟對話，推動雙邊投資協定談判等進程早日取得實質性進展。 分享 facebook twitter pinterest，
