美國執法當局十八日決定公布波士頓馬拉松爆炸案兩名嫌犯的照片，
，事前經過審慎評估，
，不但由司法部長和聯邦調查局長決定，
，甚至呈報美國總統歐巴馬。
麻州州長派崔克受訪時說，
，他十七日下午接到州警局電話，
，表示調查人員已經鎖定了「二號嫌犯」（後來證實為佐哈．查納耶夫），
，因為他對第一次爆炸的反應提供了「相當的罪證」。
紐約時報說，
，調查人員就是否公布嫌犯照片爭論不休。公布照片有風險，除了可能打草驚蛇，讓嫌犯逃跑外，也可能逼使嫌犯挺而走險，發動另一次攻擊。最後調查人員十八日終於過濾出清晰的嫌犯畫面，由司法部長霍德和聯邦調查局局長穆勒一起拍板，決定公布。
華郵報導，決定公布照片理由有三：
首先，辦案人員不希望媒體搶先公布兩名嫌犯照片，讓人誤以為他們又是被媒體冤枉的路人甲，因為之前「紐約郵報」誤把兩名無辜高中生的照片刊在頭版，稱他們是警方想約談的背包客。聯邦調查局在記者會上要求民眾僅需注意執法單位公布的照片。
其次，歐巴馬也不反對公布嫌犯照片。白宮國家安全團隊十八日下午向歐巴馬簡報時，把兩名嫌犯的照片拿給他看。官員說，聯調局沒有請歐巴馬批准公布照片，歐巴馬看過照片後，指示要慎重行事，他說，務必先確認是嫌犯，再公布照片。
第三，調查人員憂心，若不公布照片，追查凶手的過程可能失控，媒體的採訪車和直升機，還有網路偵探都與警察競爭，搶著找凶手。聯調局希望能斬斷業餘偵探的干擾，強調民眾若有任何線索，必須打「九一一」報案。
在照片公布後，查納耶夫兄弟果然採取行動，當晚他們先殺了麻省理工學院的校警，接著搶了一輛賓士休旅車，並射傷一名交警。，
輔大違反性平法 教育部：最重可扣獎補助款 | 情慾犯罪 | 社會 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：死後離婚輔大性侵案脫褲表清白 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 情慾犯罪 網搜熱話題 udn / 社會 / 情慾犯罪相關新聞輔大止血解除夏林清職務 學生批：輿論辦案性侵案延燒 呂秋遠：夏林清的問題就是太冷酷苗博雅：發生校園性平事件 輔大領稅金不用追究？輔大女學生遭性侵風波 院長夏林清即日起停職趁女員工不適 老闆涉性騷擾輔大違反性平法 教育部：最重可扣獎補助款分享分享分享留言列印A-A+2016-09-23 12:29 聯合報 記者馮靖惠╱即時報導 輔仁大學社會科學院院長夏林清。 聯合報資料照片 分享 facebook 輔大性侵案爭議事件不斷，
，繼被害人近日發文道歉後，
，社科院院長夏林清又出面回擊，
，引發爭議，
，校方昨也緊急對社科院長夏林清作出停職處分。教育部表示，
，已將此案列管，
，12日也發文輔大指出校方在該事件已違反性平法，
，要求10月31日前提出改善計畫，
，教育部也將持續追蹤後續狀況，
，若輔大處理不符性平會要求，情況嚴重將扣除補助款。輔仁大學去年爆發學弟性侵喝醉學姊的案件，但直到今年5月底才曝光，事後女學生的男友在臉書上指控社科院院長夏林清想「息事寧人」，引發各界爭議，但21日該名被害女學生突然在臉書上發文向夏林清等人道歉，讓不少大眾質疑是否是「被逼著道歉的」，而隨後夏林清的種種言論也再度惹怒民眾。教育部指出，教育部性平小組在上月15日召開專案會議審查輔大性侵案，認定校方處理有誤，違反性平法，包括調查小組與輔導小組應分設，但當時校方卻只有一個工作小組，因此教育部已在12日發文給輔大，最慢要在10月31日前將改善計畫提交教育部。教育部也表示，雖然已限期輔大作出改善，但該事件屬大學自治，教育部目前不會介入，而校方決議對夏林清作出停職處分也與教育部無關。目前此案已經進入司法程序，教育部基於保護受害者，呼籲各界要有同理心，不要在網路上過度討論，避免其遭受二度傷害。，
台積電董事長張忠謀昨以「新時代的新人才」為題演講指出，
，新時代的新人才光有學校廿多年教育給的知識是不夠的，
，不僅要終身學習，
，還需要洞察、創新、創意與無框架的思考，
，成為知識綜合者，
，掌控未來。張忠謀是應「潘文淵文教基金會」之邀演講，
，潘文淵有「積體電路之父」美譽，
，是台灣半導體產業的推手，一九九五年病逝。張忠謀說，台灣在民國三、四十年屬於非常落後的國家，潘文淵壯年時便洞察出半導體是可以使落後國家快速發展、追上先進國家的產業。潘投入台灣半導體產業發展，為台灣培育許多人才，使得台灣經濟蓬勃發展。潘文淵時代已過去，張忠謀說，網路技術及應用、生技及再生能源等是新時代科技，半導體也還是新時代產物，只是成長比較慢，世界不能沒有半導體。他說，現在的競爭環境也不同，過去以美國、西歐、日本為主，現在則以中國等新興國家為競爭對手。如何培育新時代的新人才？張忠謀說，光有十六至廿年以上的學校教育是不夠的，就算有學位、知識，還必須有系統、有計畫、有紀律的終身學習，重要性遠超過於學校課程。他說，洞察、創新、創意及無框架思考很重要，台灣九成的人處於資料、資訊、知識收集者，但有一成的人擁有更上層的洞察、創新能力，更能掌控未來。，
依據中央氣象局氣象預報，
，本周16日至18日將有一波強烈大陸冷氣團南下，
，各地氣溫偏低，
，北部預估下探10度，
，中南部11-12度，
，農委會農糧署及漁業署籲請農漁民朋友加強寒害防範措施，
，以減少災害損失。，
，
22日是第26屆「世界水日」，
，也是第31屆「中國水周」的第一天。北京市南水北調辦公室指出，
，截至22日8時，
，通過南水北調中線一期工程輸送的進京江水累計已達32.21億立方公尺。新華社報導，
，2014年12月27日南水北調中線一期工程通水進京以來，
，北京按照「喝、存、補」的原則最大限度用好南水北調來水。數據顯示，
，在32.21億立方公尺的進京江水中，
，有21.95億用於自來水廠供水，
，4.96億存蓄於密雲、懷柔等地大中型水庫，1.67億用於北京地下水源地補水，此外還有3.63億替代密雲水庫向一些重點河湖「補水」。三年多來，在南水北調來水的源源不斷補充下，北京已形成「地表水、地下水、外調水」三水聯調的供水安全保障格局，為中心城及城市副中心、房山、大興、門頭溝等新城打通新的水源輸送通道。「南水」中近七成用於自來水廠，北京直接受益人口超過1100萬。北京市南水北調辦主任孫國升認為，江水進京後，有效緩解北京水資源供需緊張局面，提高中心城及部分新城的供水安全，局部改善城市生態環境。但從長遠看，作為資源性缺水的特大城市，北京的缺水形勢依舊嚴峻。他表示，下一步還將繼續強化南水北調工程管理，提高用水效率，大力推進配套工程建設，確保工程在更大範圍內造福民眾。還將推進北京南水北調工程與區域內水系的連通工程，構建北京多元化外調水保障體系，並推動京津冀水利設施的互通和水資源高效利用。22日上午，北京市南水北調幹線管理處在頤和園和房山區饒樂府小學開展節水宣傳活動，通過「親手製作南水生態瓶」「畫關於水的主題圖畫」「佩戴節水徽章」等環節，引導市民培養節水、愛水、科學用水的生活習慣，珍惜水資源、愛護水環境。，
台美簽訂美國肥咖條款（FATCA）跨政府協議出現新變數，
，美方在提供我方的協議草案中，
，要求加入稅務單位，
，但財政部擔心引發擴大對國人海外查稅疑慮表示反對，
，金管會呈報行政院裁示。
目前與美方洽簽FATCA跨政府協議的國家，
，都是主管稅務的財政部，
，只有台灣是由金融主管機關金管會出面，
，未來若行政院裁定仍由金管會主政，
，會否影響台美跨政府協議時程，對我金融機構造成困擾，備受關注。
金管會原本規畫五月底前，跟美方針對跨政府協議達成共識，視同簽署，並在年底前將協議送立法院審查。金管會官員昨日表示，萬一我方仍決定不加入稅務單位，美方能否接受尚不知，金管會只能設法跟美方溝通。
會計師表示，依FATCA規定，今年七月一日起美國來源所得要被扣百分之三十稅款，對美籍客戶的審查等相關作業也從七月一日生效，金融業希望跨政府協議愈早簽訂愈好，以免延誤時程，造成重大衝擊。
透過跨政府協議方式，可降低國內金融業相關作業成本，也可免除被扣百分之三十稅款等風險。
FATCA影響的不僅是金融機構本身，包括國內投資人透過銀行信託資金投資境外基金，或買國內投信業者發行的海外基金，只要是投資到美國地區，投資人的獲利也會受到波及，影響層面相當大。
行政院去年已裁定，由金管會與美方簽訂跨政府協議。金管會與美方談判已告一段落，並將美方提供的協議草案文本呈報行政院。
據了解，美方提出的草案最大的問題在，指定的代表，美方是財政部，台灣方面則是金管會或稅務單位，美方希望稅務單位加入未來提供相關稅務資料。金管會依此洽財政部意見，但財政部反對放入。
財政部方面認為，台美未簽租稅協定及租稅資料交換協議，沒有法據提供相關稅務資訊，且若加入也可能會有對國人海外所得擴大查稅的疑慮。
由於財政部有不同意見，金管會只好呈報行政院，由行政院作裁示。
據了解，FATCA鎖定的雖是美籍客戶在金融機構的存款等財產資料，但其目的是要追稅，因此各國與美洽簽跨政府協議的都是稅務單位，過去金管會曾建議由財政部出面洽簽，但行政院裁定由金管會出面，沒想到，就在簽署前一刻，美方也要求稅務單位加入。，
一生一平板 4年後改家長埋單 | 大台北 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，將投入1億元添購7500台平板進入校園，
，預計從目前試辦19校提升至50校250班。 記者魏莨伊／攝影 分享 facebook 北市力推「一生一平板」計畫，
，教育局昨天宣布106學年試辦「行動學習智慧教學」，
，補助校園1億元添購7500台平板，
，但110學年後改為「使用者付費」，
，由家長自費買平板，引發爭議。北市高中小從104學年度起試辦「一生一平板」政策，最早試辦的市大附小6年級8個班已人手一平板，即時畫圖寫字、上傳分享，還能投票分析，目前試辦學校19校。教育局長曾燦金說，期望下學年至少提升至50校，試辦階段的平板由教育局付費，預計到110學年後改由使用者付費；弱勢孩子由教育局協助，完成E化教學的最後一哩路。目前約160間高中小對參與試辦感興趣，學校提出申請計畫，教育局審核通過後才會撥款。曾燦金昨天到市大附小訪視，孩童正在上國語課，小組討論如何用詞句描寫場景。老師施秀美說，動態描寫文字要精準，彼此再激盪寫下修飾的文字，用平板即時分享每個人的作品，科技成為教學的一大助力。教育局調查，目前北市中小學教師約35%曾有平板教學經驗。資訊教育科長陳素慧說，近3年擬大量添購平板再分送學校，建立借用制度，同時舉辦教師研習，傳承教學經驗，未來才有可能達到讓孩子自己帶平板來上學的目標。不過，台北市小學家長聯合會長吳宜倫說，3C雖是趨勢，但不是小孩的必需品，未來還要家長自費，有點「強迫埋單」，目前並無共識；且北市還在推動小學生護眼措施，適不適合還要研究。北市國中家長聯合會長許孝仁說，家長當然支持Ｅ化教育，但動輒萬元的平板對北市家庭也是不小開銷，如果孩子瀏覽色情網站、沈迷3C，恐怕會讓不少家長疑慮。，
黃姓、凃姓醫師分別在台南市開設診所，
，兩人都涉嫌蒐集員工或親友的健保卡，
，製作不實就診紀錄，
，請領醫療費用。黃還被控利用自費減重門診詐領健保。兩家診所共詐領700多萬元，
，昨天被法官裁定各以80萬、40萬元交保。
黃、凃兩人坦承蒐集員工或親友健保卡偽造不實就醫紀錄。但黃否認利用自費減重門診收取費用外，
，再以不實就醫紀錄向健保署申請醫療費用。他辯稱患者吃減肥藥會有失眠等症狀，
，才會以失眠等症狀開給安眠藥，
，請領健保給付。
檢察官認為，
，吃減肥藥後並非每個人都有失眠情形，但黃涉嫌對每名看診者都製作有失眠等不實紀錄，涉及不法。
南檢檢察官吳維仁日前接獲健保署南區業務組情資指兩家診所詐領健保，指揮警方搜索兩家診所、黃姓、凃姓醫師的住處，共傳喚黃、凃、員工、患者共18人到案說明。
檢察官訊後，以兩人涉嫌重大，當庭逮捕並向法官聲請羈押，法官裁定兩人交保。，
大陸房地產稅法草案可望十二月初審。（新華社資料照片） 分享 facebook 大陸證券日報昨引述大陸房地產稅專家指出，
，大陸房地產稅立法的準備工作加快，
，預計房地產稅法草案可望十二月初審。大陸當局一再出重拳調控房價，
，但部分地區房價仍居高不下，
，甚至蠢蠢欲動。大陸住房和城鄉建設部七日在遼寧瀋陽舉行部分城市房地產工作座談會，
，要求各地切實做好房地產市場調控，
，因地制宜，
，精準施策、綜合施策，
，落實「穩地價、穩房價、穩預期」，
，確保市場穩定。對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，將堅決問責。 證券日報引述吉林省財政科學研究所所長張依群表示，短期內，大陸當局調控房價還會延續限貸限售限價等直接調控手段，而非市場調控。他說，「從目前房地產稅改革進程、經濟結構調整轉型和當前經濟形勢看，房地產稅立法的準備工作，正在緊鑼密鼓加快進行。」大陸房地產稅專家、長平經濟研究所執行所長王長勇指出，房地產稅法作為新稅種，按立法法規定，必須要經過三審，甚至更多，預計到二○二○年表決通過。王長勇指出，房地產稅立法現在確定的是兩級立法，大陸全國人大完成立法後，地方開徵由地方省級政府起草實施細則，開徵也是由地方決定。他認為，房地產稅徵收將會分步進行，包括徵稅範圍逐步擴大、開徵城市逐步增加等。「預計二○二一年房地產稅將在部分城市開始徵收。」初期開徵的城市將有北京、上海、廣州、深圳、重慶、杭州、南京等。復旦大學經濟學院教授杜莉則指出，從財富分配角度看，房地產稅徵收，各地要差別化，不能一刀切。開徵房地產稅對房價肯定有影響，但不一定會抑制房價，也可能推漲房價，因為成本增加了。，
