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日前台中大雅違章工廠發生火警，

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，犧牲了兩名消防員，

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，也燒出農地工廠政策的大漏洞。農業及環保人士直指，

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，這是蔡政府今年6月修改「工廠管理輔導法」（簡稱工輔法），

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，讓農地工廠兩年內就地合法之後，

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，所衍生出的「違建生態鏈」，

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，未來此種悲劇只會有增無減。因為許多農地工廠趁周休連假趕工，

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，兩天就可搶建一間鐵皮違建，

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，地方政府又抓不勝抓、拆不勝拆。事後，

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，又發生中央的行政院、經濟部和地方政府相互卸責，農委會完全置身事外的政治亂象，蔡政府的農地工廠政策，可謂一塌糊塗。眾所周知，過去屢屢發生農作物遭受重金屬汙染，及居民遭受有毒物質傷害等環境汙染或食品安全事件，農地上的非法工廠是主要禍首，因此2010年經濟部乃修正「工輔法」，針對非法工廠訂定落日條款，要求2008年3月14日以前農地上「既存的」3.8萬餘家的違章工廠，如未在2020年6月前轉型合法，就該拆除、退場。 然而蔡政府執政了三年之久，經濟部不但疏於輔導和管理農地工廠，農委會也坐令農地流失於種植鐵皮工廠，眼見2020年的期限將屆，於是今年6月放寬工輔法，竟以蔡政府上台（2016╱5╱20）時間為界，對於之後「新增」的未登記工廠，才施以停供電、水及拆除的處分，直接讓2008年後新增的違章工廠因經濟部和農委會的怠惰執行和放寬標準而就地合法化。蔡政府原來修正工輔法時甚至還想放水到底，刪除落日條款，最後在輿論壓力下才不得不補訂落日條款，卻針對「低汙染」（由經濟部定義）的違章工廠，二年內申請納管、三年內提出改善計畫於十年內完成，即可取得特定工廠登記；之後再給予十年內完成土地、建物合法化，即可成為合法工廠，不受買賣、移轉的限制，輔導期間也就是落日條款竟然延為20年。至於「中高汙染」工廠，仍是輔導轉型、遷廠或關廠，卻無設定年限，等於永不落日。而雖收取輔導金、回饋金，金額卻未入法，無異於鼓勵更多的非法工廠繼續心存僥倖，只要繳納小錢，即可把占有的農地轉換為工業用地。換言之，蔡政府當時修訂工輔法，等於政府繼續以犧牲環保及農地，來鼓勵違法工廠拚經濟，對於守法的廠商形成不公平競爭，也使農地被工業占用不見天日，對農產品的安全及品質、國人的健康，以及農業的永續發展造成長遠的傷害，後果嚴重到不堪想像。當然發生農地工廠火災等公安意外，也就不意外了。民眾不禁要質疑，放寬了標準之後，經濟部有展現痛加整頓的決心並拿出執行力了嗎？執政三年多以來新增的農地工廠盤點出來共有幾家？什麼時候要展開停電停水和拆除？所謂的低汙染、中高汙染，符合環保署的標準嗎？為何至今都沒有公布？這些都沒做到，又如何防杜仍然心存僥倖，繼續利用假期，每兩天就在農地上蓋一座鐵皮工廠？難道過了幾年之後，經濟部再如法炮製，把標準再放寬嗎？經濟部對農地工廠的管理和輔導怠於作為，以「發展經濟」為由而不惜犧牲環保、生態或農業，尚可理解，但主管農業的農委會，卻在修法過程中自我矮化為「受諮詢者」，有失農業專業及守護農田的立場，放水讓工輔法通過已經匪夷所思。在作為上，對於民眾在農地上興建住家，都可透過衛星影像蒐集資料予以取締，卻任令更顯而易見的農地工廠如雨後春筍般冒出，自己承諾要公布的新建拆除名單到現在都不公布，生態補償金方案也遲未定案，農委會甘為經濟部的附庸，以發展經濟為本事，忘了農民和農業的託付，這種無能、擺爛的態度，早就讓心存僥倖的業者看破政府的手腳，只會讓違章的農地工廠有增無減，農地流失、糧食安全、環境汙染等問題恐怕只有愈來愈嚴重。，

花、東2縣酒駕問題嚴重，

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，近幾年來花、東2縣有近2000名酒駕民眾積欠上億元罰款。記者羅紹平／翻攝 分享 facebook 法務部執行署花蓮分署統計花東地區約2千名酒駕累犯，

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，積欠罰款逾1億元，

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，且多數是弱勢族群，

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，其中最多的是林姓花蓮縣民被抓酒駕14次，

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，欠款約41萬元，

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，當事人一再酒駕，

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，依法該坐牢就坐牢，

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，該罰款就罰款，

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，但讓人詫異的是1個人酒駕被抓14次，明知當事人已酗酒成癮，政府部門卻未善用資源輔導協助當事人戒酒斷癮，也應檢討。台東法扶志工表示，酒駕加重罰款，讓花東民眾的弱勢群族變得更弱勢，酒駕問題全台都有，只是花東酒駕問題要須多考慮一層社會因素，它是一個社會問題，這些人超過一半都是基層弱勢勞工和農民，如今政府要強制執行查封財產，雖然當事人可以申請分期付款，但還是讓人很無奈，不了解政府為何任由問題衍生至此。 政府本應依法行政，酒駕該罰就應罰，沒有疑問；政府部門任令民眾一再酒駕累犯，最後發生更大事故，付出更慘痛代價，受害還是整體社會，縱使未發生憾事，但與其到最後強制查封酒駕累犯財產，政府何不善用社工、醫療資源，輔導協助當事人接受治療，戒酒斷癮，避免憾事發生。，

傳統農業大省安徽多地方顯示，

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，在服務鄉村振興工作過程中，

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，高等農業院校扮演著點石成金的重要角色。中新社報導，

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，安徽農業大學是大陸首批建設「新農村發展研究院」的10所高校之一。學校的資深教授，

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，分別擔任蔬菜、水稻、玉米等農業產業聯盟盟主，

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，帶領數百位中青年專家組成農業「科技智囊團」，

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，穿梭田間地頭，

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，攻克農民或農業企業在實際種養殖過程中的難題，「智」助農民增產增收。 50多歲的陳宏權教授，10多年來一直活躍在養殖業一線，善於在「科技成果」「產業」和「市場」間尋找自己的位置。明光市王氏機械化養雞場總經理王守才說，陳宏權為他們打造了進場的鑰匙。去年初，陳宏權幫助明光市的畜禽企業將技術推廣、服務和生產、管理標準化，並通過ISO9001認證體系，王守才在領到認證證書後，企業訂單大提升。金寨縣古碑鎮「能人」宋永堂每次見到李福寶教授「臉上都笑開花」「要請吃飯」。李福寶記得第一次見宋永堂時，對方只勉強客套談兩句，但其滿臉愁容卻印在李福寶心中。發愁的原因是「豬沒養好」，隨後李福寶帶領團隊從豬舍標準化改造到飼養模式改進等，為宋永堂的養豬場提供疾病防控、安全飼料配製等全面技術服務，並制定多項技術操作規程。如今宋永堂的黑毛豬肉已經擁有穩定市場，他說「多虧了李教授和他的團隊」。，

消防局長呂清海（左）昨與二大隊長沈廷衡（右）拜訪涂南昌（中），

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，邀請參加消防節表揚大會，

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，感謝他熱心任義消顧問40年。記者卜敏正／攝影 分享 facebook 嘉義縣消防局即將在太保市東太保地區成立嘉太分隊，

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，今年3月新建辦公廳舍將完工、5月營運，

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，現任太保分隊義消顧問團長，

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，穎杰鑄造總經理涂南昌，

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，20年來持續爭取分隊成立，

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，並透過公司捐贈850萬購買2輛消防車、爭取民間資源購買救護車作分隊用車，

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，謙稱「20年前就該捐，錢只是放我身上存利息！」嘉義縣消防局今天上午將舉辦「慶祝119消防節表揚典禮大會」，局長呂清海前天帶著二大隊長沈廷衡、太保分隊長鄧建華，共同拜訪涂南昌，邀請參加表揚大會，感謝他熱心擔任義消顧問40年，捐款購買消防車，並引介呂東實業公司捐贈280萬救護車，給新成立嘉太分隊。 68歲的涂南昌回憶過往，直言40年前消防隊員少，每次救護、火災出勤都須靠義消幫忙，他因事業忙碌沒空當義消，發現政府經費有限，義消裝備不足，才接下義消顧問團長一職，協助後勤、裝備支援，也為義消保險。涂南昌說，20年前就爭取在嘉太工業區附近成立分隊，並承諾成立後負責「買2輛消防車」，卻因為土地爭議，直到7年前才取得土地，今年消防隊辦公廳舍終於將完工啟用，這對東太保、嘉太工業區廠商都是福音。，

民進黨前主席許信良（左）、總統蔡英文（右）。記者侯永全／攝影 分享 facebook 「否定九二共識，

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，是蔡英文整場選戰最嚴重的錯誤戰略……它是有效的兩岸對話與協商的權宜機制……妳何必特別挑出來反對它？」這是許信良在二○一二年對蔡英文大選落敗的評論。如今，

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，兩岸仍卡在九二共識，

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，而許信良已出任「亞太和平研究基金會」董事長；這是國安系統外圍的兩岸智庫，

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，被視為「兩辦兩會」之外的第三軌。在民進黨元老人物中，

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，許信良的政治人生可謂最顛簸，

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，主因在他的兩岸思維最另類。舉犖犖大者：強本西進，

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，西進大陸、一統中國，

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，建設和平統一的新中國，

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，反對正名制憲，兩岸經濟一國是必然趨勢，一個中華、憲政對話，大膽一中，中國議會，不能讓兩岸處理權成為國民黨的專利，台獨不是民進黨建黨初衷、也不是主流價值，用新決議文取代舊決議文，凍結台獨黨綱我當然贊成啊……。許信良兩次出任民進黨主席，後因兩岸思維歧異，甚至被群眾毆打，一度退出民進黨。蔡英文使許信良重回民進黨，也放任他的兩岸言論，如今更寄以「第三軌」的角色。但是，檢視許信良天馬行空、一團亂麻的兩岸思維，似乎與蔡英文的現況無一合拍之處，則許能為蔡做什麼？蔡又能寄望許做什麼？許在兩岸思維的掙扎，其實反映了民進黨的掙扎。許在兩岸思維無出路，其實反映了民進黨的無出路。比如，許信良說：「九二共識對蔡英文不是問題。」但是，真的不是問題嗎？，

吳志揚強調不再參選桃園市長。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 年底桃園市長選舉，

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，國民黨不分區立委吳志揚不參選也就罷了，

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，還盛讚對手鄭文燦，

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，長他人志氣，

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，滅自己人威風，

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，令人匪夷所思。當前國民黨最大的問題，

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，在於坐享其成的人多，

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，而勇於開疆闢土之士極少。縱使蔡總統執政不力，

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，國民黨並未得利，反而因為國民黨候選人過於怯懦，未戰先敗，造成民主制衡機制全面失靈，蔡總統表現再怎麼爛，反正國民黨是扶不起之阿斗，還是足以繼續混下去。國民黨官二代養尊處優慣了，這些紈絝子弟只能坐享選舉之成果，一旦國民黨淪為在野黨，剎那間個個淪為洩氣的皮球，看到民進黨候選人不免腳軟心慌。國民黨欲東山再起，除非徹底改變失敗主義的積弊，恐怕再也沒有機會了。民進黨執政成績再怎麼不行，對於國民黨官二代來說，就是找不到攻擊的切入口，形同變相的放水。有這樣的不分區立委，國民黨還需要敵人嗎？古今中外恐怕都沒有這種例子，執政成績直直落，卻找不到選舉的對手。不是鄭文燦太強，而是吳志揚太弱，正因吳志揚的太弱，反而墊高了鄭文燦的高度，甚至讓鄭文燦不戰而屈人之兵，令國民黨聞風喪膽、不戰而降。身為不分區立委的吳志揚，原本立下切結書給國民黨，有義務率先請纓出馬，如今找出各式各樣藉口，躲避國民黨的徵召，嚴重打擊國民黨的士氣，更讓自己的政治前途提前報廢。，

習、李交談放訊號 連任總理無變局 | 中共兩會觀察 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，

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，號稱全球最大場面的準議會會議，

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，近三千人大代表加上列席的二千多政協委員和各大機關列席負責人和旁聽工作人員，

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，不計上千記者，

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，也是個「六千人大會」。然而這麼大型的會議，

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，步步都有分寸，比如主席上茶杯放置，全用線拉過等距又對直。散會主席台上「總書記先走」，更是定例，還有「六米線」之說，即最先走者與緊隨者間會有六公尺間距。習李搭檔 第三次刻意親密然而那天人大開幕，習近平再一次沒有先行，而是在鏡頭對準之際，起身與身旁的李克強交頭接耳交談。這通常不是偶然之舉，而有刻意的鋪排，為的是向外界發放特殊的訊號。這是自習李搭檔領政以來，習近平第三次以這種形式來展現與李克強的親密無間。第一次是二○一二年十一月中共十八大閉幕式，習近平散會後留在主席檯等李克強；第二次是二○一五年三月人大會議開幕，習近平與作完政府工作報告的李克強交談。重組領導層 十九大會動誰？與之前的初次搭檔秀和困局中援手不同，這次有一個特殊的背景，那就是中共十九大今秋召開，中共領導層要重組，而依中國現行的政治體制和規例，叫「一個蘿蔔一個坑」，中共最高領導層的組成，與未來國家機構的席位，密切對位。在習近平大位穩固之下，內外上下對李克強下一步的去向，猜疑不止。早前曾有「南北不和」之說，是指中南海的南院和北院兩大辦公區，南院是習近平坐鎮的中共中央，北院是李克強領軍的國務院，如真有「南北不和」，總理座位就可能會換。另一種說法，則更進了一步，為下屆總理人選排了隊，說要應對危局，可能是「救火隊長」王岐山老將出馬；說要新老更替，則會由李克強的安徽老鄉副總理汪洋頂位。這些說法，不僅熾熱政壇，還飄出京城，北京的計程車司機都會品頭論足說上兩句。習李合不合？工作報告有玄機然而北京城中，近日另有說法，一說經過四年磨合，習近平李克強已相知適應，思路漸合，不僅不存在「南北不合」，南北兩院走動還更加密切起來。另一說習近平布局的中共十九大，思路縝密，不僅有「頂層設計」，還有「頂層固盤」，盤中要固的主要是國務院班子。李克強進國務院，今年是第十個年頭，前五年是做常務副總理，後五年坐正總理。如果論年齡、按慣例，李克強將在今秋的十九大上，連任中共中央政治局常委一屆，來年三月的新一屆全國人大會議上，連任國務院總理一屆。傳說紛紜下，有行走北院者認定，李克強連任的「大勢已定」。其中一種說法，是要仔細讀李克強今年的政府工作報告，在起草時李克強就向起草小組強調，要體現「以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新思想、新理念、新戰略」，也就是說，習近平提出的一些重要主張，李克強的報告都予體現。「看報告」，還要看報告之「勢」。今年是李克強主持的本屆國務院的收官之年，而其報告全無工作收官作結之意，反而力求表現出持續性、穩定性，其實這也是一種重要訊號。，

基隆巿港西街客運候車環境不佳，

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，巿府預定下周召集客運業者開會，

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，希望說服業者遷移部分站牌，

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，解決騎樓候車空間不足的困擾。
由於6條分別到士林、內湖、行天宮、松山機場、木柵、板橋路線的客運車站牌，

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，集中設在港西街，

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，當地候車空間不足，

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，令不少旅客在上班搭車尖峰時間，

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，必須忍受日曬雨淋的不便。
經民眾反映後，交旅處召集相關業者現地會勘，台鐵同意規畫排隊路線及淨空區，讓候車的排隊人龍能暫時進入車站大廳候車，又不影響搭火車民眾動線。
由於此舉僅能治標，有民眾建議政府，長遠之計，是否能要求業者提供候車空間。基隆監理站表示，汽車運輸業管理規則裡僅要求設站不能影響交通安全，並未規範業者必須提供候車服務設施。
交旅處副處長王英哲認為，政府站在鼓勵大眾運輸的立場，加上民眾有搭車的需求，應負起改善候車環境的責任，已爭取在都更案前，先在基隆火車站旁規畫、興建臨時轉運站，不過，近期內候車問題仍要解決，考慮讓業客遷移1、2條路線站牌。
他說，下周會召集基隆客運、福和、泛航、首都4家客運業者等單位開會，目前提出3處地點供業者參考，包括仁二路循環站、海洋廣場及小艇碼頭，希望業者能配合辦理。，