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淡大教授黃介正。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正昨表示，

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，二○二○年總統大選結果出爐前，

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，兩岸不會有大的突破，

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，這段期間蔡政府就算向大陸示好，

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，也拿不到什麼東西，

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，同時也會引起華府的疑慮，

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，在當下的美中台三角關係「亂動」，

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，只會偷雞不著蝕把米。黃介正昨在「中國大陸改革開放四十年之展望與挑戰」研討會中受訪表示，

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，蔡總統任期內，

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，兩岸關係是否還有機會回暖？黃介正認為，在二○二○年總統大選之前，兩岸關係回暖和復甦的機會很低，其中可能變異的指標，將與年底九合一選舉結果有關，如果選舉結果讓蔡總統在黨內地位維持不變或更高，這樣才有觸動兩岸關係回溫的可能，因為中共不會和弱者對話。 黃介正舉例說，如果一家公司的ＣＥＯ很弱，對手公司跟她談的意願當然也就不高，加上蔡的對手是強勢的習近平，因此蔡政府的基調一直是維持不挑釁北京；另一方面，不論九合一選舉結果如何，蔡英文向大陸拋出的橄欖枝，北京都未必會接，這也與大陸強起來之後，顯現出不願意以對等的心態看待台灣有關。，

圖擷自YouTube 分享 facebook 伊斯蘭式泳裝「布基尼」（Burkini）由於經常被與恐怖份子連結而爭議不斷，

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，法國日前有若干城鎮公告布基尼禁令，

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，最高法院裁定違憲，

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，布基尼也因為各地禁令變得更夯，

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，然而這是否象徵布基尼已被大眾所接受，

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，英國有團體街頭實測警方要求婦人脫下頭巾的場景，

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，測試一般人見到這種景象的反應。每日郵報報導，

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，經常拍攝街頭實測影片的英國團隊Trollstation近日針對布基尼引發的爭議製作影片，

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，實驗場景在一處沙灘上，

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，一男一女分別扮演警察和穿著布基尼的婦人，警察上前要求婦人脫下布基尼，兩人爭論不休引起民眾側目，就在警察伸手想扯下婦人的布基尼時，有兩名女性馬上出言喝止：「你不能這麼做，這不是恐怖份子的穿著。」與警察發生激烈爭辯。看見這一幕陸續有民眾上前關切，強烈制止警察的行為，並有人拿出手機蒐證，兩人因此向圍觀民眾表示這是街頭實測，這才緩解現場氣氛，其中拿出手機蒐證的女子也表示當下自己的心臟都要停了，幸虧這不是真的，原本激憤的民眾這才露出笑容。這項測驗源自日前尼斯海灘上警察要求女性脫下布基尼，並被開罰相當於台幣1300多元的罰款，引發許多抗議聲浪，認為以服裝作為判斷為恐怖份子的依據有失公允，這段影片也在網路上引發討論，有網友認為法國日前的布基尼禁令實在不合理，但也有人認為布基尼應該被禁止。，

來自香港的郭善恩（右）與搭檔阮仁傑組成樂團，

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，報考花蓮街頭藝人。 記者王燕華／攝影 分享 facebook 花蓮縣文化局昨天舉辦街頭藝人考證，

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，曾擔任婚禮歌手、為愛定居花蓮的香港女子郭善恩，

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，也與搭檔阮仁傑一起報考，

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，希望取得街頭藝人執照，

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，在花蓮街頭分享她熱愛的香港樂團Beyond的歌曲。27歲郭善恩高中時學唱歌，

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，曾當過婚禮歌手，

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，幾年前來台學習新娘祕書，覺得「台灣人比較會生活」，就此留下來，還結識同樣在婚紗界工作的丈夫；夫妻倆約一年前搬到花蓮，攜手創業開乾燥花店。 郭善恩一直沒放棄對唱歌的熱情，在好友阮仁傑鼓勵下，組成「Baby Face」團體，昨一起參加街頭藝人考照，以一曲粵語版的「愛情轉移」，打動現場觀眾的心。花蓮縣街頭藝人審查活動共有296組報名，去年底與新竹縣市、彰化縣、南投縣、台南市、台東縣及金門縣，合作推動街頭藝人跨區認證，今年報名組別中有171組來自外縣市，審查結果一周後出爐。，

親民黨台北市議員黃珊珊(中)昨天舉辦競選總部成立大會，

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，親民黨主席宋楚瑜（左）、台北市長柯文哲（右）出席站台支持。記者徐兆玄／攝影 分享 facebook 台北市長柯文哲、親民黨主席宋楚瑜昨一起出席內湖南港區議員黃珊珊競選總部成立大會，

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，兩人在台上也互相虧捧對方，

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，還先後都提出親民、民生第一的理念，

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，來暗酸民進黨中央政府施政與民意背道而馳。針對賴清德前天為民進黨台北市長參選人姚文智站台，

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，提到首都市長代表國家，

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，首都市長與國家價值應該一致，

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，否則國家推動政策或在世界交流時將受影響。柯文哲受訪時回應，

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，所謂的價值即愛民，

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，若把人民福祉、民生當成很重要、第一優先事項，不可能中央與地方意見會出現不一樣、不同調的問題。 柯文哲、宋楚瑜到場後在台下並肩而坐，雖未見互動，但上台後宋不忘呼籲民眾支持柯文哲；柯上台也數度提到宋的「親民」理念是他的施政方針。柯辦指出，「台北監督連線」成員總部成立時，只要有邀請，柯就會參加。連線成員包括黃珊珊、林國成、無黨籍議員陳政忠、李慶元、議員參選人洪士奇及徐立信。除陳政忠競選總部成立由學姊黃瀞瑩代表，其他都由柯親自站台。除了「台北監督連線」，外縣市的站台活動，柯辦指出，也已經陸續收到邀請，但隨著選戰白熱化，還剩一個多月，仍須討論時間能否配合，才能出席。，

今天國際媒體的焦點多集中於美國總統歐巴馬的連任就職，

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，但那畢竟是行禮如儀的場景。世界的另一端，

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，阿爾及利亞天然氣田的人質事件以悲劇收場，

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，超過80人喪命沙漠。這件事不僅讓有人質的各國命運連結在一起，

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，更讓反恐行動大團結，

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，但事件始末充滿可檢討的空間。
阿國恐怖分子16日攻擊並占據殷阿梅納斯的一座天然氣廠，

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，挾持七百餘員工為人質。恐怖分子與蓋達基地組織有關，

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，首腦貝爾莫塔要求法國停止出兵馬利的軍事行動。
馬利危機已經半年多了，北部伊斯蘭基本教義的叛軍一直往南推進，聯合國安理會授權派出維和部隊，亦無作用。前殖民宗主國的法國聲稱為了防止馬利成為恐怖主義基地，必須緊急介入，但國際間的看法未必如此。法國在五個非洲國家擁有多個基地，駐有5000人部隊，向來任意干預非洲殖民地，更何況新總統歐蘭德還有自己的政治盤算。他去年五月上任後一直被指優柔寡斷，缺乏外交事務經驗，甚至被暱稱為「布丁總統」，所以這次毅然出兵。結果回教極端分子被擊退，但現在情況進退兩難。
回教激進組織宣稱將對法國本土發起報復性襲擊，法國國內反恐預警機制已上升為紅色加強。但歐美各國不當一回事，直到阿爾及利亞油氣田被襲擊，接下來便是引起國際震動的人質挾持事件。但阿國向來不與恐怖分子談判，不理會國際關切，人質危機僵持4天，特種部隊兩次突襲，最後在槍林彈雨中血腥落幕。
人質事件證明了，恐怖主義目前全球已聯成一氣，各國反恐行動也必須緊密合作。但追究事件源頭，法國好大喜功，反而吸引恐怖組織來馬利助戰；而如果法國順利驅逐伊斯蘭叛軍，馬利危機更將外溢，直接威脅到鄰國安全，過去平靜的油氣礦區，現在安全狀況與投資環境將進一步惡化。
類似情況過去也曾發生在阿富汗、伊拉克，美軍看似勝利，恐怖分子卻越聚越多，這樣的反恐策略，是到了應該檢討的時候了。恐怖主義可能使全球任何無辜者受害，台灣雖難以施力，但不能以為事件遠在天邊而不以為意。，

基隆地檢署昨天上午會同北機站、廉政署搜索市議會及議員住處，

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，約談19位市議員，

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，其中市議員張芳麗為證人身分應訊，

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，其餘18人皆為被告，

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，檢方今天凌晨2點多，

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，將國民黨議員何淑萍、莊榮欽、韓良圻、張漢土、謝守男，

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，民進黨議員游祥耀、陳東財、陳志成、詹春陽、施世明、張錦煌、洪森永、蔡適應、蘇仁和等14人請回，

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，剩陳江山，

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，蔡旺璉，

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，鄭怡信，楊石城仍在訊問當中。，

近期比特幣變成炒作的對象看似失焦，

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，雖虛擬貨幣不只在交易功能，

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，在債權債務遞延支付功能上也產生問題，

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，並不具備取代實體貨幣的條件，

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，但未來主流數位貨幣具有「創新商業應用生態系」資源整合的主導力則不容忽視。必須注意幾個趨勢，

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，包括全球愈來愈多央行評估主導發行一般性或特殊目的性的央行數位貨幣（CBDC），

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，以及近年國際ICO（首次代幣發行）的發展。目前大部分ICO專案發行人用自創的數位貨幣（代幣），

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，向市場換取法定貨幣或比特幣、以太幣等主流數位貨幣，

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，再應用募資及區塊鏈技術開發商業應用，投資人獲利的機會就是代幣未來爆紅交易增值的資本利得。 2016年ICO開始在全球風行，因各國還沒有完整監理制度，募資速度及效率遠超過創投（VC）成為市場籌資當紅顯學，也推升比特幣價格直線飆漲，ICO供需大增，去年全球募資金額大漲六倍，直到詐騙事件開始受到市場質疑，比特幣也大幅「貶值」，ICO雖負面消息不斷，但今年上半年募得逾140億美元，熱度驚人，究竟玄機如何？我國面對國際數位貨幣的發展趨勢應該有三個因應：第一、金融科技創新滲透力雖強，但數位貨幣與實體貨幣商業模式仍是「並存」而非「取代」，這也是許多國家雖不認同虛擬貨幣的貨幣功能，但認同引導創新生態的發展潛力。建議可先研議引導專業金融機構如銀行間交易，採數位貨幣支付清算的技術整合，兼顧風險及提升跨境支付與證券清算的效率。第二、參考美、星、澳、日、法等國將ICO列為首要監理對象。至於是否以立專法方式監理，事涉對其產業定義的認定仍有討論空間，建議可參酌新加坡及瑞士採行政指導，針對ICO所發行加密貨幣予以分類，包括判定是否有列有表彰股權或具有轉換公司債權的發行條件、代幣發行與交易是否已具有價證券特性，是否具有廣泛流通性，對現行相關法規包括收受資金限制、有價證券定義及罰則的適用性及解釋提供較明確的指導準則。另外，包括ICO發行額度、專案進度控管、新創團隊與財務顧問專業背景、投資計畫書及行銷方式、反洗錢及反資恐規定、不特定公眾投資人權益保障措施及加入實務案例解釋等，可列為重點指導原則項目，透過機制鼓勵真正具有發展潛力及實力的ICO專案，盡速協助國內開發重要的區塊鏈技術基礎建設。第三、我國監理沙盒將正式上路，究竟ICO專案能不能納入有高度爭論。以實驗對象來看，我國金融科技發展與創新實驗條例第3條規定來看，以研發現有主管機關監管的金融業務創新的ICO專案，才是主要對象，應不是所有ICO都能夠進沙盒被「輔導」或「認證」。其次，ICO專案成案後，從區塊鏈技術基礎設施建置到商業應用運轉，一般預估要兩到三年，如獲准進沙盒需較長的實驗時間，考量市場商機時效性，業者也要有此認知及評估。因此，建議透過ICO監理指導原則為相關准入依據，後續再配合監理沙盒機制試行評估具潛力專案予以放寬、豁免甚至優惠條件，以「原則開放、適度監理」，目的是篩選出真正具有創新技術及商業模式「含金量」的ICO，兼顧規範ICO與鼓勵金融創新及保護投資人、維持金融秩序的功能。（作者是台灣金融研訓院金融研究所所長），