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聯合報社論/高齡社會的隱藏版經濟危機

台灣進入高齡社會,

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,伴隨的經濟挑戰也相應到來。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 正當朝野政黨為年底選舉與「團結」問題爭吵不休之際,

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,台灣已正式成為「高齡社會」的重大訊息,

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,一直沒有引起多少社會關注。也許社會各界對人口結構巨變帶來的衝擊,

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,就像面對「狼來了」般的警告,

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,已經逐漸麻痺。但不同的是,

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,這次狼真的來了,

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,而且備戰的時間更短了,

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,「隱藏版」的經濟危機其實已經距離我們不遠。自一九九三年二月台灣六十五歲以上老年人口占總人口比重跨越七%的「高齡化社會」門檻起,今年三月再上一階登上十四%的「高齡社會」,這一步,花了廿五年。其間,符合聯合國定義的「老年人口」足足增加了一八二萬人,達到三三一萬人。 也就是說,在四分之一個世紀前,人口金字塔不再的警鈴即已響起,政府應從那時起就須推動各項對策。尤其,人口結構的調整及衍生的相應作為要顧及複雜的人口變化,包括生養、教育、醫療照護、公共建設、年金、移民、政治制度,乃至國家安全等,而且均非立竿見影的短期政策可見其效。但是,從現今少子化持續、長照舉步維艱、年金改革怨聲四起、世代衝突未止等現象檢視,前後六任政府顯然沒有掌握因應高齡社會來臨的黃金時間,如此蹉跎下來,不僅影響當下,更束縛未來解決的可能。用人口結構的圖形來想像,理想的金字塔型─以幼齡人口為基底、高齡人口在塔尖,其架構的社會具有穩固的支撐基礎,且可以形成未來的中壯階層。反之,人口如果是倒金塔型,就不難以理解其經濟發展的危弱性。台灣的人口結構在一九六○年代曾是漂亮的金字塔,目前是中廣、兩頭平的壺型;以國發會的人口推估,若此情勢不變,再隔廿五年,就會接近倒金字塔了。高齡社會不單單是個名詞,它代表的是人口結構的變化,而人口是經濟社會活動的基本要素,其改變帶來的影響將滲透於各個層面。近年政府因應的對策重心多放高齡、幼齡兩頭,也就是老年人口的照護安養,以及鼓勵生育、友善教養環境上;相對而言,較少關注十五至六十四歲工作年齡人口層的問題。其影響,雖不如扶老那麼直接而立即,卻正在點滴侵蝕經濟發展的根本,猶如隱藏版的經濟危機。目前台灣工作年齡人口層的最大問題,就是成長緩慢,且很快就要縮減。據政府推估,工作人口層占比已自兩年前七十三%的高峰滑落,隨著總人口兩年後便可能出現負成長,其比率更將迅速下降。由於這個年齡層是社會的消費主力、生產主力、創新主力、儲蓄主力,更是扶養主力;一旦其成長之勢不再,表現在經濟活動上就是內需消費市場、生產效能、技術創新、資本累積都將失去再擴張的基礎,也就更難吸引投資。試想,這不正是近年來台灣經濟貧血式成長的病因所在?一旦惡化,經濟衰退豈不就在眼前?高齡社會並非台灣獨有,不少已開發國家早已跨越這個門檻;然而,從高齡化社會進階到高齡社會的老年人口比率倍化時間,台灣跟日本相近,卻遠遠快於其他國家。更值得警惕的是,距離廿%的「超高齡社會」,最快八年就會到來,這比起日本的十一年及德國的卅六年都要快。台灣的高齡社會來得又急又猛,伴隨的經濟挑戰也相應到來,沒有太多時間讓政府慢慢因應,而須儘速面對。目前政府因應高齡社會的政策分散在很多領域,一方面需要整合資源、落實政策、展現成果;一方面也要投注更多心力於工作年齡人力占比下降的課題,這是經濟成長困境的根本。現在鼓勵生育,效果將顯現在十五年後,中短期政策則應著重於勞動參與率的提升及社會人口移入的擴大,包括友善女性職場、延後退休年齡、延攬境外專業技能人才及移民政策等,都須加速研究推進。,

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成大副教授蔣為文控升等不公 行政訴訟敗訴

成大台文系副教授蔣為文未能通過教授升等,

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,他繼黃春明演講事件後,

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,再使出抗議動作,

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,並提起行政訴訟,

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,質疑不是成績計算的量化有問題,

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,就是遭評審動手腳,

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,要求成大准予升等。高雄高等行政法院台南庭以成大並無違誤,

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,駁回請求。
成大主任秘書陳進成表示,

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,整個教授升等作業,本來就依照規定與程序,沒有違法。蔣為文認為是「官官相護,判決偏袒官方」但不準備再上訴。
2011年5月間黃春明到台灣文學館演講,蔣為文不認同黃的台語文寫作方式,在場內舉海報抗議,造成黃口出髒話,被控公然侮辱。台南高分院雖判決免刑。但此一台語文寫作方式之爭,也在台文界引起爭論。
同年間成大台文系辦理副教授升等教授,蔣也提出申請,該系依成績高低,蔣為第三順位,但因名額只有兩人,因此沒有推薦蔣。蔣不服,申訴未果後,提起行政訴訟。
蔣為文質疑台文系限制教授升等名額,不符合法律保留及比例原則;蔣認為,他經系教評會初審通過,卻未獲推薦,不合法定程序。蔣以系教評會4名委員中,有3人曾因黃春明演講事件和他發生爭執,認為評審時可能會對他不利,卻未主動迴避。蔣強調,連續7年來,獲國科會補助金額,及研究評比,他都第一,理應獲得研究成績最高分,質疑如非量化有問題,就是遭評審做手腳。
法官認為,教師升等設定人數上限未違法;3位委員和蔣無親屬或利害關係,無須迴避。法官認為,3位委員曾與蔣有爭執,僅是個人意見表達,難認有利害關係,擔心會偏頗,是蔣的主觀見解。
法官表示,蔣有研究績效,但和教師升等的特定著作審查成績計算方式不同,因此沒有關聯性,無從比較。法官認為,系教評會審查程序、判斷、評量,並無違法,因此駁回准予升等請求。,

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滬港通額度 擴大四倍

中國人民銀行行長易綱昨(11)日宣示,

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,5月1日起,

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,把滬港通及深港通每日的額度擴大四倍。受此消息影響,

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,A股及港股從平盤附近拉升。A股上證指數收盤3,

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,208點,

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,上漲0.56%,

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,站上3,

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,200點整數關卡,

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,港股收盤30,

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,897點,上漲0.55%,其中,香港交易所昨天盤中一度大漲近4%,收盤價264.6港元,漲幅1.46%。 易綱昨天在博鰲亞洲論壇上指出,目前上海證交所及倫敦證交所的滬倫通準備工作進展順利,爭取2018年內開通滬倫通。騰訊證券報導,自2018年5月1日起,滬股通及深股通每日額度將分別由人民幣130億元調整為520億元,滬港通下的港股通及深港通下的港股通每日額度將分別由人民幣105億元調整為420億元。,

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花百萬尋人 終於如願以償

男嬰送醫時靜靜地睡著,

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,醫師檢查後確認他沒有脫水現象和外傷,

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,呼吸正常,

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,臉色紅潤,

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,活動力旺盛,

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,整體健康情況良好。台大醫院小兒科醫師黃立民則說,

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,男嬰出生才10多天,

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,被棄置在溫度變化大的荒野,尤其昨天正午氣溫高達攝氏34.8度,男嬰在不吃不喝情況下,撐不到2天就可能脫水而死,「萬一遭野狗、或蛇攻擊,更可能喪命。」

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都會短評/草率公布 專業在哪?

家長最關心嬰兒用品的安全,

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,擔心買到黑心產品,

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,影響下一代健康,

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,希望政府嚴格把關。但台北市府卻為此鬧出大笑話,

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,尚未確認檢驗結果,

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,就貿然舉行記者會,

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,不但無端造成父母恐慌、業者商譽受損,

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,還賠上北市府為民服務的美意和形象。
化學物質檢測是門學問,

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,也最需要專業背書,

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,市府委託知名檢驗公司檢測,卻連最基本的ppm、ppb都搞混,見微知著,不免讓人質疑其他商品檢測結果的正確性。
綜觀整起烏龍事件,法務局處理流程可謂漏洞百出。相關人員拿到檢驗報告後,衛生局就已告知檢出數值高到不合理,甚至不願與法務局一同舉行記者會背書。法務局卻未再三查證,硬是公布連自己都存疑的結果,簡直是草率行事。
一場荒謬的記者會大陣仗舉行,官員堂而皇之批評雙酚A多麼可怕,發現錯誤後卻草草發簡訊和新聞稿說明,甚至將責任全數推給檢驗廠商,直到昨天下午才再開記者會澄清。最具公信力的市政府,如此「大街打人、小巷道歉」,實在令人難以置信。
費時半年的嬰兒用品抽檢,原應好整以暇公布,沒想到卻淪為鬧劇一場。市府應記取教訓,未來公布類似驗告時,再三查證,也要有專業局處共同檢視,避免重蹈覆轍。,

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藍:總統沒有包袱 傾力為民服務

民進黨前主席蔡英文3日接受媒體訪問時,

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,稱馬英九總統「只在意一件事,

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,就是他的歷史地位」。對此國民黨發言人殷瑋回應,

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,請蔡英文不要扭曲解讀。
殷瑋表示,

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,馬總統於今年1月15日曾說,

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,「未來4年沒有連任壓力,

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,但有歷史評價壓力,

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,一定會盡心盡力把事情做好」。總統談話重點在沒有包袱,會傾力為人民服務,蔡英文不必刻意進行去脈絡化的扭曲解讀。,

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大S原形畢露逾萬人受驚 小S蒜頭鼻短下巴神隱

大小S前晚被粉絲在新浪微博貼出陳年舊照,

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,小S昔日蒜頭鼻、短下巴和大S短下巴、單眼皮的模樣和現在明顯「差很大」,

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,舊照令超過1萬名網友驚呼,

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,外界也質疑姊妹倆「修很大」。昨《蘋果》也報導,

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,每年在台進行微整形人數高達10萬人次,

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,都偏好找藝人當整形範本,

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,其中不少人希望能擁有小S的微長下巴。

大小S粉絲前晚在新浪微博po出姊妹倆陳年舊照,

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,照片中小S暴牙、齒列不整,

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,她的蒜頭鼻、短下巴加上瞇瞇眼,

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,和現在的「時尚辣媽」模樣簡直「差很大」;而大S當年無神單眼皮、短下巴和些微嬰兒肥的雙頰,也讓網友驚呼不已,不少人喊「震驚」外,多數網友都直言2人是否整形了,小S當年窘樣被掀出,她也出言斥說:「誰准你們放這張的?!」

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死不死沒差?印度17年僅處決3人

印度法官十三日就新德里女大學生遭輪暴案宣判後,

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,印度人對死刑的矛盾再度浮出檯面。
印度最高法院曾裁示,

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,唯有極少數個案可以判處死刑。印度每年平均出現一百卅例死刑判決,

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,從二○○一年到二○一一年,

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,共有一千四百五十五人獲判死刑,

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,四千三百廿一人從死刑減為無期徒刑。但十七年來,

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,只有三人遭處決。目前定讞死刑犯共計四百七十七人。
儘管這麼不願意讓執行死刑,

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,印度民眾去年公投針對聯合國中止全球死刑的決議草案,

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,卻投下反對票。
許多人權團體本以為印度已默默中止死刑,

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,但二○○八年孟買民兵攻擊案中一名被定罪的民兵,去年十一月伏法。
在十三日宣判的輪暴案中,檢方希望以「最嚴厲之處分」向社會傳遞國家不容此類攻擊事件的訊息。但死刑需要三審定讞,還可請求總統特赦,整個程序可拖上數年。
德里高等法院退休法官索海認為,印度死刑犯處決率這麼低的原因,是歷任總統「太軟弱」,擔心反對死刑的民意強烈反彈。,

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陳世杰手受傷 中華男籃徵召洪志善

「西湖」陳世杰不慎因車禍傷及右手,

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,傷勢雖然不重但可能需要10天才能拆線,

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,中華男籃隊總教練許晉哲表示,

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,應該會由洪志善頂替。
東亞錦標賽即將在5月16日開打,

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,5月1日要遞交12人名單,

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,但日前陳世杰卻在騎車為了要閃避衝出來的汽車時摔車。許晉哲說:「右手、右腳都有擦傷,

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,手指有縫合。」
由於縫合傷口需要10天才能癒合,

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,許晉哲無法等待他歸隊後直接比賽,

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,因此決定徵召昔日也效力璞園隊的洪志善,許晉哲說:「周一兩人都會到北投球場報到,我再看看『西湖』的情況,做最後定奪。」
許晉哲說,由於控衛一定要帶3人,且以往有毛加恩可以代替控球,今日的陣容他不打算讓「小飛人」張宗憲控球,因此希望能在名單交出前補齊後衛,陳世杰傷及手指可能大幅影響投籃感,預估續留機會不大。
中華男籃隊征戰東亞錦標賽,以求力拚8月在菲律賓舉辦的亞錦賽門票。除北韓不確定是否參賽外,中國大陸、日本、南韓、蒙古、香港和澳門以及中華隊等7支隊伍爭5張門票,對中華隊來說難度不高。
許晉哲說,陳世杰就算由洪志善遞補,瓊斯杯仍會將他列入國家隊名單。,

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德國設新機構 加強汽車排廢測試

路透 分享 facebook 為了重建消費者信心,

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,德國運輸部廿六日宣布將設立全新機構,

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,和環保團體及消費者組織合作,

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,加強汽車排廢測試。德國福斯汽車前年發生柴油引擎排廢造假醜聞,

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,外界曾批評政府和汽車業走太近,

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,沒有善盡監督之責。,

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