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聯合報社論/習近平修憲爭議,也映照民主失能難堪

大陸全國人大取消國家主席任期制,

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,習近平可再延任,

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,世界各國憂心將對民主法治發展構成威脅。 路透 分享 facebook 大陸全國人大會議十一日表決通過憲法修正案,

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,這也是習近平為塑造其領導的新時代,

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,而對一九八二年由鄧小平訂頒的現行憲法所作的大幅修改。對此一修正,

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,世界各國無不高度關注,

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,也憂心這將對民主法治發展構成威脅。無論如何,

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,當西方民主制度運作日漸失靈,民粹主義當道,習近平的修憲擴權必然影響深遠,台灣不能輕忽以對。大陸這次修憲,外界焦點集中在取消國家主席任期限制,為習近平的延任鋪路。事實上,習近平的修憲配套工程,旨在將鄧小平在改革開放初期訂頒的憲法,打造成一部充滿習近平特色的憲法:經濟上維持鄧小平改革開放路線,政治上則師法毛澤東,集中權力、鞏固領導。大陸現行憲法曾歷經四次修正,基本上是隨著改革開放進程,將市場經濟、非公有制經濟、依法治國、社會保障、保護私有財產、保障人權等概念,逐一寫入憲法。修憲的趨勢,是從適應經濟建設與社會發展的客觀條件出發,並緩步建立與西方價值對話的若干空間。這次修憲,除將「社會文明」和「生態文明」入憲,重點放在加強領導權威和集中政治權力。例如:打破鄧小平為避免個人崇拜所建立的政治傳統,在任內將「習思想」寫入黨章和憲法,作法直追毛澤東。此外,在憲法中載入中華民族偉大復興與構建人類命運共同體等內容,以提升國家整體願景,也增添了習近平的個人領導色彩。大陸憲法原本只在「序言」中提到共產黨的領導,習近平卻打破黨政分際,在憲法第一條寫入「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。這段文字源自去年十九大的黨章,其重點在下半句,即出自毛澤東的「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」。當年毛澤東強調「黨領導一切」,舉凡政治、經濟、社會、文化無不包攬在黨的掌控下,最後帶給國家嚴重災難。為此,鄧小平時代轉而強調黨在政治、思想和組織的領導,以防止權力集中於黨委、黨委權力集中於書記,最後權力集中在最頂端。這些,都旨在減少「集權」和「人治」之弊,習近平為了打造中國的富強,在政治體制上則走了回頭路。習近平不僅在黨章重提「黨領導一切」,又將「共產黨領導」寫上憲法第一條,並透過黨政機構改革的配套,要強化黨對各領域各方面的領導。事實上,隨著國家政務職能分化與社會利益多元化,習近平這種集權於黨中央實施「全覆蓋」式的領導,未來勢必面臨極大挑戰。另一項重大的修憲配套,則是將原隸屬國務院和各級行政機關的監察權力和職能,獨立出來自成監察體系,各級監察委員會的排名地位且位列審判和檢察機關之前。這當然是呼應習近平打貪反腐的要求。過去幾年反腐雷厲風行,頗收整治人心之效。但從政治效應來看,「國家監察委員會」的成立,既是對反腐成效的鞏固與持續,也是習近平對政治權力的部署。習近平擴權及延任的消息傳出後,西方媒體對此多所批評,認為過去西方國家研判中國大陸的改革開放能為其內部帶來更多民主自由,如今證明完全是誤判。而不可否認的是,習近平之所以敢反其道而行,無非是近十幾年來西方民主制度弊端叢生,在面對社會變遷、族群融和、科技興起、邊界模糊等變化時,徒有老套的道德呼籲,卻缺乏進步、有效的因應,導致民粹逆流橫生。歐洲疑歐聲浪四起,川普自棄美國的領導責任,在在都反映了民主的無力與失落。這些,不都是推使習近平走向集權的大浪潮?逆流而行的中國大陸,這次修憲將對世界局勢帶來什麼衝擊,各國領袖都不敢輕忽。蔡政府應該思考的是,如何應對習近平強勢領導下的對台工作,包括更強大的對台吸納能量,以及更全面的對台包抄。這裡,只怕沒有太多僥倖的空間。,

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廣東林祖戀 再爆毒跑道收賄案?

原烏坎村支書林祖戀收賄情事「再添」一樁,

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,廣東汕尾市新聞辦主任施碩焱昨表示,

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,針對線民發帖稱林插手學校塑膠跑道工程,

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,並收受高比例回扣一事,

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,經調查屬實且林祖戀供認不諱。大陸網友譏稱,

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,「被跑道了!」近日傳出大陸有學校操場採用不合格的假塑膠跑道,

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,造成學生頭暈流鼻血、引發外界議論。巧合的是,

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,有大陸網民在網路貼文稱,

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,林祖戀插手烏坎學校塑膠跑道工程,

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,從造價四十二萬元人民幣的工程裡、拿了八萬元人民幣回扣。施碩焱昨天在記者會上指出,現已查明,線民舉報屬實,林祖戀對此供認不諱。對於林祖戀案情緊追「時事」,大陸網友在澎湃新聞留言稱,「塑膠跑道,與熱點掛勾,哈哈哈」、「先抓起來,然後收到線索,然後去調查」、「被跑道了」;此外,陸豐市檢察院現仍拒絕義務辯護律師申請會見林祖戀。,

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美地院法官 判國安局監控合法

美國紐約州聯邦地方法院法官波利廿七日裁定,

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,國家安全局(NSA)大規模蒐集民眾電話通聯紀錄和網路資料「合法」,

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,和月初另一聯邦法官「可能違憲」的裁決結果完全相反,

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,這起爭議可能上訴到聯邦最高法院。
波利在判決書中指出,

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,權衡平等和大眾利益之間的利害關係後,

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,認定政府的監聽行為合法;私人資料免遭他人搜索、取得為公民的基本權利,

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,然非絕對權利。此外,

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,政府蒐集民眾電話資料唯一目的是調查和阻止恐怖攻擊,

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,沒有證據顯示這些資料挪作他用。
波利指出,

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,NSA的監聽計畫是九一一恐攻之後必要的額外措施,因為它使美國政府得以拼湊零碎的瞬間通信,進而反擊凱達組織利用科技遠距策畫並執行國際恐怖攻擊的陰謀。
波利說,如果美國政府在二○一一年的九一一事件前進行相關計畫,可能有助於提供關鍵性線索,甚至可能阻止類似九一一這樣的恐怖攻擊發生;而政府蒐集資料的做法也可視為對凱達恐怖組織網路的反擊。
華府美國聯邦地方法院法官雷昂本月稍早裁定,NSA此舉可能違憲。雷昂指出,監聽計畫可能違反美國憲法第四增修條文禁止不合理搜索及扣押的規定。
波利的判決等於駁回了美國公民自由聯盟(ACLU)提起的訴訟,ACLU法律部門副主管傑佛發表聲明指出,對此判決深感失望,因為這個判決曲解法令,低估政府監控對隱私權的影響,並誤用狹隘和過時的前例來解釋憲法保障的核心,因此打算上訴。
美國司法部發言人卡爾說:「我們很高興看到這樣的判決結果。」
法界人士指出,如果ACLU上訴,而上訴法院有不同見解或裁定監聽計畫現有執行方式違法,聯邦最高法院極可能受理全案。
維吉尼亞大學國安問題專家特納表示,如果上訴法院並未裁定監聽違法,聯邦最高法院可能不予以受理。
美國總統歐巴馬日前表示,監聽計畫或可透過多種方法調整,使它受充分監督並透明。該計畫蒐集美國公民撥打的電話號碼與持續的時間,但未蒐集通話內容。,

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台企銀董座專訪/定位專業銀行 將調整授信

問:台企銀若要成為中小企金專業銀行,

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,程序上可怎麼做?如何發揮功能?答:銀行法已有專業銀行,

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,所以台企銀要做真正的專業銀行,

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,沒有修法問題,

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,但是需要政策進一步支持,

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,例如政府注資,

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,提高公股對台企銀的持股比到49%,

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,類似國家級投資公司台杉的概念,

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,讓台企銀有政策後盾,

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,不再只是一般商銀。此外,台灣已經有中小企信保基金,這個基金搭配中小企金專業銀行,就可以好好發揮功能,提供青年人創業資金需求外,政府還可以多協助多輔導青年接受正確的創業訓練與學習企業經營理念。有此機制,中小企業甚至微小新創企業,取得資金融通困難,中小企金專業銀行就可從中長期角度評估,來提供幫助,例如之前我曾建議金管會提出的「夾層融資」,就是在融資時設定附帶條件,比方企業穩定有一定營收時,有分紅機制或轉換債、比照原始股東定價認股以分享IPO成果等,這些都是商銀不適合但專業銀行可做的事。此外,台企銀也決定要在政策放寬後轉投資百分百持股的創投子公司,可以從早期階段就開始支持青創與5+2產業。問:台企銀要做專業銀行,在人力資源或其他方面,還需要做哪些調整?答:台企銀正面臨退休潮,員工平均年齡45歲,五年內退休的經理很多,本來就有人才斷層,再加上做為專業銀行與增設創投,會更需要多方專業人才的引進與訓練。我認為青年創業與新創事業,文創產業是很有潛力的,但要扶植文創產業,就必須要調整徵授信作業模式,所以要強化相關人員在無形資產的鑑價能力,因為文創不是傳統產業,沒有土地、廠房這種擔保品可以鑑價設定。另外是聚焦青創或中小企業就業創造,所以要設計支持創業的金融商品,這部分我想要跟中小企信保基金一起集思廣益,創意發想,台灣要塑造創業型社會,創業金融很重要,中小企專業銀行要承擔起這樣責任,在創業金融這一塊要更用心。,

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頂新油品 明午夜前得下架

飼料油風暴延燒,

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,衛生局昨天稽查曾販售或使用正義、頂新油品的下游店家,

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,陸續回收問題油,

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,並要求業者若使用頂新油必須自行在明天午夜前下架,

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,同時追蹤下游餐飲業者油品使用情形。
衛生局表示,

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,昨天追蹤頂新公司供貨下游業者發現,

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,本市的新裕昌雜糧行、廣潤食品原料行都有向頂新進貨,

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,下游各有3家業者位於本市,

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,一共回收香豬油調和油109桶,目前仍持續回收中。
衛生局昨也查核正義劣質豬油的下游廠商金億食品行所供貨的29家業者、榮義盛行下游4家業者,見商品均已下架。另外桃園縣政府衛生局昨通報「誌誠興業」供貨至本市的1家販售商,也已將15桶問題豬油退回正義。
衛生局長吳澤誠表示,若有業者採用頂新54項油品為原料,應該在明天午夜前自主下架,勿存僥倖心態繼續使用,食品業者同時更應該落實食安衛生的自主管理。
民眾若有相關問題,可撥打電話:(02)2423-0181轉181-187食品藥物管理科洽詢。,

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俄遭潑酸藝術總監知道主使者是誰

世界知名的俄羅斯大劇院(或稱波修瓦劇院)芭蕾舞團藝術總監菲林說,

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,他「非常篤定」知道潑酸的幕後主使者是誰,

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,犯案動機是為了把他從藝術總監的位子趕下台,

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,並破壞波修瓦劇院的名聲。(BBC),

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,,

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大銀掛牌首日 飆漲60%

大銀微系統(4576)昨(4)日掛牌上市,

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,單日漲幅達60%,

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,上銀集團總裁、大銀董座卓永財展望第4季時表示,

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,包括5G與電池製造相關的電子設備、半導體設備,

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,景氣都不會差,

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,上銀與大銀可望同步受惠,

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,今年整體表現力拚與去年持平。經濟日報提供 分享 facebook 大銀昨天以56元掛牌上市,

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,股價開盤跳空開高,

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,盤終以90元、上漲34元作收,漲幅達60.7%,啟動蜜月行情。卓永財在證交所舉行的掛牌上市典禮後,作了以上表示。 法人預估,上銀8月業績受到歐洲客戶放暑假的影響,可能較7月下滑,不過大銀8月業績應可維持7月水準,主要是半導體設備商穩健拉貨。全球最大的工具機展「漢諾威歐洲工具機展(EMO)」即將登場,大銀將於會中正式向歐洲客戶介紹E1驅動器等新產品;據了解,這款新產品的效能比舊款高出10%至30%,但價格不變,預料將掀起一波換機潮,也為第4季營運增添成長動能。觀察工具機產業景氣,卓永財重申,工具機廠商不論西進或南進,最重要的是「要上進」,工具機產品朝工業4.0複合化、智慧自動化邁進,一定要技術升級,以日本工具機廠為例,就加速往高階五軸機方向升級。他認為,儘管面對美中貿易戰火延燒,但台灣工具機產業基礎仍然雄厚,廠商只要轉型升級,還會有很好的發展機會。針對部分工具機廠傳出無薪假的狀況,卓永財說,景氣好壞會影響員工的需求,大多數工具機廠商都不願意解雇員工,而是透過比較低的薪水,讓員工休假,「目前並不是無薪假,而是人力調整的過渡階段」。,

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吳亦凡、蔣勁夫 大陸90後男神時尚代言新寵

吳亦凡、蔣勁夫 大陸90後男神時尚代言新寵 | 流行消費 | 生活 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物南紡購物全攻略 生活新聞 星座運勢 家庭與婦女 動物星球 職場觀測 流行消費 發燒車訊 時尚美妝 年終購物季 最IN話題 讚‧好物 南紡購物全攻略 udn / 生活 / 流行消費相關新聞名人執導炒話題 UGG有請英國才女黛珂經典美學 6代蜜粉像藝術品佳士得秋拍 鑽石三角表鏡前所未見感恩節火雞外帶 主廚到府現切蜂蜜皂長青 默默熱賣1.5萬顆愛馬仕Cape Cod 25歲華美重生要求婚看過來 HOF鑽戒竟有放大片效果頂級海鮮配牛奶 王品新鍋登場好鮮甜空中韌體升級 電動機車更便利金馬榮耀時刻 范冰冰、許瑋甯因「伯爵」更耀眼買氣指標 SOGO家電、寢具、民生用品出現爆買潮川普總統的故鄉這樣玩!到紐約大吃漢堡、逛粉紅人行道日式居酒屋吃生菜包肉 乾杯韓式吃法好養生日內瓦鐘表大賞的傳統與非傳統打造百變妝容 荷包不瘦大器登場!原廠等級百達翡麗服務中心開幕星巴客耶誕紅杯 全球同步上市最潮壽司吧 NYUSU SUSHI.BAR海味混搭工業風時尚兼食尚 服飾店靠吃吸客秋冬少不了 酒紅色包包 吸睛百分百燦坤會員特典 4K電視62折最後搶購機會女明星最愛!雙鼻樑墨鏡當道學起來!多層次穿搭有型又禦寒女孩們看過來!不可不知的十大內衣網拍品牌吳亦凡、蔣勁夫 大陸90後男神時尚代言新寵分享分享分享留言列印A-A+2016-11-15 02:17聯合報 記者曾智緯/台北報導WhatsApp 吳亦凡穿上BURBERRY宮廷風式服裝,

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,展現出貴公子的氣質。 圖/摘自微博 分享 facebook 時裝品牌進入中國大陸後,

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,紛紛入境隨俗,

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,BURBERRY成立百年以來首度找來華人男星吳亦凡當代言人就是一例,

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,而Z ZEGNA則有蔣勁夫詮釋秋冬服裝,

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,90後男神紛紛成為國際品牌的最愛。動感歌手吳亦凡打破了BURBERRY的百年傳統,

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,成為了品牌代言人中的首位華人男星面孔,

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,同時還是BVLGARI的男表大使,不少品牌都捧上合約希望與他合作。但吳亦凡也表現出自己的價值,不僅化身男模走上BURBERRY的伸展台,在日前出席東京電影節時,穿上同品牌古典軍裝外套內搭宮廷風格襯衫與寬腿褲,依舊高挑有型還兼具貴公子氣質,展現了服裝細節。在實境秀節目中獲得關注的90後帥哥蔣勁夫,則與義大利男裝品牌Z ZEGNA合作,並在這季拍攝以「釋放自我風格之旅」為主題的2016秋冬時尚大片。蔣勁夫示範了Techmerino針織羊毛混紡短版束腰夾克,以及Icon Warmer系列休閒外套及正裝大衣,不論是在戶外休閒還是都市生活,都能在換季時有效保持身體溫暖。蔣勁夫受邀詮釋Z ZEGNA Icon Warmer系列休閒外套。 圖/ZEGNA提供 分享 facebook,

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原本每月藥費逾百萬… 罕病非典尿毒 終有健保給付

非典型溶血性尿毒症候群已通過健保給付。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 全球盛行率百萬分之三的「非典型溶血性尿毒症候群(aHUS)」,

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,罹患率極低,

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,但一發病不是奪命就是須終身洗腎。臨床上雖出現能救命的末端補體抑制劑,

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,但一年藥費近兩千萬元,

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,常人根本無力負擔,

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,所幸醫藥界及非營利組織大力奔走,

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,今年六月已通過健保給付,

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,可謂救命的德政。aHUS是罕見遺傳疾病,病人體內補體系統缺乏調控因子,遇到細菌、壓力或懷孕等外在因素即異常活化,身體長期處於發炎狀況,造成小血管破壞,形成血栓,無法正常供氧,當發生在腦部就成為腦中風,發生在腎臟則導致腎功能衰竭或有致死風險。衛福部統計,台灣僅20餘人確診、3人死亡,因病例稀少一直被忽視。 高雄長庚醫院副院長、腎臟科教授李建德指出,從醫後遇過兩例aHUS患者,印象極深的是一位懷孕20幾周的孕婦,病程發展快速血小板低下,醫療團隊懷疑可能是aHUS,但早年沒有良好藥物可控制,只能插管透析、置換血漿,但在加護病房搶救3、4天仍宣告不治。李建德說,典型溶血性尿毒症候群和細菌感染有關,非典型尿毒症甚至可能找不到原因,也可能輕微感冒就誘發免疫或補體系統過度失衡,對抗自體血管系統及腎臟。「無論典型或非典型尿毒症,即時對症下藥,腎功能還是有機會恢復」,早年沒有抑制補體系統活化的藥物可用,只能用控制性療法,如洗腎或免疫抑制劑等,但成效不彰,而新的末端補體抑制劑,則如標靶治療般,精準鎖定出狀況的補體系統,對症下藥。不過治療aHUS的末端補體抑制劑,每月藥費逾百萬,所幸今年六月起,凡是病況符合條件之患者,健保便給付。李建德認為,對aHUS病患確實是救命福音。,

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NBA/勇士新秀封王遊行太嗨 伊古達拉機會教育

貝爾。 路透 分享 facebook 4年內奪下3座總冠軍,

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,勇士隊上周才在奧克蘭舉行封王遊行,

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,不過新秀貝爾離開巴士和球迷「愛的抱抱」以及討酒喝的行為,

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,卻被老大哥伊古達拉評為「愚蠢」,

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,當下就好好機會教育一頓。伊古達拉近日接受灣區電台訪問時提到這段封王遊行插曲,

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,他表示,

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,遊行期間就已提醒貝爾「停止這樣的愚蠢行為」,

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,之後再借提發揮,

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,小酸了一下大學時的對手奧勒岡大學。 「我告訴他停止這些愚蠢行為,

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,但他就是個菜鳥。」2015年獲得總冠軍賽MVP的伊古達拉說,貝爾畢竟沒參加過前2次的封王遊行,「他很享受自己,這是他的初體驗。」伊古達拉再「補刀」說,看來貝爾的母校奧勒岡並沒像自己母校亞利桑那大學,教導球員一些事情,「奧勒岡的球員不太習慣成為職業籃球員,而亞利桑那有很多校友投身職籃,我們知道如何享受成功。」他開玩笑說說,不只場上需要傳助攻,下了球場,看來貝爾也需要隊友協助。不只貝爾封王遊行嗨翻,射手楊恩穿著浴袍袒露胸肌、格林穿上被視為暗諷騎士隊「小皇帝」詹姆斯的上衣,都引發討論。,

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