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公投法下修門檻 政黨競爭的新頁

漫畫/季青 分享 facebook 在民進黨的強勢主導下,

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,立法院昨天三讀通過公投法部分條文修正案,

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,包括投票年齡、提案門檻、連署門檻、通過門檻均大幅下修,

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,而且連公投審議委員會也一併廢除。依據新法,

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,公投通過的機會已大為提升。多數學者主張,

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,公投的目的乃在彌補「代議政治的不足」。亦即國會如果被多數黨掌控,

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,少數黨派將可透過公投爭取「敗部復活」的機會。如丹麥國會,

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,表決失敗的少數黨只要湊足三分之一議員的連署,國會便必須將法案交付公投。少數國家,如瑞、義等,因為擔心多數黨拖延法案,甚至允許公民連署創制公投(如同我國所通過的公投法)。換言之,公投設計的目的乃為了防範國會的多數暴力,冀圖透過公民意志的表達,形成對國會獨享立法權的牽制。但此次立院通過公投法,主導的卻是掌握絕對多數的民進黨。難道果如執政黨立委李俊俋所言,降低公投門檻最重要的因素,是希望人民可以直接民主,降低未來政黨所扮演的角色?執政黨要自廢武功,在野黨當然樂觀其成,故而根據媒體觀察,在野黨並未積極反對法案的通過。新的公投法問世,是否將如親綠團體所言,為「直接民權的落實」?答案恐怕並不浪漫,根據十二個實施公投的民主國家在上個世紀所進行的調查,民眾對法案的投票向來較為冷漠,投票率比公職選舉平均低十三%,美國各州的公投甚至平均低到十五%。民眾低落的參與率,於是讓利益團體與政黨找到了發揮的空間。政治學嘗云:有組織的民意才是民意。意指民眾對某些政策或許抱持特定的看法,但如果沒有組織進行動員,多數民眾並不見得會積極試圖影響決策。以美國為例,學者研究發現,利益團體的組織與策動是各州公投案在過去卅年大幅增加的主因。公投門檻的降低,不啻為這些利益團體與政黨創造了一顯身手的機會。以黃國昌罷免案為例,若非罷免門檻在數月前的降低,特定團體又豈會受到鼓舞達成連署成案的目標?執政黨積極推動公投法,或許想過將來自己也可能下野,屆時這個法律便可以成為對抗多數黨的利器。但正如時代力量所批判的,這個公投法事實上只修了半套,因為民進黨傳統強調的修憲、領土變更、兩岸政治協商強制性公投等都在此次修法中加以排除。換言之,未來民進黨縱想利用公投對抗執政黨,自己慣用的「公投綁選舉」題目,卻已在這次修法中拆解了引信,屆時當然也不能怪罪對手鴨霸。相反的,眼前情勢對在野黨卻是一片大好,因過往民進黨強力杯葛的服貿協議與貨貿協議,將很有機會藉新公投法復出,甚至因公投的優位而跳過監督條例,由於這些是企業界引頸企盼的法案,在野黨當然也不必擔心未來沒宣導的銀彈。,

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豐興開平盤 反制進口品

國際廢鋼原料穩定走揚,

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,豐興(2015)昨(22)日以平盤開出本周廢鋼、鋼筋與型鋼盤價,

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,市場言明直接衝著慶欣欣與易昇二家電爐廠而來,

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,以反制其進口型鋼惡性競爭行為,

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,建商營建工地等鋼筋用戶漁翁得利。法人表示,

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,鋼筋只是豐興產銷組合的一部分,

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,產量占比約三成,

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,另有棒線與型鋼等高附加價值品項,

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,近期豐興採用進取型的價格策略,

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,有助長期優勢。昨天豐興收盤41元,跌0.55元。豐興協理陳連興指出,上周市場穩定,未見太多激情,因此國際廢鋼原料價格雖有揚升,但考量台灣市況沈靜,本周各類建築用鋼以平盤定調,廢鋼收購價、鋼筋與型鋼表價都沒有改變,只有部分出貨角鋼每公噸折扣400元,並回溯至8月15日,將於9月初發放。新價13mm鋼筋盤價每公噸1.31萬元,廢鋼採購價6,200元。陳連興表示,上一波國際廢鋼行情漲跌互見,美國大船廢鋼每公噸由242美元,小跌2美元、降至240美元; 日本2H廢鋼每公噸由238美元漲至240美元;美國貨櫃廢鋼海公噸漲3美元,以220美元成交。另澳洲鐵礦砂原料由60.25美元漲至61.25美元。法人分析說,台灣鋼鐵公司集團旗下的慶欣欣、易昇等電爐煉鋼廠對豐興發動攻擊,進口數千公司噸小型鋼以低價促銷,豐興希望和諧共處未果,但對手持續削價進取,迫使豐興直接對戰。,

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立委:卸任總統領慰問金 違法

立委蔡正元今天在財政委員會質詢時指出,

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,馬英九總統自稱砍軍公教慰問金也砍到自己,

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,但根據現行卸任元首禮遇條例和軍公教年終工作獎金(慰問金)發給注意事項,

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,卸任政府總統根本不可領年終慰問金,

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,「卸任正副元首在年終慰問金議題上,

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,根本是局外人」。蔡正元說,

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,民國94年以前卸任禮遇條例尚未制定,

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,當時連續三年發給前總統李登輝年終慰問金,

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,這筆金額沒有法源,

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,政府應該要追回。,

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對陸鬥而不破 美軟硬兼施

美國副總統潘斯四日發表川普政府的對中政策演說,

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,抨擊中方透過政治、經濟、軍事、政治宣傳等手段,

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,影響並干預美國的政策與政治。 (美聯社) 分享 facebook 美國副總統潘斯上周發表中國政策演說,

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,引發各方矚目。筆者以為他所傳達的訊息,

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,可謂美國版的「鬥而不破」;其作法,

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,可謂軟硬兼施。在硬的方面,

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,潘斯不斷強調美國必將堅定的與大陸周旋,

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,直至其公平貿易並尊重美國主權為止。但是在軟的方面,

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,他亦展現許多溫和語調。例如:「競爭並不表示敵意,也不必是」;「美國想要的是與北京的建設性關係,共創繁榮與安全,而非分道揚鑣」。最後,他還感性的鼓勵在座聽眾「要對川普與習近平建立的關係有信心,要對美中人民歷久不衰的友誼有信心,要對美中共創未來有信心」。 綜觀此篇演說,吾人應該還是可以審慎樂觀看待中美關係的。,

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MiLB/黃暐傑傷癒持續好投 升上高階1A

黃暐傑。 報系資料照 分享 facebook 在響尾蛇隊小聯盟打拚的23歲旅美投手黃暐傑,

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,今年轉任後援從1A出發,

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,表現穩定,

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,6月底從傷兵名單歸隊後,

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,也維持好狀況,

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,今天被球隊升上高階1A。黃暐傑自2015年展開旅美球季,

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,過去2年都是擔任先發,

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,去年經過延長春訓後被分發到高階1A,但之後受傷勢所苦,復出後在新人聯盟和短期1A出賽,整季共出賽16場,投了59.2局,防禦率5.88。今年他轉任後援從1A出發,表現穩定,開季15場出賽僅3場有自責分,防禦率1.55,6月底進入傷兵名單,休了3周歸隊後,連續3場沒失分,近兩場出賽都是中繼3局失1分,合計他今年在1A共出賽20場,投了40局,送出47次三振、10保送,被敲2轟,防禦率1.58,如今升上高階1A。,

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聞恐色變 廣州地鐵噴劑釀11傷

昆明恐怖攻擊後,

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,各地「聞恐色變」。昨天上午十一時許,

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,廣州地鐵五號線車尾有兩名男子玩弄一瓶狀物,

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,發出刺激性氣味,

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,大批乘客以為發生恐怖攻擊,

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,驚慌衝向車頭,

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,發生推擠、相互踩踏,

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,致十一人受傷送醫,

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,警方調查是女性防狼噴霧產生的氣味。
廣州日報昨天發布即時消息,上午十一時,地鐵五號線西向行至西村站時,大量乘客突然從車尾往車頭擠去,到站後魚貫而出。一名乘客表示,現場不少人鞋子被踩掉,行李跌落。另有乘客稱見到車廂尾部有煙霧。
網友說,事發原因是地鐵車尾有兩名男子,噴出防狼噴霧劑的刺激性氣味,導致乘客驚慌衝向車頭,最終互相踩踏,造成多人受傷。
廣州公安證實,警察在現場找到一個瓶子,是浙江生產的女性防狼噴霧,但警方還在調查中。
南方都市報廣州版在微博發文表示,截至昨天下午三時,有十一人受傷送醫,傷者多輕傷,部分需住院觀察。,

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【即時短評】謝長廷爭議不斷 稱「助日」代表都嫌抬舉

「卡神」楊蕙如網軍案延燒多日,

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,駐日大使謝長廷昨表示,

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,外界指他與楊蕙如交好都是「劇本」,

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,且共四套版本。但回顧謝長廷赴日後,

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,爭議事件不少,

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,且躍上媒體版面的事件,

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,包括卡神案在內,

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,洋洋灑灑一大串,

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,卻都無關外交業務。謝似乎忘了,自己外交官的專業責任所在,在大選時刻,其爭議言行的種種「劇本」,更是比總統候選人還搶戲。謝長廷離開台北政壇,轉任外交官後,似乎不甘寂寞、不習慣沒有鎂光燈關注,仍喜歡對國內政治說三道四。去年九合一大選期間,無視行政中立原則,堅持回國為綠營助選;台灣民意反對進口日本核食,他卻嗆台灣人民後果自己承擔。 去年九月「燕子」颱風侵襲日本關西時,謝長廷卻在臉書發文隔海批評國民黨主席吳敦義。等到駐日代表處成為眾矢之的,當時一篇idcc網友在ptt的發文,讓外界批評風向全倒向大阪辦事處,謝長廷隨後也表示,東京大阪兩地相距五百公里,他管不到大阪辦事處,沒幾天,大阪辦事處處長蘇啟誠便傳出不幸消息。謝長廷當時的說法不僅事後被監察院打臉「非不能也,實不為也」,如今爆發網軍案,證實idcc與長期挺謝的楊蕙如有關,謝又陷入政治風暴,被國民黨批評是「我國史上最不務正業的駐日代表」,也非沒有原因。過去因為台灣漁船遭日本水砲驅趕幫日方說話、沖之鳥爭議反對軍艦護漁等親日言行,常有人批評謝長廷根本是「助日」代表,而非駐日代表。如今看來,稱「助日」代表似乎都太抬舉了;這些年來的種種爭議,在謝心裡,儼然只有政治、沒有外交;沒有是非對錯、只有切割詭辯。從這個角度來看,謝長廷連擔任外交官都不夠格。駐日代表謝長廷。圖/本報系資料照 分享 facebook,

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直球猛、無保送 殷仔感覺OK啦

金鶯隊台灣左投陳偉殷昨天在熱身賽先發對戰光芒隊,

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,投3.2局失6分,

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,被敲10安、包含兩支全壘打,

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,他說:「有些球投高了被逮到,

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,除此之外感覺不錯。」
陳偉殷昨天第1局面對光芒首名打者就被轟出陽春砲,

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,3局被敲5安,

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,其中又以兩支二壘安打、1支兩分砲傷害最大;4局仍無法穩住陣腳,

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,接連被擊出長打後退場。
殷仔昨天之前在熱身賽投9局失3分,

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,與光芒之戰大失血後,

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,防禦率上升至3.52。
但他並未因此感到喪氣,「很高興我的直球還是能讓對手揮空,而且沒有投出保送,整體而言很不錯。」,

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金九銀十概念股/緯創、台積 買盤進駐

台股在歐美返校潮等需求帶動下,

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,「金九銀十概念股」成為市場矚目焦點,

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,將是大盤能否重返上檔季線的重要關鍵。觀察近十個交易日,

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,緯創、台積電等均獲三大法人的買單進駐。其中以買超緯創6.03萬張最多,

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,台積電買超1.76萬張、正新買超1.2萬張;但同時期,

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,中鋼、仁寶等被三大法人出脫減碼,

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,以中鋼賣超7.78萬張較顯著。 分析十大「金九銀十概念股」表現,

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,由於大盤逐漸回穩,

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,這些個股近十個交易日股價多呈逐漸增溫的景況。法人指出,

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,IDC預期PC市場今年展望持平,仁寶認為商用機種、電競及超薄NB會有成長,由於仁寶在商用機種的比重較高,預期全年出貨量有機會較去年4,000萬台小幅提升,在Smart device部份,主要產品包括手表、平板及智慧音箱,以平板占營收比重二成最多,在iPad推出新機效應下,預估平板出貨有機會小幅增加,預估全年營收有望成長1.7%。中鋼7月稅前盈餘11億元,月減25%、年減65.39%,為今年單月低點,累計今年前七月稅前盈餘116.28億元,年減32%;7月獲利衰退主因下游出貨疲弱,中鋼7月碳鋼實際出貨量84萬至85萬噸,年減7%,加上鐵礦砂報價上漲、但鋼材報價疲弱,且市場預期8月至10月獲利仍有挑戰。統一第2季每股純益1.01元,符合市場預測;轉投資統一中控儘管營收增加不多,但原物料成本下降、增值稅減稅優惠和優化產品結構等因素推升毛利率表現;但統一超因2018年基期較高,獲利成長見緩,整體來說,統一的獲利、評價仍有向上空間。,

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珠三角城軌 打造1小時交通圈

廣州、惠州、深圳,

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,這三座珠三角城市之間將開通城市軌道交通,

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,建成後惠州到廣深兩地的時間可縮短至1小時內。該城軌項目已被列入「十三五」時期廣東省重點項目。新華社報導,

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,廣東省「十三五」規劃草案顯示,

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,未來5年,

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,珠三角地區還將建設東莞惠州、佛山東莞、廣州清遠、廣州佛山江門珠海等多條城軌線路。由此,

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,珠三角城市群內將形成1小時城軌交通圈。根據「珠江三角洲地區城際軌道交通網規劃」,

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,到2020年,廣東將建成16條城際軌道線路,總里程達1430公里。到2014年末,珠三角地區聚集了廣東一半以上的人口,人口密度達每平方千米1044人,是全國平均水準的7倍多。此種情況下,軌道交通的集約優勢特別突出。研究表明,在完成同樣運輸量的情況下,軌道交通線路占地僅為一般公路的1/8、高速公路的1/3。據預測,珠三角城際快速軌道交通線網形成後,其日均承擔的客運總量為500多萬人次,客運分擔率達38%,將成為珠三角地區最大客運系統之一。,

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