外交人士表示，
，歐盟29日同意對俄羅斯經濟的四項產業實施經濟制裁，
，以回應莫斯科當局被控援助烏克蘭叛軍、助長烏國境內暴力衝突的行為。這也象徵歐盟對俄國的制裁火力大幅增溫。
這回歐盟制裁措施矛頭對準四大經濟部門：金融業、軍事敏感設備、軍火工業，
，以及石油生產設備。
新一波制裁措施將大幅限制俄國國營銀行在歐洲市場籌資的能力，
，也會對軍火貿易實施禁運，
，並對用於非傳統石油鑽探的軍事敏感貨物與技術限制出口。
外交人員表示，
，新制裁措施可望在本周四（31日）前生效，
，實施三個月後，
，會重新再評估。，
國民黨籍嘉義市議員張秀華說，
，維護外籍移工人權固然重要，
，但制度上應該更完備，
，對雇主、看護工雙方才有保障。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 印尼籍看護突在家產子，
，嚇壞雇主！照顧嘉義市議員張秀華娘家媽媽的外籍看護，
，上月某日清晨在房間生產，
，熟練地自行剪斷臍帶，
，這是她的第6胎，
，產婦很淡定，
，雇主驚嚇不已，這名看護來台工作4個月，隱瞞懷有身孕，雇主嘆「來台工作為何沒有檢查懷孕？在家生小孩出人命誰來負責？」真的那麼會藏肚？32歲印尼籍看護體型微胖，腰間習慣圍一只護腰，張秀華85歲母親曾納悶「怎麼愈來愈胖」，這名看護還是沒鬆口，絕不提懷孕的事，懷孕過程沒產檢。 上月某日凌晨3點多，看護工出現產兆，來不及求助，便在房間產子，她向張家前一名、同屬印尼籍看護工求援，告知「孩子生出來了」，這名印尼看護遂打電話給張秀華的大嫂「老闆娘，妳別緊張喔！xx在家生孩子了…….」。張秀華大嫂打開房門一看，孩子已呱呱落地，趕緊報警，並將產婦及嬰兒送衛福部嘉義醫院檢查，確認產婦、孩子都健康。雇主雖難接受、錯愕，人道上，還是願意給些溫暖，煮麻油蛋等料理幫忙坐月子，顧慮「情理上怎麼好意思要產婦做家務」，經協議同意「自願解約」，這名看護工已離開張家，暫住在印尼同鄉友人家，正由市府社會處尋求社會資源，幫母子籌募回印尼機票錢。看護工到任前應已自知懷孕，為保住工作或有其他隱情未主動告知，人力仲介業者也喊冤「絕不是知情不報，是現在體檢無法強制要求驗是否有懷孕」。張秀華也說，維護人權固然重要，但制度上應更完備，對雇主、看護工雙方才有保障。，
李濤父親李正中去年夏天以108歲高齡辭世，
，今年是李濤第一個失去父親的父親節，
，他23日為關懷台灣文教基金會，
，在華山文創園區為偏鄉孩童募款，
，他回憶父親在離世前的最後一個小時，
，對著他說：「我很好，
，所有的一切我都滿足了。」要子女別對他掛心，
，他也謹記父親留下的「忠厚」家訓，
，終身奉為圭臬。李正中過去曾是先總統蔣經國身邊的戰地政務委員會研究室主任，
，李濤說，父親臨終前，仍不忘告誡子女要當個有品德的人：「我父親說，我們是『忠厚』傳家，不要以為忠厚是傻瓜，忠厚才是我們的價值，他一輩子就是這樣子，他說他對得起自己，對得起工作，對得起所有人，也對得起我們，所以他最後了無牽掛，很自在。」父親是有名的人瑞，李濤也有一套養生秘訣，就是每天做4分鐘的有氧體操，他說：「別看這動作很簡單，有些人沒常做，做到一半還會氣喘吁吁的！」他年過60，不過看來還是元氣十足，看來有氧體操還真不是跳假的。李濤一直把父親的話謹記在心，所以近年來他投入偏鄉學童的教育，一年100多場演講，希望把台灣的品德和價值觀再建立起來，不打算再回政論節目？他笑回：「我覺得做這個真的比那些口水好太多了！一步一腳印，很辛苦，但心理上得到的更多。」不過老婆李艷秋對時事仍相當關心，他認為夫妻本來就是不同的個體，「每個人都有自己的喜好和專精，能夠找到發揮也是很好的事情，所以我們會互相尊重和支持，但各自做各自的。」關懷臺灣文教基金會董事長李濤，昨天出席為偏鄉貧童募款活動。記者林伯東／攝影 分享 facebook，
香港警方使用「胡椒噴霧」驅離占中群眾，
，畫面怵目驚心。國民黨立委吳育昇九月十六日曾在立法院院會臨時提案，
，要求將「辣椒噴霧劑」納為標準警察標準配備，
，但該提案當時遭到否決。吳育昇今天受訪時表示，
，提案時香港這波佔中行動尚未發生，
，提案與香港無關；在我國員警執行勤務上，
，已經有許多員警自備辣椒噴劑驅離鬧事暴徒，
，他只是建議警政署應考量將辣椒噴劑列入合法警械，
，否則將有灰色地帶。
吳育昇表示，
，辣椒噴霧劑是天然成分、沒有致命性傷害，但又可有效控制現場、驅離聚眾的暴徒，在英、美、德國、義大利、韓國等國家都是警方的合法警械；目前有許多基層警察自掏腰包購買辣椒噴霧劑，在值勤時使用，但辣椒噴劑在我國並非警方標準配備，警方使用辣椒噴霧劑是處於灰色地帶，能否合法使用有釐清必要。
行政院長江宜樺上午在立法院答詢時指出，目前台灣的警械已充足，沒打算增列辣椒噴霧器。吳育昇則表示，政府應明文禁止使用辣椒噴劑，否則恐遭外界質疑執勤時不是使用合法警械。
至於辣椒噴霧劑使用時機，吳育昇表示，這屬於警政署的行政裁量權，無法判斷；港警對占中群眾丟擲催淚彈、噴胡椒噴霧。吳育昇則表示，不了解香港占中情況，因此無法評論，但若抗爭涉及攻擊警察，催淚彈是許多國家很常見的工具。
至於今年發生的太陽花學運，吳育昇則表示，學生抗爭過程平和，當然不需用到催淚彈。，
美國知名歌手泰勒絲（Taylor Swift）疑遭電台DJ大衛穆勒（David Mueller）伸出鹹豬手襲臀，
，兩人槓上法庭。在台灣，
，不少女性苦於職場性騷擾或在大眾運輸遭遇色狼襲胸、襲臀，
，台中市警局教官陳昱佑提醒，
，面對色狼騷擾，
，第一時間要大聲喊叫喝止，
，攻擊色狼五官或下襠，
，並立即報警處理。女性走出家庭到職場工作，
，可能在搭乘大眾運輸工具，
，深夜返家時遭遇色狼性騷擾，台中市警局婦幼隊今舉辦「暑期婦女防身成長營-大家逗陣練武功」，市警局教官陳昱佑教九十位女性，面對襲臀、襲胸與熊抱等騷擾，如何自救防身。陳昱佑說，遇到性騷擾，第一時間一定要大聲喝止，真正喊出來讓旁人聽到，「色狼！你在幹甚麼！」、「住手！你在摸哪裡！」聲音喊出來後，被害人的信心會增加，加害人則會感到害怕。其次，以手掌、指甲，攻擊歹徒五官(眼睛、鼻樑、嘴巴)、喉嚨，左右手擊打歹徒左右耳朵，造成歹徒短暫耳鳴、牙齒咬歹徒、腳後跟(高跟鞋)用力踩歹徒腳，或攻擊下襠。遇到歹徒從後熊抱，陳昱佑說，由於歹徒專注力在雙手，被害人後腦杓由後猛撞歹徒，或踩歹徒腳，再以右手重捶下襠，見機脫逃。歹徒若以右手勒頸，被害人的左手應朝歹徒後腦勺用力往下拉扯頭髮；若歹徒沒有頭髮，被害人以左手抓歹徒右臉頰、鼻子、嘴巴，並用力往頭正後方拉扯，找空檔掙脫，大聲呼救。歹徒闖入住家、房間或教室等密閉空間，若逃脫方向被封住，陳昱佑說，被害人先以言語告誡歹徒，「等一下我的家人會回來」、「這裡有監視器，你放過我，我給你錢」、「這裡有監視器，我怎麼了，你一定跑不掉」、「你放過我，我給你錢，我不會報警，大家都會沒事」，試圖誘導歹徒取錢離開。若歹徒未離開，陳建議被害人別激怒對方，最重要是保住自己的生命安全，冷靜配合歹徒，伺機一次攻擊，掙脫成功後快速對外報警求救。台中市警局婦幼隊今舉辦「暑期婦女防身成長營-大家逗陣練武功」活動，現場九十位女性參與，相當熱絡。圖／台中市政府警察局婦幼隊提供 分享 facebook 台中市警局婦幼隊今舉辦「暑期婦女防身成長營-大家逗陣練武功」活動，由台中市警察局教官示範女子防身術。圖／台中市政府警察局婦幼隊提供 分享 facebook 台中市警局婦幼隊今舉辦「暑期婦女防身成長營-大家逗陣練武功」活動，由台中市警察局教官示範女子防身術。圖／台中市政府警察局婦幼隊提供 分享 facebook，
墾丁高人氣的南灣遊憩沙灘，
，早在日治時期被喻為「鯨魚墳場」，
，沙灘南側仍可見當年捕鯨棧道的遺跡。 記者潘欣中／攝影 分享 facebook 國際捕鯨委員會（IWC）日前表決通過巴西將永久保護鯨魚提案，
，引發支持捕鯨的日本等國不滿，
，台灣不是IWC會員，
，過去捕鯨曾經盛行；日治時期，
，屏東恆春南灣是唯一的捕鯨基地，
，二戰後，
，台灣重啟捕鯨業，基地移到墾丁香蕉灣漁港，直到1981年禁捕畫下句點，因耆老日漸凋零，地方文史工作者念吉成以「和時間賽跑」心情找回這段被淡忘的台灣捕鯨史。「恆春半島特有的台灣捕鯨史，不能讓它消失，是可以為觀光加分的資產！」文史工作者念吉成說，墾丁南灣早年是日本捕鯨基地，台灣光復後轉移到香蕉灣，多年前協助翻譯恆春氣象站提供塵封1甲子的「恆春百年測候所」日人手稿，發現詳載南灣（舊名大坂埒）的捕鯨資料，他查文獻並訪談耆老，因事隔甚久，耆老凋零或記憶模糊，他和時間賽跑，試著把破碎的台灣捕鯨史拼湊回來。 日治時代海邊建有拖曳巨鯨上岸的棧道，曾繁盛一時，直到二戰末才關閉。 圖／取自國家圖書館台灣記憶資料庫 分享 facebook 南灣遊憩沙灘在日治時期被喻為「鯨魚墳場」，沙灘南側仍可見當年捕鯨棧道遺跡；念吉成說，1913年台灣海陸產業株式會社看中這一帶海域是黑潮與親潮會流處，鯨魚在此迴游，興設捕鯨基地，短短2年就結束；1920年台灣總督府委託東洋捕鯨株式會社在南灣重啟捕鯨業，向挪威採購新型捕鯨船並聘有經驗的捕鯨船員，曾有段繁盛時期。「當時南灣靠海一帶，盡是大鍋煮鯨肉畫面！」87歲南灣里民潘秋雄說，東洋捕鯨株式會社在南灣經營達20年，當時人聲鼎沸、鯨肉香四溢，好不熱鬧；85歲前南灣里長黃獻文住處的前身就是辦事處，他說，當時設有事務所，員工宿舍及木造加工和屠宰廠，兒時常到工廠看屠宰過程、吃媽媽煮的鯨肉，二戰末歷經戰火摧殘關場，只剩橋墩棧道遺址。台灣光復後，台灣捕鯨業在屏東墾丁香蕉灣漁港重啟，捕鯨作業基地處理捕獲的大翅鯨。 圖／取自國家圖書館台灣記憶資料庫 分享 facebook 念吉成說，光復後10年，捕鯨業重啟，祥德漁業行在政府支持下，和日本極洋捕鯨株式會社合作捕鯨，向日本購買捕鯨船，基地選在香蕉灣漁港，但保育觀念抬頭，在美國強烈關心下，台灣捕鯨業在1981年全面禁止。，
富邦勇士隊賈西亞關鍵兩罰助隊逆轉，
，振奮握拳歡呼。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 帶著二連勝回到主場後，
，富邦勇士隊昨天對上ＡＢＬ戰績龍頭泰國莫諾吸血鬼隊，
，上半場一度領先達到十五分，
，但下半場吸血鬼展開猛烈反攻甚至逆轉戰局，
，不過富邦勇士賈西亞在比賽最後四點二秒投進關鍵兩罰，
，幫助球隊以九十八比九十七險勝吸血鬼。富邦勇士隊蔡文誠（中）接獲隊友長傳反手上籃。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 擁有三名洋將與三名美泰混血球員的吸血鬼，
，開季前九場比賽僅吞下兩場敗仗，
，是聯盟中唯一戰績優於富邦勇士的隊伍，
，昨天他們也展現驚人的得分爆發力，在上半場一度落後達到十五分的情況下，下半場趁著賈西亞陷入犯規麻煩，由雙洋將辛格泰維、莫里森和混血後衛摩根領軍追分，並在最後三分鐘逆轉戰局。 富邦勇士隊賈西亞（左）在比賽最後4.2秒的上籃製造犯規，投進關鍵兩罰幫助球隊逆轉獲勝。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 所幸賈西亞超前兩罰後，吸血鬼的最後一擊執行未果，終場富邦勇士就以一分險勝。富邦勇士隊總教練許晉哲。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 對於球隊上下半場表現出現落差，富邦勇士總教練許晉哲坦言，上半場球隊在攻防兩端都有照著賽前設定執行，不過在賈西亞陷入犯規麻煩後，後場也頻頻發生失誤，才讓對手有可趁之機，「其實這對我們來說是個很好的測試機會，因為賈西亞跟艾索都不是純正中鋒，對上這種有中鋒的球隊，我們能打成什麼樣。」富邦勇士隊艾索（右）得到全場最高的31分。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 賈西亞昨天拿下廿二分外帶十籃板、六助攻、兩阻攻，攻守兩端的全能表現成為最大贏球功臣，他說：「這是場很棒的比賽，就像是季後賽一般，為了這場比賽大家做了兩周的準備，在攻守兩端都做了很多的設定。」富邦勇士隊梅奧（中）突破包夾上籃。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 除了球員表現亮眼外，許晉哲也直言球迷的應援是最後勝出關鍵，「球迷給他們最後一次出手帶來很大的壓力，也希望每一場大家都能進場幫我們加油。」富邦勇士隊在比賽最後4.2秒超前比分，全場球迷興奮地歡呼。 記者余承翰／攝影 分享 facebook，
經濟／科技預算分配 別忘了服務業 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯文聯經世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／給我們菜，
，不要口水聯合／美國何以潑我「自主國防」冷水經濟／台灣面對TPP變化 不能只有觀望聯合／親中遠美：菲律賓的外交探戈聯合／真的什麼都可以談？經濟／科技預算分配 別忘了服務業分享分享分享留言列印A-A+2016-10-23 02:42經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 行政院決定從明年度的1，
，078億元科技預算中，
，切出100億元支持科技旗艦計畫，
，以大力推動「5+2」產業政策，
，並鼓勵跨部會攜手和產、學、研合作，
，極大化產業和社會發展效益。基於此，
，各部會共提出了270億元的計畫需求，
，搶奪這塊預算大餅。行政院科技會報將尋求多位專家協助審查，
，並在月底「放榜」。在有限的政府資源中，如何讓預算發揮最大功效，一直是朝野關切的課題。科技預算的運用，長久以來無論政黨如何輪替，大體上都已定型。雖然是由相關部會所屬的研究單位或智庫，負責整合學術及研究機構，透過部會向行政院提出計畫爭取，但哪個機構能獲得多少預算，事涉該機構的穩定性或發展性，基本上變動不大。若有機構在某一個大型計畫失利的話，該主管必得使出「渾身解數」來獲得其他計畫填補，否則將會因「表現」不佳而遭內外負評，嚴重者甚至可能去職。如果這種競爭性的計畫委託模式，可以促成良性循環，使得計畫獲得者能提出最佳的規劃和執行效果，當然是好事一樁。然而，計畫的評分設計，是由主管部會設計的；若原來的評分設計就出現問題而不自知，審閱的專家學者卻必須按照有問題的架構去評分的話，就可能讓獲選的方案效果無法極大化－即使計畫執行率達到百分百。這正是目前我國科技預算分配模式的問題所在。目前，科技部大概對所有的計畫案都會要求「科技含量」，並要求「技術移轉」的成功輔導案例。這些選案設計用意良善，希望要有較高的科技內涵，以符合「科技發展」的規劃初衷，也希望有成功的培育案例，來達成示範效果。但是，執行的結果，受青睞的方案卻是極大比例都屬於製造業方案，服務業方案受到的支持有限；而在受支持的服務業方案中，也都是利用製造或資訊科技之業者才能獲得。其結果是，極少有技術整合方案可以獲得支持，致使整廠輸出之奢望難以落實；而服務業少數企業的技術雖然有些發展，但普遍服務水準卻仍然低落，乃至於一般服務薪資無法提升。這種科技發展選案產生相當嚴重的後果：一方面，為了確保輔導示範案例的成功，讓執行率或計畫目標達成，在製造業方面，受委託機構經常尋找原來就已在進行類似研究、有高成功機會的廠商為合作研發或技轉的示範案例，這其實會讓政府的研發資源只有降低廠商研發成本的「錦上添花」效果，沒有真正的額外創新效果；甚至衍生出政府人員和廠商關係不清，離職後和廠商結合之案例。在服務業方面，雖有極少數獲計畫支持的成功案例，方案的執行率或達成率普遍極高，但服務業的服務水準卻普遍低落，有無政府方案的結果並無顯著差異。就以一般最常見的飲食業而言，別說「服務科技化」有無顯著提升了，就連最簡單的衛生條件，無論是廚房內或外部呈現的，都經常離譜至極、沒有多少店家是讓消費者完全放心的。該是將這種「錦上添花」式的科技輔導模式，調整為「百花齊放」模式的時候了。也就是，政府的資源應至少有半數是用在能將企業的服務水準轉化到讓消費者普遍接受的輔導架構，並在政府的「認證」下，讓消費者能放心地隨意入店消費。以餐飲業而言，至少必須是「衛生」且「可口」的－既然有法國米其林的星級差異化推薦，就可以有「認證」和「不認證」的激勵性機制。類似機制若推廣到其他行業，就可以促成這個最大產業的生產力普遍提升，消費者樂於擴大消費，薪資和就業自然同時增加。政府科技資源分配模式必須大刀闊斧的變革，以造福更多企業。，
去年全球五大筆記型電腦（NB）品牌排名大風吹。市調機構最新統計顯示，
，蘋果與台灣雙A展開肉搏戰。蘋果筆電去年在全球市占率首度超越華碩、衝上第四名，
，華碩落至第五；宏碁則居第六大。這也顯示出蘋果正打破「Wintel」（英特爾與微軟）陣營的成長方程式，
，去年趁微軟Windows 10及英特爾新架構處理器Skylake的軟硬體轉換過渡期，
，在個人電腦市場快速崛起。科技市調機構TrendForce 昨（16）日發布調查，
，去年全球筆電出貨約1.64億台，
，年減6.3%。前五大筆電品牌排名依序是惠普、聯想、戴爾、蘋果、華碩，
，宏碁排名第六。機構數據顯示，
，前三大筆電品牌出貨差距縮小，
，華碩、蘋果、宏碁競爭也更激烈。蘋果去年全球筆電市占率達10.3%，受益於新機種Macbook銷售熱絡，首度超越華碩、躍居第四名。華碩去年第4季筆電出貨雖然季增逾七成，但全年度出貨量仍不敵蘋果，市占率僅10.3%，滑落至第五名。宏碁去年筆電出貨量年減16.6%，市占率8.9%。宏碁、華碩昨（16）日皆提出不同看法，認為統計方式仍與實際出貨量存在落差。華碩指出，尊重研究單位表達意見自由，但不認同相關數據，並引述IDC（國際數據資訊）報告強調，去年在全球筆記型電腦的出貨量仍大於蘋果、居前四大品牌。，
