台大新校長遴選案爭議不斷，
，管中閔能否接任台大校長，
，受到關注。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 法治是文明程度判斷基準，
，也是憲法及司法實務奉行基本價值。法治核心意涵是除人民外，
，執政者與公權力機關亦為法所拘束。近日台大校長遴選爭議，
，其法學分析如下：一、只有法定申報義務，
，沒有自我揭露義務事件起點乃獨董經歷未於候選人資料表中填報。然面對國家，
，人民只有法定申報義務，
，沒有自我揭露義務。不論是私人，還是像台大這樣的公務機關，其欲蒐集個人資料受個資保護法嚴格限制，必須基於特定目的，並在執行法定職務必要範圍，事先明確告知目的與類別。台大對個人基本資料內容未明確規範，不僅違反個資法，更無法成為參選人之法定申報義務。或謂法規僅是下限，參選人應以「高道德標準」自我要求，且不能有違社會觀感。法治國之規範僅有「明確標準」，而無高低之別。欲主張主觀道德標準者，是欲以「人治」取代「法治」；不問法規內容，只問社會觀感者，就是民粹主義擁護者。二、法定關係與具體事實不同迴避義務的規範方式，是以法定關係為原則，具體事實為例外：凡是有法規範應迴避之特定關係，如血緣、婚姻或師生關係，即有迴避義務。反之，法定關係外，即無迴避義務，除非能舉出不利公正行使職權之「具體事實」。換言之，「獨董與副董」是法所明定不須迴避的同事關係，不是也不能成為構成迴避的具體事實。在真實世界，只要不屬法定應迴避之範疇，就無迴避義務。三、重大明顯瑕疵的認定標準「瑕疵」與「重大明顯瑕疵」的法律效果截然不同：瑕疵可事後補正，但重大明顯瑕疵則導致無效。然何謂重大明顯瑕疵？司法院大法官稱：「所謂明顯，係指事實不待調查即可認定；所謂重大，指瑕疵之存在已喪失其程序之正當性。」宣稱遴選結果有重大瑕疵應屬無效，卻又同時主張應設調查小組調查，顯然對於重大明顯瑕疵有誤解。實務上，曾有公費留考筆試第一考生，面試後竟逆轉敗。該生提司法救濟主張：面試主導委員與逆轉勝之錄取者乃碩士論文指導關係，且面試成績明顯偏頗，應迴避。最高行政法院判決指出：因當時法令尚未明確規定指導論文之師生關係須迴避，本案雖有程序瑕疵，但並未導致原決定有難以維持效力之瑕疵。就算應迴避，扣除此委員之成績，仍不改變勝出者。故程序雖不無瑕疵，惟並未影響結果，原處分尚無應予撤銷之違法情事。四、台大及教育部皆無權推翻遴選會決定有請求教育部不予核定遴選決定，也有主張校務會議有權推翻遴選決定；這些顯然對遴選委員會之法律定位有誤解，問題根源在於不明白校外代表及三席教育部代表的制度意義。國家監督權不得完全掏空大學自治權，大學自治權也不能完全排除國家監督權。為維持國家監督與大學自治的平衡，才設置遴選委員會。該會既不是教育部下屬，也不是台大校內組織，但其決定卻是教育部與台大共同參與作成的。這就如同教育部訴願會由部內人員與部外人士共組，其決定就是教育部決定，教育部不得推翻之。公立大學校長遴選會的決定，除自己在特定條件下可改變外，只有法院可以推翻。至於其他選後才爆發的問題，在未經法院確定前，基於無罪推定，都不影響遴選結果。，
中職／洪宸宇當值日生 哆啦A夢背包放零食 | 棒球 | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，以後都要負責保管零食。記者婁靖平／攝影 分享 facebook 中信兄弟隊投手洪宸宇今天開始背著哆啦A夢背包，
，負責保管零食、帶去牛棚分享，
，「我可能會先把它們吃光，
，減輕背包重量」。統一獅隊投手王鏡銘最近帶著女兒的綿羊背包，
，裡面裝著零食，
，「讓牛棚投手群動動嘴巴，也算是換個新氣象」。「背包熱」今天轉到兄弟投手群，紅色的哆啦A夢背包和零食都是陳鴻文去買的，「有瓜子，巧克力、口香糖和軟糖，是我們的百寶袋」。洪宸宇賽前背著這個背包到處走，「上一次背這種書包，應該是小學，圖案好像是金剛戰士」，他也直嚷嚷，自己會變更胖，「其實挺重的，趕快吃一吃，背起來比較輕」。，
瑤瑤(右)和張景嵐都有不同的眉角，
，但相處起來還不錯。圖／三立提供 分享 facebook twitter pinterest 郭書瑤爆料，
，張景嵐為了倒廁所的垃圾跟妹妹發脾氣，
，還爆料張景嵐最愛「脫」，
，寧願脫衣服也不要唱歌！三立「仙界傳說」本周直擊郭書瑤與張景嵐，
，節目一開始，
，要求兩人擇一脫掉衣服或褲子，
，郭書瑤開玩笑說：「那就叫景嵐脫，
，她最愛脫了！」張景嵐一臉茫然說：「那有？」郭書瑤說：「有一次心湄姐問她，
，景嵐說自己寧願脫衣服也不要唱歌。」張景嵐解釋當時有穿外套，所以可以脫外套，「仙界傳說」主持人提出打赤膊PK，沒想到張景嵐馬上說好，並彎腰準備脫鞋子，主持人說：「你誤會了，是打赤膊，不是打赤腳。」逗得大夥哈哈大笑。郭書瑤(右)和張景嵐因拍戲成好友。圖／三立提供 分享 facebook twitter pinterest 張景嵐為了扳回一城，在鏡頭前面裝「萌」，並施展娃娃音逗郭書瑤，郭書瑤無奈的笑著說：「我可以打她嗎？」接著趁兩位經紀人不在的空檔，張景嵐被問最近一次發脾氣是什麼時候？她回答說：「兩周前，因為妹妹覺得我都沒倒廁所的垃圾，所以有小念一下。」至於身上最敏感的地方在那？郭書瑤回答：「感情！」巧妙的神回答，突顯郭書瑤的臨場反應。今日星話題→「真的有愛！霍建華與林心如隨身物品撞不停」，想看更多請戳這！，
昨天失事的正駕駛中校副營長劉銘輝沒有阿帕契飛行經驗，
，他在二○一一年十一月十二日任陸軍航特部六○二旅飛行教官時，
，在台中基地訓練駕駛AW-1H超級眼鏡蛇攻擊直升機時，
，疑因誤判高度，
，導致直升機垂直「重墜地」，
，尾旋翼、機底滑橇及機砲組受損，
，所幸機上兩名駕駛平安無恙。
三年後，
，劉銘輝調職到六○一旅，從少校飛行教官升任中校副營長，雖然他累積一○三四小時的飛行時數，但昨天是駕駛AH-64E阿帕契攻擊直升機的初體驗，未料，前後僅有七分鐘。
劉銘輝兩次出事，頂多只有擦傷，同僚都說「太幸運了」。，
在一般情況下，
，駕駛人看到路肩的丁字路口警示牌時，
，仍有時間決定後續方向，
，且往左與往右的選擇多半無關安全。但當前全球經濟面臨的「丁字路口」（T junction）卻是繁榮與崩潰的戲劇化抉擇，
，且屢見不鮮的「行動慣性」（active inertia），
，很可能促使全球經濟遭遇恆久低成長的災難。回顧這條始於2008年的丁字路，
，在美國次貸風暴破滅引發全球系統性風險的骨牌效應後，
，中央銀行成為拯救經濟的唯一救世主。面對當時處在「熔毀」（meltdown）邊緣的全球金融體系，
，政策制定者沒時間細想未來需要怎樣的金融秩序，
，只能在極短時間內決定上兆美元的交易，讓金融市場不再經歷一次腥風血雨。轉眼近十年過去，為因應危機時期促成的非傳統性貨幣政策，卻變成慣常的政策工具，程度與複雜度甚至比當時還大。時至2010~2012年，全球經濟體系雖緩步走出危機，卻又陷入IMF總裁拉加德所述低成長、低物價、高債務及高失業率等「二低二高」的異象。同時，美國國會兩黨陷入嚴重對峙，爆發財政懸崖等鬧劇，歐洲又爆發歐債危機，癱瘓歐盟議事。於是，在欠缺有為政府，經濟復甦型態又非過往「常態」下，主要央行只好硬著頭皮讓難以掌握的非傳統貨幣政策持續下去。正如鎮定劑吃久了，身體會產生依賴性一般。2013~2016年政策制定者對超寬鬆貨幣政策的態度，從「不安與不得不」慢慢的轉變為「適應」。畢竟，超寬鬆貨幣政策營造了一個成長率雖低，波動卻相當小的經濟新常態。2016年全球經濟成長率的五年移動標準差僅有0.13%，是有紀錄以來最低。問題是這種低成長但穩定的新常態將行至盡頭，主要是經濟活動仍受到政治與社會層面的諸多影響。尤其是超寬鬆貨幣政策讓資產價格與經濟基本面持續脫鉤、扭曲資源配置效率、深化所得、財富及機會上的不均現象，讓社會累積龐大的「反建制」能量，以及非傳統的政治運動，也加深了地緣政治衝突。而2016年英國確定脫歐、川普當選美國總統便如丁字路口的警示牌，警告各界全球低成長與穩定的經濟狀態即將走到盡頭，且將面臨繁榮與崩潰的「新新常態」抉擇。不過，即使繁榮的方向選擇無疑義，政策制定者應推出兼顧長期公平的包容性成長架構，並引導全球經濟戒除債癮、修復失能的政治體系。但全球經濟要避開陷入極端的民粹主義及保護主義坐大，損及經濟效率性與金融穩定的崩潰困境，仍多所不易。從諾貝爾經濟學獎得主卡尼曼（D. Kahneman）對人類大腦運作方式的闡釋可知，為快速提升決策效率，政策制定者習於依賴反射性直覺思考系統的「快思」，而較少使用按部就班理性思考系統的「慢想」。例如遇到物價低、經濟成長低，就推出寬鬆的財政與貨幣政策；遇到大到不能倒的金融機構，就進行「紓困」；遇到外來移民搶走工作機會或造成低薪問題，就加強邊境管制限制移民；遇到工作機會被貿易競爭對手國搶走，就大推貿易保護主義。麻煩的是，政策制定者賴以「快思」的基礎，大多來自金融海嘯前的學習與工作經驗。但海嘯後的經濟系統丕變，若繼續以「快思」做決策，很可能陷入偏見行事的「行動慣性陷阱」中。而過去一年各種反建制與民粹主義的興起，讓政策制定者痛定思痛的要做出改變，卻因欠缺經過審慎分析後的「慢想」，易使政策間缺乏一致性，加大丁字路口抉擇的危機。為了避免走向崩潰的「新新常態」，政策制定者急需進行觀念校正，在依循經驗提出政策提議前，先想想該政策所對應的經濟條件是否已發生根本性改變，亦即做決策時必須結合「快思」與「慢想」，才有辦法在金融海嘯後患與政府失能的大霧中，找到適當的政策方向。，
8歲女童2年未上學，
，疑似餓死的案件，
，北市教育局、民政局昨提出懲處名單，
，不過市長郝龍斌今天表示，
，對懲處不滿意，
，認為校長不適任要調離現職。
對此，
，葫蘆國小校長齊祿禎說，
，這件事是系統問題，各環節都有疏失，不能全部歸咎給葫蘆國小，否則太不公平。她得知此調職消息後，決定提退休，因為她不願讓基層承擔不合理的責任。，
美不玩TPP了 中RCEP地位升高 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物糖尿病不可不知 udn / 全球 / 國際財經相關新聞南非首提最低工資案 時薪45元南韓家戶食品開支 連四季衰減印尼11月幣值重挫 泰銖兩倍委內瑞拉黑市兌換美元 重貶一半美股強強滾 新興市場皮皮銼17年首見… 美四大指數 同日飆新高川普宣布 就任當天退出TPP簡錦漢挑「緩」 景氣慢速推進衝刺新南向／台企投資東南亞 逐年擴大衝刺新南向／鄧振中：加強鏈結南亞紐澳戴桑帶人帶心 收服桃太郎夏普激勵軍心 發冬季獎金陸學者：美可能從TPP中作梗「川普效應」 亞洲企業發債急踩煞車德財長警告英國 勿擅自減稅川普效應 新興股匯狂瀉創新高 道瓊早盤衝破19，
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，明年1月20日上任首日將會採取的行動，
，包含讓美國退出「跨太平洋夥伴協議」（TPP）。隨著美國可能不再擔任亞太地區的老大哥，
，而由中國主導的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的地位則日益增加，
，亞洲貿易正站在十字路口上。在去年的APEC峰會上，
，充滿TPP達成基本協議的熱烈氣氛，
，但隨著川普在美國總統大選中獲勝，
，美國的貿易保護主義正持續高漲，導致在今年的APEC峰會上，TPP的前景一片黯淡，與TPP有關的討論最多只是「推動國內程序」。另一方面，中國則試圖取代美國，透過RCEP擴張其在亞太地區的地位。中國大陸國家主席習近平表示：「我們應該構建平等協商、共同參與、普遍受惠的區域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇。」相較於TPP，RCEP的規定較不嚴格，因此發展中國家也易於加入。去年APEC峰會的宣言中曾提及，希望建立以TPP為基礎，並包含中國和俄羅斯的亞太自由貿易區（FTAAP），RCEP當時仍被排除在外；今年的APEC峰會則明確指出，RCEP的擴大和發展也有助FTAAP，反映RCEP和TPP的地位變得相同。一名日本經濟產業省官員表示：「是TPP生存下去？還是中國捲土重來？亞洲的所有國家都在觀望。」，
成龍將獲頒奧斯卡終身成就獎，
，是華人演員第一人。圖／摘自Variety 分享 facebook 奧斯卡獎努力擺脫「太白」的批評，
，也反應在終身成就獎得主的選擇上。才剛結束的美國影藝學院會員票選會議，
，宣布「阿拉伯的勞倫斯」剪輯安寇帝斯、曾加持強沃特與約翰屈伏塔等人事業的資深選角指導林恩史達麥斯特、紀錄片名家佛德烈克魏斯曼等，
，將在11月12日舉辦的州長晚宴上獲頒小金人一座，
，演員方面唯一的獲獎者則是亞洲動作天王成龍。每年八月底美國影藝學院會召開投票會議選出各種特別獎得主，
，獲獎者於11月舉辦的頒獎晚宴上接受榮耀，
，除了艾文托柏紀念獎外，
，其餘各項特別獎得主大都可獲頒小金人一座，
，在隔年的奧斯卡典禮上也會現身接受全場來賓起立鼓掌致敬。今年在演員方面，美國媒體曾推測5度提名皆空手歸的英國資深男星亞伯芬尼、才剛去世的諧星金懷德、曾以「證人」入圍影帝的哈里遜福特等都有可能出線，結果雀屏中選的卻是來自華人區影壇的成龍，也比他們都要年輕，且連歐美動作巨星像是席維斯史特龍、阿諾史瓦辛格等都還沒機會贏得小金人，成龍就已後來居上，搶先成為小金人得主。近年來黑人族群高分貝炮轟「奧斯卡太白」，其實奧斯卡對亞裔影視工作者更為封閉、保守，華裔演員過往只有「殺戮戰場」的吳漢勇奪最佳男配角，此外再無旁人獲獎。成龍獲票選為奧斯卡終身成就獎得主，不僅是華人影星第一人，也為華人演員在奧斯卡上留下一筆新的光輝紀錄。成龍將獲頒奧斯卡終身成就獎，是華人演員第一人。圖／摘自Variety 分享 facebook 【中央社洛杉磯1日綜合外電報導】美國影藝學院今天宣布，香港動作片明星成龍將獲頒奧斯卡榮譽獎項主席獎（Governors Awards），表彰他輝煌的影藝生涯和終身成就。62歲的成龍1960年代即是童星，至今演出過超過150部電影，以善於搞笑而且身手出色聞名。「洛杉磯時報」（Los Angeles Times）報導，影藝學院第八屆主席獎頒獎典禮預定11月舉行，除了成龍，影片剪輯人員安妮考特斯（Anne Coates）、選角導演林恩斯達馬斯特（Lynn Stalmaster）和紀錄片導演佛雷德里克懷斯曼（Frederick Wiseman）也將獲頒主席獎。主席獎於2009年創設，與奧斯卡金像獎分開頒發，好讓更多演藝人員能獲頒小金人，又能避免金像獎頒獎典禮的獎項過多。先前獲得這項奧斯卡榮譽獎的影藝名人包括洛琳白考兒（Lauren Bacall）、法蘭西斯柯波拉（FrancisFord Coppola）、歐普拉、（Oprah Winfrey）、安潔莉娜裘莉（Angelina Jolie ）和史派克李（Spike Lee）。，
今（21）日權證交易金額占股市整體比重為2.68%，
，是本周以來的最高比例，
，投資人利用權證操作的金額已有所提升。隨著台股走勢疲軟幾天，
，今日早盤有轉強跡象，
，投資人也勇於做多，
，認購與認售權證成交比重為85.42：14.58，
，認購權證成交比重也持續提高。今日權證成交金額最高者仍以旺宏（2337）的相關權證居多，
，認購權證成交金額達1.08億元。其次為GIS-KY（6456）、加權指數、環球晶（6488）、元大滬深300正2（00637L）、台積電（2330）、上銀（2049）、大立光（3008）、穩懋（3105）及聯發科（2454）。其中，
，加權指數的成交金額主要來自認售權證，
，部分為獲利者賣回給券商，但盤中震盪又見到部分投資人再追買指數的認售權證；聯發科的認購與認售權證金額接近，顯示多空雙方對聯發科看法不同。此外，上海股市今日盤中從低檔翻升，也吸引買盤追價陸股相關認購權證，元大滬深300正2及富邦上証正2（00633L）今日的交易金額也不低。今日認售權證的成交金額以加權指數、聯發科、鴻海（2317）、晶電（2448）及南亞科（2408）等相對較高。，
「2019年全國大眾創業萬眾創新活動周」19日在浙江杭州舉行閉幕式暨「我們都是追夢人」創客毅行活動。圖為兩位創客在毅行中合影。 中新社 分享 facebook 大陸國家稅務總局19日公布，
，今年6月全國「雙創」活動周舉辦期間推出新版「『大眾創業、萬眾創新』稅收優惠政策指引」，
，歸集了2013年以來對創新創業和關鍵領域的優惠政策和措施。中新社報導，
，新版「指引」歸集了截至2019年6月中國針對創新創業主要環節和關鍵領域陸續推出的89項稅收優惠政策措施，
，覆蓋企業從初創到發展的整個生命周期。其中，
，2013年以來出台的稅收優惠有78項。 新版「指引」展示支持創業創新的稅收優惠政策最新成果：在促進創業就業方面：小型微利企業所得稅減半徵稅範圍已由年應納稅所得額30萬元（人民幣，
，下同）以下逐步擴大到300萬元以下，
，增值稅起徵點已從月銷售額3萬元提高到10萬元，
，高校畢業生、退役軍人等重點群體創業就業政策已「提標擴圍」，並將建檔立卡貧困人口納入了政策範圍。在鼓勵科技創新方面：科技企業孵化器和大學科技園免徵增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅政策享受主體已擴展到省級孵化器、大學科技園和國家備案的眾創空間；創業投資企業和天使投資個人所得稅政策已推廣到全國實施。金融機構向小微企業、個體工商戶貸款利息免徵增值稅的單戶授信額度，已由10萬元擴大到1000萬元；金融機構與小型微型企業簽訂借款合同免徵印花稅。對職務科技成果轉化現金獎勵減徵個人所得稅。此外，企業委託境外發生的研發費用納入加計扣除範圍，所有企業的研發費用加計扣除比例均由50%提高至75%，固定資產加速折舊政策已推廣到所有製造業領域。軟件和集成電路企業所得稅優惠政策適用條件進一步放寬。大陸國家稅務總局表示，將持續深化「放管服」改革，不斷創新服務舉措，確保「雙創」優惠政策落地更便利更通暢。，
