景氣差，
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，申請急難救助案件增加，
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，彰化縣不少鄉鎮市公所紛紛建議公益彩券盈餘直接撥交地方，
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，提高救助效率，
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，讓身陷急難者獲得「有感照顧」；昨天縣政府社會處長陳治明說，
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，公彩盈餘不能直接分配給鄉鎮市公所，如有需求，可簽報專案申請補助。
彰化縣100年分配公彩盈餘4億2550萬元，去年6億3070萬元，以去年為例，用在身障福利約1億8200萬元，兒童及少年福利1億60000萬元，社會救助僅4500多萬元，其餘用在婦女、老人、勞工等福利。
很多鄉鎮市公所因急難救助者增多，財政無法負擔，必須向公益團體募款。和美鎮長王水川認為，各鄉鎮民眾購買公益彩券，公彩盈餘應比照統籌分配款，由縣政府分配給各鄉鎮公所，基層就有較充裕財源發揮及時雨的功能，讓急難者得到「有感照顧」。
鹿港鎮長黃振彥說，弱勢家庭有增無減，罹患重大疾病或意外身故的急難救助申請案越來越多，基層公所財源短絀，像鹿港鎮觀光人潮多，稅收絕大部分交給縣政府和中央，鎮公所要幫助急難鎮民，反而向民間社團募款，他希望縣政府按人口數分配公彩盈餘，落實照顧地方。
彰化市公所社會課長孫培富也表示，公所是最「基層」的政府組織，也是直接執行急難救助案件的政府機構，法令規定彩券盈餘分配給「地方」政府，理應分配合基層公所，才能替縣政府分擔龐大的社會救助申請案工作量，提高紓解急難的效率。
「地方政府的定義是縣市政府。」陳治明說，公彩盈餘回饋對象很清楚，排除社區也不包括鄉鎮市公所，基層公所若有需求，可依據關懷業務申請補助，公益彩券盈餘管理委員會將審議並依規定辦理。，