大陸將於下月召開中央經濟工作會議,
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,為明年總體經濟政策定調。消息人士指出,
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,明年國內生產總值(GDP)增速可能會定為百分之七點五;專家預料,
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,「寬財政、穩貨幣」將是明年的政策基調。
由於中央經濟工作會議中,
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,中共新領導人習近平將發表上任後的第一次施政報告,
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,頗受外界關注。第一財經日報報導,一名政策諮詢人士透露,二○一三年經濟成長率目標將定為百分之七點五,與二○一二年設定的目標相同,這將有利於維持政策連續性,並和「十二五」規劃及中共「十八大」報告上指「二○二○年實現人均GDP成長一倍」的政策目標連接。
此前,「十二五」規劃將二○一一年至二○一五年大陸GDP增速目標訂為百分之七,較「十一五」時期下調了零點五個百分點。
去年十二月舉行的中央經濟工作會議,將今年政策方向訂為「穩增長」;今年三月「兩會」(人大、政協會議),將年度GDP增速目標訂為百分之七點五,「穩中求進」成為政策主旋律,是八年來首度GDP增速沒有「保八」。
中共「十八大」會議報告指,二○二○年要實現GDP較二○一○年成長一倍。這意味在現有基礎上,大陸只要保持每年GDP增速百分之六點八就能達成目標。
上述消息人士解釋,考量人口紅利與中長期經濟成長變數,前幾年GDP增速要保持百分之七,才有利實現目標。故「十二五」期間(二○一一年至二○一五年)GDP平均增速為百分之七點五,「十三五」期間(二○一六年至二○二○年)GDP平均增速約百分之六點五,就能實現「十八大」報告提出的目標。
儘管大陸第三季GDP成長率一度衰退到只剩百分之七點四,但第四季已開始反彈,今年肯定可以達成百分之七點五的目標。
該政策諮詢人士強調,將明年GD
P增速目標訂為百分之七點五,也有助維持和推動就業。
大陸政府今年的就業目標是,城鎮新增就業九百萬人以上,城鎮登記失業率控制在百分之四點六以內。截至今年第三季,相關數據皆已達標。
除了GDP增速目標,市場更高度關注中央經濟工作會議對明年宏觀政策如何定調。中金公司首席經濟學家彭文生認為,從需求面看,民間部門自主成長動能偏弱,明年實現百分之七點五的目標很不容易,仍需政策扶持。
故彭文生料,大陸明年總體經濟方向仍是「寬財政、穩貨幣」,大陸將適度放大財政赤字規模。,