受到文林苑代拆及大法官釋憲案的影響,
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,北市許多建商、地主對都更都抱著觀望態度,
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,再加上都更整合不易,
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,有些案子即使核定超過10年,
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,還是因權利分配談不攏,
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,未能動工案例也不在少數。
依北市府都市更新處統計,
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,88年至今年3月底,
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,北市都更申請案件共212件,核定151件、施工中33件、完工42件,平均一年僅完工2.8件都更案,進度相當緩慢。
淡江大學產經系副教授莊孟翰表示,現在公部門一般認為事業計畫核定,就算成是都更完成的件數。其實後續的權利變換才是最重要的,不少都更案件因權變談不攏,一拖就是好幾年,平均每個更新案得花上7、8年的時間才完成。
有都更公司業者直言,民眾談到要都更,第一個想問的是可分到多少。偏偏這麼「重要」的問題,都得到等到事業計劃核定後才知道,再加上行政效率慢,一個案子通過,承辦人員起碼換了5位以上,就連都發局長可能都換了2、3位。
前都更中心副執行長周維崇表示,民眾對於都更法令與審查程序複雜度,多半一知半解,再加上對建商不夠信任,個個擔心自己會成為下一個「文林苑」,整合自然有難度。
都更中心舉例,像文山區的合發社區,早在10年前就完成核定,卻因內部意見分歧,至今談不攏,一拖就是10幾年。忠孝東路上的正義大樓都更案,自96年即核定事業計畫後,歷經波折,遲遲沒有進度。
議員林晉章則認為,釋字709號解釋未認定代拆違法,但市府在文林苑爭議後態度卻已傾向不執行,等待「都更條例」修法;依此心態,等於未來每個都更案都要獲100%同意才走得下去,北市未來涉及權利變換的都更案,恐都將停擺。,