聯合/歐洲難民危機再起

冬去春來,

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,逃往歐洲的難民人數,

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,將再度升高,

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,二○一五年保守估計有一一○萬,

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,二○一六年只會更多。然而,

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,新難民將赫然發現,

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,歐洲已不再像過去那樣歡迎他們了。丹麥剛通過的法案規定,

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,尋求庇護的難民,

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,如身上財產超過一萬丹麥克朗(約一四五○美元),

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,必須交出以支付住難民營費用。丹麥的說法是,該國社會福利的基本原則是,社福是要給那些無法照顧自己的人,而不是免費給到丹麥來的人。這項新法受到許多批評,讓人聯想到當年納粹剝奪猶太人財產的歷史;但除了丹麥,德國部分地區和荷蘭也已實施類似措施。丹麥的立法,目的不在要收難民的錢,而是想嚇阻難民,希望他們不要一直進來。無獨有偶,同是北歐國家的瑞典,也開始驅逐不合申請庇護資格的難民。去年湧入瑞典的難民超過十六萬多人,其中近八萬人的庇護申請遭否決,瑞典未來將以包機將這些人驅逐出境,採取類似做法的還有芬蘭。包括過去對難民最友好、在歐盟最有影響力的德國,也都開始轉變。德國執政聯盟達成協議,宣布摩洛哥、阿爾及利亞、突尼西亞為「安全國家」,來自這些安全國家的人就沒有政治難民的資格,申請庇護通常打回票,難逃被遣返的命運。德國總理梅克爾最早力排眾議,宣示歡迎難民,收容目標超過八十萬。但這麼多難民一次湧入,對社會造成很大的衝擊,尤其跨年夜科隆發生大規模性騷擾事件,點燃德國人的怒火。這使得梅克爾兩面受敵,一方面是極右派支持度上升的壓力,另一方面是黨內要她辭職下台,以免影響明年選情。歐洲要求土耳其配合約束難民逃往歐洲,收效不大,現在只有堅壁清野一途。布魯塞爾已要求難民抵達的第一個國家──希臘,須先留置難民,不能任由他們通過;如果三個月內沒有控制好,將把希臘暫時排除在申根協定之外。亦即,歐盟將重劃申根邊界,將希臘排除在外。但已經一窮二白的希臘,根本沒有資源處理如此大量的難民;這顯示歐盟已經技窮,只能再築牆防堵了。,

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