美國底特律緊急財務經理人歐爾上任後會發現，
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，城裡除了商業區和文化區市容尚可以外，
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，人口七十萬的底特律可說是百廢待舉。
去年九月一日，
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，一名卅六歲男子走進底特律一個四下無人的消防隊自首，
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，說他槍殺四個人，
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，要求找人來逮捕他，
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，結果員警遲遲都沒出現，
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，他只好走到附近的警察局就逮。當時警方說：「由於巡邏員忙著處理優先案件，
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，所以在定點找不到他們。」
從這件小事，
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，可看出號稱汽車之城的底特律，在美國汽車業走下坡之後，財政吃緊的程度。市府盡可能的節省，把許多路燈、消防栓等基本設施都關閉了，連警員、消防員等治安人力都縮減，制服警察從二○○○年的三千零七十人，減少到如今的不到兩千人，警察嚴重不足，對某些案件力有未逮，包括暴力犯罪。去年底特律市長賓恩又把警察局的預算砍了兩成，把警消人員的薪水砍了一成，因為市府實在沒錢。
美國政府統計，去年底特律的謀殺案發生率約是全美平均的十倍，比前年增加百分之九。底特律消防局的資料顯示，底特律平均每天有卅起火警，多數可能是縱火引起。消防局工會主席麥納馬拉說，縱火嫌犯通常都逍遙法外，因為調查人力不足。
本月十一日，六十二歲的戴維斯眼看著他家附近起火，逐漸延燒三間房屋，卻沒人滅火，因消防員短缺，無法及時趕到。消防隊才離開不久，人們就在火場廢墟尋找金屬碎片，準備變賣。戴維斯說，這太諷刺了，「我們有需要時找不到警察，警察不在乎我們，人們不去計較這個，卻只顧著挖寶？」，