名家瞭望/亞洲大建設 揭開序幕

金立群小檔案 圖/經濟日報提供 分享 facebook twitter pinterest 亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)2016年元月的起航可謂萬眾期待,

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,而且理因如此。亞投行開張大吉後,

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,將加入多邊金融機構的大家庭,

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,支持亞洲全面的經濟和社會發展。可靠而可持續的基建投資能帶來更好的發展成果,

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,改善亞洲人民的生活和生計,

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,並為世界其他地區帶來正面效應。過去這一年來,我和來自世界各地、各行各業的人士交流,常有人請我解釋為何還需要再成立一家多邊開發銀行,以及亞投行與世界銀行或亞洲開發銀行的區別在哪裡。答案顯而易見。亞洲在國際舞台上的角色和重要性與日俱增,卻面臨著嚴重的基建缺口和棘手的瓶頸。亞洲基礎建設的投資需求暴增,而亞投行絕對能夠增加可用的多邊資源,有助於滿足這些需求。亞投行的創始成員國有著清晰的管理願景:我們將成為組織表現和治理標準明確的高門檻,堅持開放、透明、問責、獨立的核心機構原則。起草組織協議條款和政策框架時,我們與多元化的國際專家團隊合作,從現有多邊機構和成功民營公司汲取經驗,並與股東進行多次技術性討論,以確保貸款活動和內部營運,反映股東的目標和願望。我很有信心,亞投行的政策基礎將達到世界級標準。在履行使命時,亞投行從歷史汲取經驗,並認識未來的可能性。以不同的方式做事,並且做不同的事。亞投行有許多特點,都有助於落實這一點。首先,亞投行獨特的所有權和股東結構,顯現我們的區域特徵,也讓成員國更能影響政策方向和制定決策。創始成員國在制定亞投行協定章程和政策框架過程中進行大量對話,這證明股東對亞投行的使命與任務,有堅實的所有權和堅定的承諾。此外,亞投行專有的地理和部門使命,可以提供利基技能、焦點式專業和集中的市場知識,其組織結構、人事彈性和有效率的決策過程,能靈活地回應客戶需求和新的需要。我們的研究方法將是選擇性和策略性的。以結果為焦點的業務模式,使我們能夠提供一流的知識和量身訂制的金融服務。亞投行將扮演催化劑的角色,運用並動員公共和私人部門融資,透過提高透明度、效率,以及遵守可接受的環境和社會標準,協助客戶加強專案的「銀行可融資性」(bankability),從而降低風險。亞投行不設常駐董事會,將有助於促進問責性、效率和成本效益,同時加強在制定策略、建立政策和執行監管方面的角色。亞投行的信譽終將取決於員工的能力。我們將透過任人唯賢的競爭流程,在市場上招聘人才,應徵者的國籍不在考慮範圍內。同樣地,融資業務部門的產品和服務採購,也不會有國籍限制。我們的經營方式將是精益、清潔、綠色的,制衡官僚主義,保持相對扁平的組織結構;管理好成本並有效利用現代科技,避免疊床架屋。亞投行將逐步建構其專業團隊,各類職務將謹慎設置,避免人手不足,也預防未來出現冗員。最後則是注意永續性問題。亞投行在確定、準備和實施專案的過程中,都會遵守永續發展原則。環境、社會風險以及影響的管理,是成功獲得發展成果的關鍵。隨著亞投行2016年開張營運,我有十足的信心相信它能夠實現潛力,滿足、並力求超越股東設定的目標和標準。(作者金立群是亞投行首任行長/編譯廖玉玲),

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