美國副總統拜登二日深夜抵達日本訪問,
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,他此行原本的首要目標是與日本就「跨太平洋夥伴協定」(TPP)達成協議,
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,未料行前中國大陸劃設東海防空識別區,
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,美國雖然不承認,
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,卻建議美國航空公司向大陸通報飛行計畫,
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,且事先未照會日本,
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,讓日本困惑美日的立場是否一致。分析家說,拜登若無法給日本滿意的答案,美日的TPP協商恐生變,日本的談判代表甘利明已稱病住院檢查。
在美國政府建議民航機向大陸通報飛行計畫後,日本首相安倍晉三一日表示,「已透過外交管道確認,美政府並未要求航空公司通報飛行計畫」,他將與拜登討論兩國的立場;日本防衛大臣小野寺五典也堅稱,美國政府與日本的立場一致。
但日本媒體指出,日本仍制止民航機向大陸通報,美日明顯不同調,美方的行動讓日本政府很困惑,因為在「日美聯手對抗中國」的勢頭上,美國卻「屈膝」,使得日本摸不清白宮的態度。
彭博社報導,東海防空識別區爭議,有助於美國的亞洲再平衡政策,並能加強美國與對大陸有戒心國家的貿易關係。美國提出的TPP,即意在防堵大陸。
明治全球事務研究所訪問學者奧村純說:「美國對大陸強硬,可以為美國重返亞太加分,也許能促成TPP談判,在這些議題上,美國對大陸的態度越堅決,對TPP越有利。」
美國官員說,拜登將展現美國對盟邦「堅若磐石」的承諾。讀賣新聞報導,拜登與安倍會晤後,美日將發表共同聲明,呼籲大陸撤回識別區,但此報導未引述消息來源。
不過,就在拜登訪日前,代表日本與美國談判TPP的日本經濟再生大臣甘利明卻住院檢查。由於時機敏感,難免引起外界聯想日本是否藉此向美國施壓。日本內閣官房長官菅義偉說,甘利明要住院三、四天,但不清楚檢查的原因。「我認為他在醫院仍能辦公,不會有影響。」
甘利明上周末會晤美國貿易代表傅洛曼,尋求化解雙方對於稻米和其他農產品關稅的歧見。參與TPP談判的十二國預定七日至十日在新加坡開會,希望達成初步協議。,