華府觀察/國務院遭架空 削弱美外交

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,該委員會有許多聽證會,

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,但任何聽證會上都沒有川普政府的報告,

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,國務院高階外交官陸續離任,

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,近日亞太事務助卿與非洲事務助卿都離開現職,不少事務官員也紛紛求去;面對龐大人事空缺,川普政府只順利補上國務卿提勒森,其他職缺先用代理人。美副國務卿人選未定,川普提名的駐以色列大使佛里曼,遭部分民主黨議員強烈反對,提名駐中國大陸大使布蘭斯塔德不知何時舉行任命聽證會,近期傳出川普擬指派洪博培出任駐俄羅斯大使,但尚未確認。國會目前看不到任何重要外交人事聽證審查的排程,川普政府對外交顯然不太在意,也不用心;對一向主導國際外交走向的美國而言,這是個非常不尋常的現象。國務院人事亂象,導致外交政策仍不明朗,部分運作也一度停擺。川普就職四十多天,直至三月七日才首度舉行例行記者會,但也不代表一切上軌道,因為周二、三在國務院開記者會,周四改以電話通訊。至於下周會不會召開記者會?媒體還在等候通知。白宮國安事務的人事還未完全到位,也已出現動盪;前國安顧問佛林任期僅廿四天便請辭,一番周折後由麥馬斯特接任。但因為佛林得以進入國安會的班底,包括亞洲事務資深主任博明(Matt Pottinger)等人,都可能因為國安顧問換人,官位不保。表面上川普政府冷處理外交,但華府外交圈出現陰謀論,認為川普有意削弱過去主掌外交、國防的國務院、國安會地位,趁人事空窗期間,順勢讓心腹如高級顧問庫許納、白宮策略長巴農等人接手掌權。若傳言屬實,外交國防事務成為權力鬥爭場域,削弱的恐不是美國國務院或國安會,而是美國在全球的領導地位。,

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