經濟／解除「台積障礙」 留住經濟戰力 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
台南網頁設計
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
肛裂
，感謝您的配合。✕富豪慈善家大衛洛克斐勒辭世 享壽101 02:21買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物熊寶貝就是我 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 富豪慈善家大衛洛克斐勒辭世 享壽101 02:21udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／不只李永得的警察國家聯合／台灣會不會成為美中解決北韓問題的籌碼？聯合／蔡英文可向馬英九學習聯合／基礎建設大放送，
代書貸款
，「前瞻」在哪？經濟／打破假性復甦 靠前瞻基建突圍經濟／解除「台積障礙」 留住經濟戰力分享分享留言列印A-A+2017-03-21 00:18經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 台積電傳出不排除要將最先進的3奈米晶圓廠投資計畫移往美國，
民間設定如何解套
，引發熱議。正如綠委黃偉哲在立法院質詢經濟部長李世光時所說，
舊屋翻新台北
，今天如果是有勞工爭議又造成汙染的企業要走，
舊屋翻新台中
，自然「慢走不送」，
平鎮通水管
，但若是好企業，
二胎房貸?哪一家辦理比較划算?
，政府當然要全力留人。台積電是產業領頭羊，
台南景點推薦
，更是企業模範生，一旦出走恐掀深不可測的「雪球效應」，有警覺的政府，要虛心檢討為何台積電也想走。據報載，台積電動念出走的原因有三，一是儘管政府打算提撥南科高雄園區路竹基地用地，但是台積電評估從投資計畫提出，到通過環評審查，恐怕來不及在五年完成；其次是台灣電力後續穩定度不佳，再者即是日益升高的空汙標準。以台積電這樣一家根留台灣的世界級企業來說，近幾年，不論是在研發支出和投資規模上，都居台廠之冠。舉例來說，台積電去年增聘近2，000位員工，即是半導體廠中增加員工人數最多的公司。一旦台積電決心出走，台灣損失的不只是一張高達5，000億元的投資大單，其後更需擔心，台灣半導體產業鏈會隨之震盪，此外，在美國總統川普高喊企業回流下，一場企業出走潮恐怕在所難免。要留住一家世界級的企業，政府不僅要有世界級的親商政策，還必須能塑造與世界級企業匹配的投資環境。端看困擾台積電3奈米投資計畫的三大隱憂：環評、電力與空汙政策，並非單純是台積電的困擾，實則也是台灣企業抱怨多年的共通性投資障礙，足見政府一旦成功解決「台積障礙」，也將一併為台灣的創新、就業、分配，奠定基本盤。建議作法有三個。首先，在環評制度上，遠的案例不說，日前環保署環評大會決定，要求台塑六輕四期擴建4.6、4.8與4.9期環差案重做環評，就足以證實台積電擔心五年走不完環評，並非庸人自擾。先前，台塑為了六輕擴建案，已一路跌跌撞撞走了六年，孰料一朝被請回原點。此刻的台積電，正在分分秒秒間與英特爾、三星等強敵廝殺，哪裡禁得住不確定的五年、六年呢？在環評課題上，新政府要做的，並不是屈從企業所欲、降低環評標準，而是要努力建立一個明確、合理，及具有可預測性的環評制度。這些年，企業界對現行環評制度最常有的抱怨，或可做為改革的試金石，包括，台灣獨特的環評審查制度，幾乎讓環評大會獨占了「開發否決權」，這與多數國家，如美國，是由行政機關裁決、負擔最終行政責任的做法大相逕庭，偏偏台灣又欠缺明確的環評審查標準，總是讓企業陷入可怕的補件惡夢中。其次，在電力政策上，新政府非常有遠見地喊出「2025非核家園」計畫，要讓再生能源占總發電量比重，從2016年的5.5%，提升到2025年的20%。暫且拋開擁核、非核的價值大辯論，光是務實討論新政府如何在短短九年內，找出足夠的土地、資金，並且排除環評障礙順利「生電」，就足夠讓企業心驚膽跳的。為了化解企業疑慮，執政快一年的新政府，除了修正環評程序外，也應盡快端出可靠、可信的供電計畫與路徑圖，莫讓過高的不確定性阻卻了企業投資。第三，政府要努力透過實踐，在經濟開發、勞動與環保等多重價值間，求得最佳平衡。而每一方都應該是政府心裡最軟的那一塊，一個未經充分諮詢、溝通與折衝的重大政策，都不應草率丟出，以免贏者少、輸者眾。政府須知，一個能留得住世界級企業的政府，才能真正做到親商、招商；否則不僅本土企業難留，就連外來企業也不易落地生根。企業全走光了，還有誰能幫忙政府拉抬五加二產業政策，而新政府的經濟戰鬥力，也會因此大打折扣。，