一九八○、一九九○年代的台灣，
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，外人投資非常多，
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，台灣一度有能力選擇讓什麼樣的外資進來，
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，現在卻變成「只要有人來投資，
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，就高興得不得了」，
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，真是不勝唏噓。日前行政院長賴清德表示，經濟部的招商中心只是「被動」彙整資料，政委陳美伶也透露，要仿照新加坡設立投資公司「主動」出擊招商。這些我都認同；但問題是，當招商人員「主動」在海外宣傳投資台灣，對方也會問及「五缺」相關議題。就好像台積電拍板三奈米廠落腳台南，就是政府對水電供應無虞做出保證。當各界一片檢討投資不足時，「招商不力」可能是一個原因，但更重要的是，如果台灣能解決「五缺」，加上良好的「稅制」與「法制」，人家自然會來。就像一九九○年代的台灣，全球ICT產業競相來台投資，自然會引起各界投資人注意。在我們國民所得需求面計算項目內，投資當然是非常重要的成份，因投資具有兩種效果；第一，投資有「支出」效果，第二，投資可以「累積資本」，也可以「帶進技術」。同時，「支出」有「需求面」的意涵，「累積資本」與「帶進技術」則是「供給面」的意涵。台灣的投資已有非常長一段時間不振，大家都深有所感其不良後果。沒有投資，就會拉低潛在經濟成長率，也會降低實際經濟成長率。對國內廠商而言，新增投資的關鍵因子在於對前景有沒有「信心」。但對外資而言，就要看台灣有無比較優勢。在資訊爆炸時代，業者很容易對各國投資環境進行綜合評估。外資會評估哪些要件呢？基本上，就是「五缺」，以及「稅制」與「法制」。「法制」是指投資保障程度，這點台灣沒有太大問題，但「稅制」如何改成對外資具有吸引力，這是大工程；尤其近年稅制不公導致分配不均，經濟合作暨發展組織（OECD）有提稅制改革草案，就要配合修改。（本文由梁國源口述，記者吳馥馨採訪整理），