黃介正:中國人民解放軍軍改新征程

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正,

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,在該校國際評論專欄發表文章指出,

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,中共十九大在眾人矚目下召開完畢,

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,在新一屆的中央政治局及政治局常委領導班子確立後,

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,中國大陸將要展開新一個五年,

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,繼續追求第一個(建黨)一百年,

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,以及中華民族偉大復興中國夢的新征程。評論認為,

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,在十九大,中國共產黨也確立了新一屆的中央軍委委員。這一次第中央軍委會的改組,讓人更清楚的理解了習近平對於中共深化國防與軍隊改革的設計,其中要點包括:首先,中共軍改的邏輯層次更為明顯。「深化國防與軍隊改革」,是作為「全面深化改革」的16個項目之一;而「全面深化改革」則是「四個全面」其中的一個。「四個全面」的目的是為了支撐中國大陸追求的強國夢,而解放軍追求的則是強軍夢。其次,深化國防與軍隊改革有兩個三角支柱:第一個三角,是由「軍委管總、軍種主建、戰區主戰」的三個面向所結合而來;換一句話說,就是加強中央軍委對於全軍深化改革的領導地位。第二個三角,是由「聽黨指揮、能打勝仗、作風優良」等三個面向所結合而來;換一句話說,習近平對於解放軍就是以「聽黨指揮、能打勝仗、作風優良」這三項要求,作為拔擢解放軍領導階層的評鑒標準。這一次十九屆中央軍委的成員較以往的人數為少,過去曾經必然擔任軍委委員的各軍種司令,這次都沒有進入中央軍委,突出了「軍委管總」的特色;此外又將「軍委主席負責制」寫入了中共黨章,確立了習近平個人對於軍隊的絕對領導權威。中央軍委成員由習近平擔任軍委主席,許其亮、張又俠兩位上將副主席,其他四位委員中包括可能擔任國防部長的魏鳳和、以及三位分別象徵「聽黨指揮、能打勝仗、作風優良」的中央軍委政治工作部主任苗華、中央軍委聯合參謀部參謀長李作成、以及中央軍委紀律檢查委員張升民。從中央軍委委員的安排以及任命的職務選擇,特別突顯習近平對於軍隊的全面掌握,以及他對於支撐「深化國防與軍隊改革」的兩個三角面向的具體實踐。如此的安排,可以讓研究者從具體的邏輯中,繼續探討研究未來中國大陸軍隊建設的總方向與途徑,透過未來幾年的實踐,可以檢視中共軍改的可能成效,也可以進一步探討中國共產黨與軍隊關係的發展,同時藉以觀察解放軍對於中國未來現代化建設,所可能扮演的決策角色。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正。淡江大學國際研究學院 分享 facebook 淡江大學國際研究學院國際評論截圖。 分享 facebook,

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