經濟部訂下二年後供電備用容量率回升到15%的軍令狀，
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，但台電電源開發計畫卻屢屢受阻，
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，經濟部已決定求助民營電廠。能源局長林全能表示，
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，在時空環境大變化下，
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，不排除推動第二波《電業法》修法，
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，讓電業自由化期程加速。民國80年代初期，
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，當時因台電電廠興建計畫頻頻受阻，
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，備用容量率一度降到4%，
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，限電頻傳。後來經濟部拍板開放民營電廠（IPP），所發電力由台電收購，共經歷四波開放（第四波無業者得標），終於解決缺電問題，目前市場共有麥寮、和平等九家民營電廠，發電量占近二成。但在前一波台電累積虧損暴增時，立委質疑台電高價向民營電廠保證購電，且合約一簽就是25年，遭批評是圖利財團，直到前台電董事長黃重球在任內重新議約，風波才止息。經濟部有意讓二部民營電廠發電機組進入系統，圖利財團批評恐將再起。林全能坦言，台電對此開放十分抗拒。若雙方價格談不攏，硬逼台電與民營業者簽定購售電合約，對台電公平嗎？林全能表示，若在如此時空環境大變化下，很可能推動第二波《電業法》修法，讓民營電廠取得自由售電權力。，