蔡英文執政2年後,
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,終於碰觸金融整併議題。根據金管會研擬方案,
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,金控投資金融業首次持股比率,
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,將自25%降至10%,
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,且鼓勵「非合意」併購,
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,但最關鍵的「公股」金融業,
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,仍然排除。金融業者直言,
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,民民併,
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,只有價格問題,「金融整併若不碰公股,你怎麼併都沒有用」。因為扁朝「二次金改」惡名,馬英九年代,並未大張旗鼓鼓勵金融整併,金管會前主委曾銘宗一度拋出「公公併」主張,卻引發公股工會強力反彈,最後無疾而終。金管會此次扱取前朝教訓,一開始就強調,鼓勵金融業整併「但不觸及公股」,金融市場雖歡迎整併政策鬆綁,但都說效果不大。 台灣金融市場,除壽險業相對集中,銀行及證券市場都較為分散,不僅家數多、且規模小,因此「整併」一直至關重要。但金融業的「民民併」,其實透過現有法規就可解決,因為不管首次投資是買到10%或25%持股,重點都在「價格」;以過去幾年,安泰銀行和日盛金控股權出售案為例,大股東都想賣,也有買家上門,但破局關鍵,全都因為價格談不攏。金融業者說,不管首次參股是現行的25%或未來降到10%,對民股來說,不會是問題,但翻開金融併購史,過去這麼多年「死在路上的」,幾乎都是民股要併公股,最後「卻吞不下去,也吐不出來」。最鮮明的例子,就是台新金控持股彰銀,一拖10多年未果,現在訴諸司法途徑,也不知能否解決,中信金當年也曾想併購兆豐金控,卻衍生出紅火事件,也以失敗告終。 「如果公股不整併,市場怎麼併都沒有用」,因為公股金融機構規模大,光就資產來計算,8家公股銀行規模就占去市場半壁江山。金融業者說,「只有把泛公股拿出來,民營金融業才有意願出高價」,金管會雖藉降低首次持股比率,鼓勵公開收購,但市場現在都剩一些「小規模的」銀行和券商,要民營金控「溢價」買,說不定自己股價還會跌。且數位金融年代,金融業相中的是「客戶」,不再是「據點」,有眾多值錢企金客戶的「大型或中大型泛公股銀行」,才是民營金融業者的最愛,但政策還沒出爐,公股就被限定「不能碰」,這樣的政策鬆綁,會有什麼實質效果,要打個大問號。金管會拋出「金金併」鬆綁議題,但「限定」就是不能併公股金融機構。記者孫中英/攝影。 分享 facebook,