市場機制 怎能套上框架

中華電帶頭推動全民499上網吃到飽資費方案變成「499之亂」,

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,不但招來國家通訊傳播委員會(NCC)重罰,

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,未來要推促銷方案可能還得提前報備,

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,但先前NCC一直要求業者降價,

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,現在真的降了,

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,卻被罰錢又要報備,

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,頗耐人尋味。尤其NCC打著「維護消費者權益」之名,

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,插手市場機制要求業者報備,

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,實際上反而可能讓業者營運失去彈性,

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,損失最大的還是消費者權益。 按照現行法規規定,NCC要求「市場主導者」必須報備資費,條件包括掌握關鍵基礎建設、市占率超過25%,以及對於價格有主導性等三個理由,過去電信三雄在3G時代都是市場主導者,資費推出前七天必需送NCC審核。目前國內三大電信競爭激烈,還沒有正式的4G市場主導者,業者資費僅需函知NCC報備,部分NCC官員認為,就是因為資費推出後才被函知報備,導致NCC無法提前要求業者列出各種準備方案。但事實上,業者在網路門市或是實體門市常用短期促銷方案測試市場風向,也常常「網路塞車」,但消費者罵歸罵,還是會去搶便宜。這次499方案亂成一團,雖是業者低估爆量狀況,但也不需要因此要業者完全準備好才推優惠,畢竟「完全準備好」的標準很空泛。,

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