日前監委人事投票一舉被刷下11人,
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,府方決於立法院新會期開議前補提名單。學者指出,
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,補提名監委是總統的義務與職責,
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,必須行使;監委們受訪時也認為,
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,新任委員過少恐造成監院運作困難,
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,建議除補足工程、生科、法律等背景的監委外,
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,也要考慮政治背景的多元性。但前立委林濁水則認為,
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,補提名只是又再增加一次朝野攻防,
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,不如朝廢除監院的方向,
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,考慮修憲一事。
針對監委補提名一事,砲口朝內的監察院長王建?曾建議總統不要再補提名。他認為,就算要補提名,也應該留待下一屆總統來提名。民進黨主席蔡英文也同樣主張,監委缺額應該留待下屆總統再行補選,讓現行已通過的人選好好行使監察權。
總統需行使義務
對於各界意見,台師大政研所教授曲兆祥受訪時指出,該釐清的問題是,總統補提名監委是憲法上的義務與權利,必須要執行。
曲兆祥說,外界要求總統不再補提名是錯誤的說法,「如果這次總統不提名,維持18個監委(含正副院長)就能運作,則連下屆總統也不用提名了。」有人舉出過去3年監院空窗期的例子,要求監委延後就任,對此曲兆祥表示,「國民黨過去胡鬧,我們可以撻伐,但不能模仿。」
針對未來總統補提名的方向,曲兆祥建議總統,應審慎考慮被提名人的專業性,補足目前尚缺少的工程、法律背景監委。另一方面則是政治代表性,他指出,此次名單可見反對黨推薦者比例相對較低,也正是同意權行使遭遇困難的重要原因,故應該要就社政治層面做考量。
監委籲提多元背景
監察委員錢林慧君受訪時指出,此次的監委明顯缺少工程、生物、生命科技與農學相關背景的委員,建議總統朝這個方向來補提名。另外她也認為,監委這種公正、中立團體本來就要跨黨派。「像我們這屆(第四屆)的委員就跨領域又跨黨派,不僅能夠制衡,且在行使職權時能有多元聲音,反而不易有政黨之分。」
另一位不願具名監委受訪時指出,本屆人選除缺乏法界與工程背景,委員的政治背景也不夠多元。「之前馬總統提名的黃煌雄、沈富雄等,都是綠色背景,但第五屆都沒提綠的人選、民間組織推薦的人選也不被採納。民進黨因不滿意馬總統提的人選,所以連續兩屆沒有主動推薦。」
針對外界暫不提名,或留給下一屆總統提名的說法,錢林認為,目前最急迫的問題在於行使職權的人數不足,需要儘快解決。前述監委也說,「30日起新任監委已經開始認領委員會,但有的委員會只有2、3人,會根本開不成。且地方巡查的區域也難安排,特別是到花東地區、竹苗地區範圍大,若只有1人巡查,不太妥當。」
林濁水籲廢監院
針對監委人數不足,恐造成監院難運作的疑慮,立委廖正井尊重馬總統補提名的決定,並表示只要具有專業、品德操守好、符合社會期望的人選,國民黨立委就會支持。他也說,反對黨與民間團體本來就都可以推薦人選,至於總統是否採用並非外界所能決定。
立委柯建銘則認為,監院能不能順利運作,是看監委們「敢不敢打老虎」。他說,雖然現在少11席監委,但世界各國的監察院也沒有這麼多監委席次,不可能無法運作。柯建銘建議馬總統,別再一意孤行,「若馬上再補提名是自取其辱,應先重整監察院形象。」【更多精采內容,詳見】,