加入CPTPP避貿易戰 加速產業升級

美國決定對大陸產品開徵新關稅,

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,讓美中新一輪貿易談判蒙上陰影。 (美聯社資料照片) 分享 facebook 美中貿易戰開打至今,

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,可謂高潮迭起。雙方正在就有關細節進行溝通;但川普仍指示幕僚,

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,不排除對中國進口產品全面課稅。顯而易見的,

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,川普正在玩兩手策略,

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,即左手遞出橄欖枝準備談判、右手卻砲火猛烈射擊。在美中貿易中,

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,台廠不論是基於三角貿易或四角貿易關係,

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,都與中國大陸的供應鏈有上中下游依存關係。倘若川普將高關稅課徵範圍擴及消費電子產業,

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,亞洲區域供應鏈將遭波及,台灣在全球價值鏈參與率達六成七,台廠為蘋果重要的供應商,占蘋果供應商家數的廿四%,占上市公司市值的卅五%,貿易戰若針對手機課稅,台灣自然無法倖免於難。星展集團曾預估在最糟情況下,台灣經濟成長率恐下修一%,實不容小覷。 面對貿易戰,台廠除了可強化台美雙方產業供應鏈的整合,加入美國在地價值鏈體系;增加台灣與美國的創新連結,並從中獲取創新的能量外;積極加入「跨太平洋夥伴全面進步協定,CPTPP」,參與區域經濟合作,藉此加速產業的轉型升級,降低對貿易戰的衝擊。CPTPP以開放市場、打擊貿易保護主義、促進經濟整合做為協定宗旨。而台灣係一小型開放經濟體,出口成為重要的經濟成長引擎;但出口過度集中於中國大陸,且資訊科技協定免關稅產品占出口四成以上,不利於風險分散。尤有進者,台灣目前FTA覆蓋率僅九點六九%,未積極參與區域經濟整合,令外資來台投資退避三舍。因此,加入CPTPP不僅可提高與貿易夥伴的互補互利關係、分散及擴大出口市場、促進經濟成長;又俾利於新南向政策的推動,強化台灣在亞太地區的供應鏈角色,同時降低貿易戰的威脅。CPTPP仍是全球迄今最嚴格的自由貿易協定,消除成員國近百分之百的關稅。台灣加入CPTPP必須做好市場開放及制度改革的因應;尤其是對於工業及農產品影響較大;如汽車要面對日本的競爭、農業則面臨成員國進口農產品競爭;金融服務業則要面臨市場自由化的挑戰及法規調適。筆者建議,政府目前正推動「智慧機械、亞洲矽谷、綠能科技、生醫產業、國防產業」,及「新農業」、「循環經濟」等五加二創新產業,應以加入CPTPP為目標,將台灣產業由傳統以代工為主軸,轉為高附加價值,完成產業升級、提升國際競爭力,降低貿易衝擊。,

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