大陸民政部日前制定「公開募捐違法案件管轄規定（試行）」（以下簡稱管轄規定），
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，調整三類違法案件，
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，對在公共場所設置募捐箱、社會組織以外的組織或個人開展網絡募捐等有違法行為的，
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，做出明確管轄規定。中新社報導，
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，民政部相關負責人指出，
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，「中華人民共和國慈善法」實施後，
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，各級民政部門陸續收到公眾對慈善募捐領域公開募捐違法行為的舉報，必須及時查處。此前中國社會組織登記管理法律法規對社會組織（包括慈善組織）違法活動的管轄原則是「誰登記誰監管」，但對社會組織以外的組織、個人違法開展的公開募捐活動，慈善法及相關配套政策沒有明確規定，有必要公布明確制度規範。 管轄規定共有十條，在適用範圍上，主要調整三類違法案件：一是具有公開募捐資格的慈善組織在公開募捐活動中發生的違法案件；二是不具有公開募捐資格的慈善組織、其他社會組織違法開展公開募捐活動的案件；三是社會組織以外的組織、個人違法開展公開募捐活動的案件。管轄規定要求，確定管轄要嚴格遵循上位法的規定。公開募捐違法案件的主體是社會組織（含慈善組織）的，無論其是否具有公開募捐資格以及違法行為發生地在何處，仍按照「誰登記誰監管」原則，由其登記的民政部門管轄；公開募捐違法案件的主體是社會組織以外的組織或者個人的，則按照「違法行為發生地」管轄原則，由違法行為發生地的縣級政府民政部門管轄。在此基礎上，管轄規定根據公開募捐方式的不同，進一步細化和明確了「違法行為發生地」。例如，社會組織以外的組織或者個人通過在公共場所設置募捐箱的方式，違法開展公開募捐，募捐箱設置地即為「違法行為發生地」，募捐箱設置地的民政部門即具有管轄權。對於社會組織以外的組織或者個人通過互聯網開展公開募捐活動的，由違法行為人所在地（組織住所地、個人居住地等）的民政部門管轄更為適宜。難以確定違法行為人所在地的，則由互聯網信息服務提供者許可或者備案機關所在地的民政部門管轄。實際上，民政部門收到有關違法開展網絡募捐舉報後，可以通過微信公眾號後台資料，互聯網信息服務提供者，網站的許可、備案機關（省、自治區、直轄市電信管理機構和國務院信息產業主管部門），結合國家企業信用信息網等相關管道，確定違法行為人所在地及其真實身分。管轄規定還對管轄程序、指定管轄、特殊情況、協調配合等方面做出規範，以進一步明確公開募捐違法案件的管轄，及時查處相關違法行為，維護中國慈善募捐管理秩序。，