國安沒客觀標準 影響外國投資台灣

經濟部投審會駁回台北雙子星聯開案,

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,表面上是國安理由,

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,說穿了還是陸資的問題;如果國安寶劍出鞘是不可避免的,

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,那麼,

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,讓寶劍配大俠而非盜賊亂作之人,

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,應是吾等未來可努力的方向。香港商南海發展公司用外資身分申請投資,

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,四個月內補件六次,

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,投審會要求的資料一次比一次複雜,最後公布的駁回理由,按南海控股集團主席于品海7月25日對本報說明,包括:國安疑慮、股票質押中國數碼、陸籍人士參與、錯誤翻譯country of domicile(營運所在地)等,都沒有問過南海。 經濟日報提供 分享 facebook 台北市捷運工程局局長張澤雄7月23日接受本報採訪時說得生動,「我覺得說你要判他死刑,你要找他去說明一下吧」;不給說明就判死刑,與中國大陸毫無淵源的外資,以後申請來台投資時也可能遇到,投審會應謀求改進之道,讓境外投資人針對被駁回的理由有說明的機會,這是民主國家應有的風範,也是不可或缺的程序正義。投審會1月25日受理香港南海申請後,台北市長柯文哲砲轟不敢判定、被卡的聲浪不斷,這並非雙子星案獨有的問題。投審會審查外資最重要的法源,外國人投資條例,1997年迄今已22年沒有修改,以致欠缺審查要有期限的機制。要求審查單位在「不需補件」後起算,多久時間內必須做出准駁,為基本程序正義。大陸對我敵意日深,國安尚方寶劍隨時可能出鞘,這是現實與無奈。國安本身即是充滿主觀價值判斷、難有客觀標準,舞劍過程如何降低錯殺,推動審查透明與公開,有助深化民主、踐行程序正義。關於這點,台北市副市長彭振聲說得好,「不公開你才有辦法講小聲話」、「透明就沒事了」。北市都市計畫委員會審查案子時,可以旁聽,有意見可以發言、每人三分鐘,過程全部錄影、錄音,審查委員名單事先對外公開,實證結果,鮮少負評與弊端。程序正義是民主國家的珍貴資產,猶如大俠,因其有助防範假裝公平或假裝公正,既然國安寶劍對台灣而言不可避免,就讓公開與透明來捍衛公平與公正,寶劍配大俠,不怕不像話。,

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