經濟/推展新南向 雙印是敲門磚

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,卻用極權手段達成經濟/推展新南向 雙印是敲門磚分享分享分享留言列印A-A+2016-11-29 03:07經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 先是英國通過脫歐公投,

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,接著川普選上美國總統,

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,全球反自由化浪潮突然如同瘋狗浪一般而來,

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,造成了莫大的壓力。尤其是新政府上台以後,

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,兩岸關係急凍,

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,台灣的政治和產品需要另尋出口,

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,於是新政府把所有的精力都投入在TPP之上,沒想到川普選上總統,TPP突然就不見了。為了因應新局,新政府必然會努力嘗試開放日本核災產品,以換取與日本交好,甚至與日本洽簽FTA。同樣的,也可以合理預期,政府將會討論開放美豬進口,以交換美國的支持。不過,由於這些開放攸關國人食安與健康,未來能否得到國人的支持,還需要努力溝通。新政府也努力推動新南向政策,尋求機會。新南向國家的人口將近20億人,是一個很大的市場,而且開發程度比台灣低,理論上是可以拓展。可惜的是,到目前為止,新南向政策的內容並不完整,相關說帖主要提到的是與人有關的政策,比方說,吸引更多南向國家的學生來台讀書,或是開放來台觀光,實際已經落實的政策包括給予泰國和汶萊免簽等。但是,到目前為止,南向國家來台就讀最多的是馬來西亞及港澳僑生,如何吸引非僑生來台就讀,是一項困難的挑戰。另外,泰國和汶萊每年來台觀光人數只有數萬人,就算給予免簽,效果也極為有限,對於目前陸客不來造成的損失是完全無法比擬的。其實,新南向政策真正要努力的方向,應該是研究如何擴大對南向國家的經貿合作,包括投資、貿易與洽簽FTA,因為經貿關係對於台灣的產業與經濟才會有真正的助益。在投資方面,如果廠商過去投資,而因此就與台灣斷了關係,那麼這種投資固然可能讓台商獲利,對台灣的經濟不會有實質幫助。也就是說,投資最好能同時帶動台灣對南向國家的出口,那麼就可以透過出口的增加,來擴大國內的產出與就業,對台灣才真正有利。另外,由於南向國家彼此間很多已有FTA,包括東協十國之間的FTA、東協十國與中國大陸、印度、紐澳等國之間的FTA,及正在洽簽之中的「區域性綜合經濟夥伴協議」(RCEP)等。因此,未來台灣想要擴大與南向國家的貿易關係,最重要的是要努力與這些國家洽簽FTA,以及加入RCEP。然而,由於中國大陸是RCEP的成員之一,台灣當然也應該要與中國大陸保持良好的關係,才有可能加入。所以,新南向政策真正要做的事,就是提出明確的政策,擴大與南向國家的經貿關係,最重要的部分,就是說明如何與南向國家洽簽FTA,並且應詳細說明如何加入RCEP的路徑圖。新南向國家很多,每一個國家國內發展的情況又非常不同,所以如果要同時與這麼多國家打交道,不是一件容易的事。因此,我們建議政府針對其中幾個最重要的國家,先處理與他們的投資和貿易的關係。如果這幾個國家的經貿關係可以先打開,未來更有機會擴大到其他國家。最值得我們努力的,一個是印尼,一個是印度。印尼人口超過2.5億,國內市場潛力很大,而且長期以來與台灣的貿易關係就很密切,比方說,過去他們曾經有意請台灣協助整體開發摩洛泰島;尤其是印尼擁有許多自然資源,值得台灣去投資。至於印度有超過12.5億的人口,國內市場更為可觀,而且他們的科技人力質量都不錯,台灣可以對印度進行科技廠的整廠輸出,最終產品可以直接在印度銷售,而大部分的零組件可以由台商協助在印度生產,關鍵零組件則由台灣生產再出口過去。如此就可以一方面擴大投資,一方面又達到擴大出口的目的,這才會對台灣經濟有實質的助益。,

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