大陸的計畫生育政策、特別是一胎化常成為外國人權團體抨擊焦點,
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,然因其涉及文化傳統、國家發展與地理資源等諸多因素,
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,放與不放間均影響重大,
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,也導致大陸計畫生育部門常三緘其口,
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,就怕遭誤導誤傳。
計畫生育政策包含幾組概念,
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,首先,世界各國的生育政策均可視為「計畫」,台灣鼓勵夫妻多生亦是「計畫生育」,差別是多數國家是自願原則,大陸則採強制性「少生」;而「少生」在大陸,又有城鎮的強制「一胎化」、少數民族可生二胎、「雙獨二胎」與「單獨二胎」等區別。
亦即,現實裡大陸已「部分」放寬可生二胎,而官方不願「大肆張揚」主因,即是擔心「部分解禁」的政策遭媒體片面誤解,導致民眾誤讀「計畫生育」或「一胎化」全盤解禁,進而衍生「官逼墮胎」的社會紛爭。
大陸計畫生育的總政策一直是鼓勵「晚婚、晚育、少生、優生」,執行迄今卅多年來,除衍生外界批評的強制墮胎、超生罰款、男女比例失調、未老先富、傳統家庭倫常瓦解等後遺症外,更困擾的是,高教育、高所得的優生家庭不願多生,農村家庭卻「生意」盎然。
國際公認的婦女總生育率是二點一、方有利人口遞補,大陸現是一點六至一點八之間,但城市地區與台灣一樣、早不足一;其影響在歐美或台灣是進入以發展國家之林後,才面臨低生育率問題,大陸則是提前趕超。
此次「單獨二胎」解禁,獲益者正是卅多年前嚴格實施一胎化的「八○、九○後」;至於成效,「雙獨」與「單獨」夫妻至少有一方來自城鎮,而城鎮的養兒育女成本高,屬「晚婚、晚育、少生」族群,但至少可促進「優生」,畢竟,農村孩子能與城市孩子結婚,須有兩把刷子。此外,新增的人口也將帶動若干產業的發展。,