極限抵制反統戰的寒蟬效應

海峽論壇「2019海峽職工論壇」,

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,正在福建省廈門市舉行。 記者賴錦宏/攝影 分享 facebook 正在福建舉行的海峽論壇,

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,一向被認為是具民間性、草根性、廣泛性的兩岸社會交流平台。但本屆論壇在民進黨當局極限抵制下減損其統戰宣傳效果,

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,並運用中央執政優勢嚇阻產生「反統戰」的寒蟬效應,

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,藉此邊緣化論壇的影響力。首先,

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,降低國共政黨交流規模。民進黨當局曾提出從未接受「九二共識」,

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,且標籤化「九二共識」就是「一國兩制」;強調政府談判模式及在兩岸互動的民主防衛機制。一旦論壇觸及「兩制台灣方案」的民主協商,

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,且因近日香港爆發反送中大規模遊行示威事件,

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,國民黨陷入進退維谷境地。若大陣仗率領黨務主管出席,

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,恐被綠營抹紅;若因恐嚇、抹紅而不前,恐被批評為不具政治擔當。為降低政治風險,國民黨副主席曾永權雖未被延長管制,但仍將行程單純化壓縮到僅一天與會。 其次,泛藍地方執政聯盟難以發揮「地方包圍中央」效應,反為民進黨嚇阻作用而退縮。民進黨政府不但警告團體若參加涉及消滅中華民國的「一國兩制台灣方案」、「民主協商」等迎合統戰活動,將違反兩岸人民關係條例規定「從事妨害國家安全或利益之活動」,且強烈表達「不樂見」地方政府派員出席參與論壇。原本台北市及多數泛藍執政縣市預計參與,然在陸委會強力勸戒及嚴審申請,台中、高雄、雲林、花蓮以公務繁忙或正值會議期間,表示無法出席。最後僅剩台北市由副市長出席,金門、連江、澎湖三個離島縣由縣長出席。泛藍執政聯盟未具一致性集體行動,不易發揮地方反制中央作用,進而爭奪兩岸關係主導權。再者,青年論壇流於同溫層及辦理時間適當性問題。大陸當局對台政策轉向經濟社會融合途徑,由倡議「三中一青」(中小企業、中下階層、中南部及青年)深化為「一代一線」(青年及基層)。論壇重視對台青年工作,宣稱首次參加台灣民眾占四十%,青年占五十%。然同時又傳出主辦方請求赴陸台青協助動員參與,青年論壇被批評流於「同溫層」,出席者包括台青、台商子弟,或青年交流組織幹部。同時辦理時間並非十分恰當,大部分大學及高中同學仍未放暑假,且部分高中生尚在準備指考無法參與。最後,民進黨當局祭出懲罰性處分產生寒蟬效應,降低統戰宣傳效果。這次參與人員趨於低調,降低論壇媒體能見度。近月來陸委會、內政部陸續開罰台灣青年三十名,這些青年到廈門市海倉區擔任社區主任助理員,遭開罰新台幣十萬元。陸委會已一再示警,故海峽論壇參與者趨於低調,避免在媒體高調曝光。海峽論壇已成為大陸當局釋放重要對台政策平台,例如去年強調對台卅一項措施及福建提出惠台措施,但也存在未能具體落實情況。例如第七屆論壇福建省提出福建自貿試驗區有關海關、檢驗檢疫、金融、旅遊方面促進閩台交流合作的「政策紅包」;第八屆論壇大會「積極支持大陸台資企業轉型升級和參與一帶一路建設,促進兩岸產業融合發展」的承諾。論壇所提建議理應建立執行機制,避免口惠而實不至。,

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