新聞分析/當年八七水災 就是熱低壓

台南市東門路三段與自由路水淹及膝,

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,不少機車騎士冒險通過,

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,一不小心就滑倒,

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,險象環生。 記者綦守鈺/翻攝 分享 facebook 一九五九年八月七日,

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,許多人仍記憶猶新的「八七水災」,

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,就是從嘉義布袋鎮登陸、最後在埔里附近消失的熱帶性低氣壓,

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,在移動期間形成強大西南氣流,災情擴及全台十三縣市,造成六六七人死亡、將近三萬間房屋倒塌,卅萬人受災。前天上午在台灣「家門口」生成的熱帶性低氣壓,以不到一天的時間從屏東登陸並一路向北,從大雨特報迅速擴展至大豪雨、超大豪雨,地方政府應變不及,導致南高屏淹水災情,不少人直呼「怎麼變成颱風天!」顯見國內輕忽熱低壓的威脅,讓防災單位與國人措手不及。 熱帶性低氣壓與颱風強弱是依風速而定,但雨量威脅不代表會比颱風小,這次因熱低壓而發布豪雨、大豪雨特報,搭配上緩慢的移動速度讓南台灣釀災。長期對熱低壓輕忽,也凸顯中央與地方「失聯」的制度性問題。今年開始,行政院長賴清德指示氣象局須在「颱風」來襲前,增加與地方首長視訊會議的新制。前天傍晚災防辦公室即首度針對熱低壓召開視訊防災會議,可見已將熱低壓提升至颱風等級警戒。卻因國內對熱低壓預報仍有不確定性、過去影響範圍未超過三縣市不會開設一級應變中心,導致地方政府未能參與。最終出現水利署、農委會等中央單位有共識不容小覷,地方政府卻幾乎無感的落差,加上地方對熱低壓本就並未有所警戒,造成最後災情。當中央緊張開會、地方完全無感時,恐怕已無關預報不準或資訊傳遞不足。災防單位如何建立更完善的預警機制,中央與地方都需共同檢討。,

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