盡早修法規畫 保障師生權益

康寧大學。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 近日康寧大學爆出違法招生、非法打工等爭議,

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,教育部雖於十四日做出五大處置。就筆者的實務經驗來看,

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,教育部雖希望保障康寧師生的權益,

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,但結果恐怕要令人失望了。這樣的情況並非危言聳聽。筆者於清華大學及新竹教育大學合併時任清大學生會會長,

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,當時提出應妥善考量合校後院系發展的顧慮,

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,然而校方並未重視。結果合校之後,

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,學生自被停招的系大量轉出、教師開始尋求轉任至願意接納的系所;造成教學品質惡化、學生加速轉出,

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,形成負向循環。清大甚至沒有補助被停、校區可能關門的風險。要是關門,

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,何談不解聘與不要求轉學。雖然康寧目前在台北的營運狀況似乎不差,應該不至於走向倒閉。但台南校區的狀況如果持續惡化下去,也難免影響到台北校區。 五大處置中的停止獎補助款及招生名額,將直接影響學校的財務狀況。為了確保老師工作權,祭出不得資遣,但實際上校方擁有解聘外的諸多手段,如:減少課程數、壓低教師授課學分數、開大班課、增加行政業務等方式,減少教師收入或增加教師負擔。教學環境惡劣,對於教師的挑戰也增大,學生所受的教育品質也就愈趨低落。如果連最基本的教育品質都無法確保,甚至出現選不到課的情況,學生恐怕也將「知所進退」,也就稱不上要求轉學;老師亦是如此。教育部恐怕得準備好後續安置方案。當康寧申請改制新聞一出時,校方就提出輔導學生轉學,願意留校者安排就近寄讀或轉至台北校區的說法。其目的很明顯,便是盡早清空台南校區的學生。康寧是否仍願意認真經營台南校區,令人存疑。教育部作為主管機關,應責無旁貸提高介入程度,慎重評估康寧台南校區存續的可能性及方案。如若認為難以維繫,或教育品質將大幅下滑,應主動妥善安排師生去向。這做法難免影響師生權益,但盡早規畫可尋求衝擊最小的方案。此外,少子化浪潮襲來,先前已有永達、高鳳等案例,後續估計將有更多的學校遭遇此類問題。教育部應盡速修正大學法、私校法及私校退轉條例等相關法規,並做好介入輔導的準備,面對危機爆發,教育部需要積極應戰。【相關閱讀】‧ 學生投書提及合校停招問題 清華大學回應澄清,

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