明天就是2019年的開始，
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，也將是台灣面臨重大考驗的一年。回顧2018年，
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，台灣經濟雖尚稱平穩，
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，但也遭遇到與日俱增的內外挑戰。3月以來美中貿易戰愈演愈烈，
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，以及近來國際金融波動，
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，經濟不確定性增加，
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，對台灣的衝擊影響，
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，勢將在2019年持續發酵。另一方面，11月九合一選舉民進黨慘遭空前挫敗，地方政治版圖丕變，國民兩黨消長帶來新的變數，尤其2019年將進入總統大選及國會改選的熱季，中央和地方政府施政理念和方向的重大差異，可能影響經濟有效運作，構成蔡政府及朝野政黨的重大考驗。外部變數是影響2019年台灣經濟表現的最關鍵因素。首先，已延續多年的國際金融及經濟擴張趨勢已開始反轉，美股歷經九年多大牛市行情，從10月開始持續震盪走低，明年有很高機率陷入熊市，從而也將衝擊全球股市，台股曾維持一年多的萬點行情常態恐難再復返；美、歐、日等工業大國經濟復甦到今年下半年也已是強弩之末，世界主要機構紛紛調降明年全球經濟及貿易成長預測值，影響所及，這兩年台灣強勁的出口成長及所帶動的國內投資及經濟成長動能，將面臨熄火危機。 更須警惕的是，台灣最大出口市場及生產基地的中國大陸經濟正快速放緩，並可能陷入2008年金融海嘯以來最嚴重的危機，這也將構成明年台灣經濟的巨大風險。另一個重大變數是美中貿易戰的發展，儘管今年12月初G20「川習會」讓各方期待美中可能達成停戰協議，但是，美中處於所謂修昔底德陷阱的戰略矛盾，即使短期達成若干妥協，也難根本扭轉貿易戰長期冷戰趨勢，這也將增添全球經濟變數，並加深大陸經濟下行風險，兩者對台灣皆有負面影響。事實上，據媒體透露，美國總統川普明年1月可能依據《國際緊急經濟權利法案》，發布行政命令，要求商務部禁止美國公司購買對國家安全構成重大風險的外國電信設備生產商的產品，明顯劍指華為、中興通信等大陸高科技企業。而華為、中興通信等陸企對台商採購保守估計超過150億美元，美中科技戰對台灣科技產業的連帶衝擊可以預見，影響也將愈來愈大。在國內情勢方面，九合一選舉後變化所帶來的挑戰亦有增無減：第一，因為執政黨選舉潰敗，讓2020年政黨再次輪替的政治氛圍彌漫社會，這等不確定政治因素勢必影響企業投資及外資來台意願，進一步削弱整體經濟動能。第二，選舉結果反應人民對政府經濟施政的強烈不滿，嚴重削弱了中央執政威信，同時也大幅提升地方諸侯發言聲量，國民黨15執政縣市包圍民進黨中央的政治新情勢，對內閣決策及行動力將構成強大牽制力量。第三，兩岸政策對立可能加劇，韓國瑜「拚經濟、顧民生」、「貨賣出去，人進來」的訴求，明顯朝兩岸關係緩和方向著力，和蔡政府強調「顧主權」、「分散經濟風險」的兩岸政策主軸，顯然有巨大的落差，從而可能造成中央和地方對立，影響施政效能。面對重重的內外挑戰，台灣經濟若仍停滯不前，勢必導致風險不斷升高，甚至陷入空前危機，朝野政黨亦將兩敗俱傷。我們認為，要化解衝突對立，中央和地方政府及朝野政黨，皆須以民意為依歸，在推動經濟結構改革及產業轉型，推動以民生福祉為優先的政策及法案，化解兩岸經濟政策分歧，以及強化中央和地方政策溝通及合作機制等方面，凝聚基本共識，才能維繫經濟前進的動能，因應紛至沓來的嚴峻挑戰。為回應最新民意，蔡政府要盡可能避免運用國會多數強行推動各項政策，而應該展現溝通誠意，結合朝野及各方力量，攜手衝破難關，這也將是台灣能否化危機為轉機的關鍵所在。，