聯合筆記/川普百日 「沼澤」乾了嗎?

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,美國總統川普入主白宮已過兩個月,

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,和前幾任總統相比,

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,川普新政的非典型作為,

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,讓華府政壇和全球局勢都經歷不小震盪。在執政將邁入百日之際,

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,川普主義能否接華府的地氣,攸關川普政權的成敗。川普在競選總統期間,喊出「排乾(華府)沼澤」口號,宣示當選後要翻轉華府的政治生態,這讓許多對華府運作失能感到絕望的選民充滿期待,希望這位由商轉政的企業家成為白宮主人後,能為華府帶來新氣象。然而,排乾沼澤或許簡單,如何清理排乾後的爛泥才是大問題。華府政治運作邏輯和結構存在已久,要打破重練非易事;光靠在推特發文、將媒體的異見斥為假新聞,不但無法打造新華府,也不可能讓美國再度偉大。觀察美國政治制度,採聯邦制,當國家體制發生問題,州即可發揮作用;行政、立法、司法三權分立,可達到分權制衡的效果。因此,儘管美國總統被形容為全世界最有權力的人,但他能否展現權力,憑藉的絕對不是命令的權威,而是溝通的能力,而這恰是川普欠缺的。反映在政治運作上,川普的行政權面臨司法和立法權的挑戰。他兩度簽署旅行禁令,禁止來自特定穆斯林國家旅客入境,儘管目的是為了國家安全,卻因涉違憲而被法院下達禁制令。就連被他視為優先政策的以健保改革法案取代「歐記健保」,也因為同黨議員不支持而撤案,暴露他在施政上的盲點與弱點。此外,川普選前說要「排乾沼澤」,其中包括切斷華府政客接受華爾街遊說的貪腐行徑,但翻開川普政府的內閣名單,彷彿是個由富商和退將組成的執政團隊。除了「商人」和「軍人」,川普還找來女兒伊凡卡擔任總統顧問、由女婿庫許納負責直屬總統的新單位「美國創新辦公室」,把「家人」也納入執政團隊,毫不避嫌的將國家機器當成家族企業經營,這樣的新局,恐怕不是當初票投川普的選民期待的華府新局。一位派駐美國多年的外交官曾告訴筆者,美國會成功的因素之一,是社會的自我糾正能力。四個多月前,對華府建制派失望的群眾力量把川普送進白宮,如今川普的作為,都在一點一滴蓄積支持或反對他的能量,兩股力量的消長,除決定這位政治素人命運,也牽動美國在國際版圖的走向。,

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