端午連假國道夜間免收費新制昨大轉彎，
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，從原本「一假兩制」，
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，改為四天連假都是凌晨零至五時免費。 聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡英文上台後，
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，接連兩次端午連假，
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，民眾都被交通部長賀陳旦的收費政策點燃怒火。去年賀陳旦取消國道夜間免收費引發強烈反彈，
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，今年他不屈不撓再度測試民眾的神經耐受力，
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，訂出了「一假兩制」的變形收費法，
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，四天中有兩天是凌晨三到五時免收費。此舉，
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，再度惹得民怨沸騰，
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，賀陳旦最後再被迫急轉彎，收回成命。兩次如出一轍的收費政策，除顯示了賀陳旦的偏執，也反映林全內閣迴避面對的改組問題實已刻不容緩，這只是冰山一角。以賀陳旦為例，過去一年，人們未曾聽聞他在交通決策拿出什麼創新改善之舉，卻屢見他在連假收費問題上斤斤計較。試想，就算是一名高速公路局長，也不會僅有這麼窄的眼界吧？賀陳旦身為交通部長，難道認為台灣的交通問題已經沒有需要改進的地方，才一味在國道收費上作文章？比方說，台灣許多道路肇事率高，與道路設計不良有關，但賀陳旦作了什麼改善？再如，許多道路標誌老舊，加上燈光不良，用路人在夜間不易判讀，只要一時反應不及，即可能肇禍。這些，都遠比計較收費問題重要得多，但賀陳旦又做了什麼？何況，僅僅四天的端午假期，他硬要分成兩種不同的收費制度，其偏執已經不可理喻了。內閣這種偏執表現，其實處處可見。以勞基法的一例一休為例，實施之後民怨四起，尤其嚴重衝擊中小企業，但整個內閣卻絲毫不為所動。勞動部更採取便宜之計，想藉由對行政命令的「從寬解釋」在執行上放水，以應付局面。亦即，高層決策的偏失，卻要教基層勞動官員以「執行打折」的手法來處理，這分明是對行政體制的腐蝕。尤有甚者，最近廿多名民進黨立委針對一例一休提出修法連署，希望放寬勞工加班工時的規定。但閣揆林全態度不改，說「半年前才修過，不可能再修一次」，全然置之不理。勞動部長林美珠則稱，勞動部沒有修法打算，但「尊重立委提案」。言下之意，似乎是要把政策修補善後的工作，丟給立法部門去承擔，行政院只消袖手在那裡納涼，等著別人收拾殘局即可。這種「以民為壑」的態度，傷害產業及人民生計，能教人民信任嗎？內閣總體表現欠佳，主要原因是閣員能力不足；但表現不佳卻還如此倨傲，則與蔡英文總統的過度呵護有關。其連鎖政治效應是：當總統把內閣當成推動其政策的主要馬車，不僅閣揆被貶成了「執行長」，立法部門也被矮化成為「立法局」，它們都被要求配合推動政策。如此一來，內閣部長被剝奪了決策能力，立法委員扮演「反映民意」的機制也被貶抑。在缺乏、甚或不理民意的回饋下，蔡政府的決策一路走偏，導致支持度節節下滑；但是，總統為了鞏固自己的執政顏面，又遲遲不肯撤換那些明顯不適任的人選。如此，形成一個府、院、國會的三角惡性循環。一個政府如果成天為了民意沉浮而提心吊膽，而不敢作為，當然是可悲的事。但是，一個政府如果自我隔離於民意之外，宣稱不在乎民意，面對民怨四起而拒絕自我修正，那則是可悲亦復可恨的事。我們看林全內閣之中，有「自嗨」無底限的國防部長馮世寬，毫不在乎民眾如何看他笑話；有固執無底限的賀陳旦，滿腦子只有國道夜間收費；有沉默無底限的財經首長，面對擱淺的經濟而沒有一點社會溝通能力；有輕薄無底限的政委張景森，一路笑罵由人。這樣的內閣，真的沒有改組的必要嗎？如果能拿出真本事，閣員要怎麼偏執或自嗨，民眾也許都還覺得可以忍受。如果別無本事，卻只會自以為是作出以民為壑的決策，這樣的閣員還值得留嗎？，