如何在「社會企業—庇護工場—社福機構」間，
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，尋求自己合適的品牌定位與塑造，
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，是庇護工場的新挑戰。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 每到中秋佳節，
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，幾乎都會出現關於庇護工場銷售業績不好新聞，
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，不是月餅滯銷，
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，或上門光顧消費者減少等議題。有時農曆年前也會有一波，
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，剛開始確實有提醒功能，
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，讓做公益的業者或是消費者上門，但當逐漸成了常態，且產生問題的庇護工場家數也愈多時，就必須思考是否政策有調整必要。以勞動部資料看，全台的庇護工場近一四○家，但從一○二年至今，可說是年營業額均在減少，扣除政府補助後虧損更是逐漸擴大。而從庇護工場營業類型來看，「餐飲類」及「勞務服務類」最多，皆逾六成以上。 庇護工場歸屬勞政單位主管，定位為具勞雇關係之庇護性就業職場，並為使身心障礙者就業權益受到保障，所以適用勞動法規。但在中央和地方對於庇護工場認知和管理方式不同調情形下，一○七年監察院曾提出調查報告點出幾項重要問題，也是至今庇護工場困境的現況。一、仍過度依靠政府補助，但勞動部與地方政府各自籌辦相關業務，缺乏一致的政策方向，致使縣市及鄉鎮在供給需求及資源上不平衡。二、必須「自負盈虧」，但提供單位大多屬「非營利組織」，且較不具備市場分析、成本管控、行銷推廣等營運能力。三、部分因從事單一性、重複性且門檻較低之營業類型與產業，容易淪入與其他同類型庇護工場競爭情境，更難敵一般市場威脅。雖然就業人數與身心障礙人口數仍有相當大的落差，但要讓庇護工場作為有指標性單位，轉型升級或重新思考何時發展方向，成了當務之急。前兩年，中央也曾運用資源直接協助地方的庇護工場行銷，但成效相當有限，且更造成本來就不善於溝通的弱勢單位更加邊緣化。筆者從曾擔任庇護工場行銷輔導顧問經驗看，除了重新盤點庇護工場的資源和定位外，最重要的是，中央及地方政府應坐下來，並邀請現在經營業者一同思考，如何在「社會企業—庇護工場—社福機構」間，尋求自己合適的品牌定位與塑造。另外，面對市場挑戰，商業模式也要能轉型，及尋找新商機。，