此波政府人事改組，
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，陳明通回鍋陸委會主委 圖／聯合報系資料照 分享 facebook 兩岸關係是蔡政府上台後難解的習題，
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，這波人事改組，
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，蔡英文找回昔日搭擋陳明通任陸委會主委，
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，頗有希望藉由陳明通豐沛的兩岸人脈，
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，打通目前兩岸僵局的味道。不過，
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，兩岸目前缺乏政治對話與互信基礎，
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，中國大陸對我持續已讀不回。蔡政府的對陸政策若無適度調整，即使換上陳明通，恐也難以讓兩岸暢通。民進黨重返執政後，大陸方面在意蔡政府有無說出「九二共識」，蔡政府持續以尊重九二會談歷史事實回應，其實雙方談的是「同一件事情」，但大陸不買帳；陸方除在意蔡政府說不出口的九二共識「名詞」，兩岸官方交流完全停擺，更深層的原因，來自陸方對民進黨根深柢固的不信任感。由於兩岸缺乏政治對話基礎，北京對我官方完全不理睬，態度也十分強硬，例如M503事件，兩岸以對抗代替對話；又如這次花蓮震災，大陸國台辦繞過既有的陸委會、海基會平台，直接與花蓮縣府聯繫，再再顯示大陸已完全關閉與蔡政府的溝通。陳明通即將重掌兩岸事務，他是綠營少數的知中派，與大陸官學媒界關係不錯；但他在2005年間草擬一份「中華民國第二共和憲法草案」，初稿透過時任海基會主秘的周繼祥，送到北京秘密徵詢大陸國台辦的意見；國台辦認為這份草案具有法理台獨色彩而反對，這也是大陸對他有所防備之處。可以預期，中共十九大後，將會貫徹習近平思想，加大反獨力道；民進黨台獨黨綱尚未廢除，即使陳明通是大陸熟悉的民進黨兩岸官員，但再度回鍋主掌兩岸事務後，陸方勢必會重新檢視他過去的言行。兩岸關係連帶影響我外交，蔡政府必須更加正視現階段的兩岸窘境，找出可行的解決方案。，