朝小野大以及保守自由意識形態的對立，
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，讓南韓總統文在寅幾乎動彈不得。圖／美聯社資料照片 分享 facebook 韓國新任總統文在寅上台之後，
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，分別派遣特使到美中日俄等四國，
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，以推動「四強外交」來導正過去的對美一邊倒政策，
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，將外交鐘擺回到平衡的路線，
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，然而，
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，中韓關係（薩德部署）與日韓關係（慰安婦議題），
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，卻成為他推動平衡外交的兩大難題。首先在中韓關係上，為了表示新政府對中韓關係的重視，文在寅派前國務總理，同時也是朝鮮王室的後人李海瓚為中國特使，而中國大陸也回以高規格的外交禮遇，不但先解禁了限韓令，也讓李海瓚接連見到了習近平與王毅，李海瓚並轉交習近平一封文在寅的親筆信，承諾中韓兩國願意共同推動朝鮮半島無核化。但在行外交禮節之後，中共外長王毅便開門見山的說：中韓關係若要改善，韓國必須要先拔掉卡在咽喉的那根刺（薩德部署）。可惜的是，那根刺似乎卡得太深了。文在寅雖然主張薩德部署必須要經過民意的認可與國會的同意，而韓國國會也開始啟動審議薩德部署的程序，但是文在寅所屬的共同民主黨在國會當中，卻只有不到過半的120席，這讓文在寅雖然想要拔除薩德這個心頭大患，但卻顯得心有餘而力不足。其次，在日韓關係上，文在寅派前國會副議長文喜相訪日，由於在競選期間，文在寅曾經說過：韓國人民在情感上無法接受朴槿惠時期所簽署的慰安婦協議，因此主張要重新修改該協議。這番話讓日韓關係抹上了一層陰影，果然文喜相在與日本外相岸田文雄會談時，便受到日方的冷淡待遇，之後文在寅雖然讓步，而提出了所謂第三條路：協議不變，但安倍必須道歉。然而，日方不但不接受第三條路的主張，還堅持韓國必須要無條件履行該協議，這讓日韓兩國代表有如雞同鴨講。文在寅挾著高民意的人氣，誓言要讓韓國擺脫過去大國政治下的籌碼，而重新找回往日大國的榮光，但是國內朝小野大的政治格局，以及保守自由意識形態的對立下，卻讓他幾乎動彈不得，由此可見，卡在文在寅咽喉的那根刺，似乎不是薩德，而是韓國政治。，