「民主不是民粹！」警大教授葉毓蘭對民眾胡亂報案的問題感觸很深，
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，她常接到基層員警陳情，
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，對盡做些不合理的為民服務案件充滿無奈與抱怨；葉毓蘭認為，
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，全民都應該正視這個問題。
葉毓蘭說，
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，警察是因應民眾需求而生，
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，但前提是具有公益性質，
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，絕對不能淪為私人服務的「莊丁雜役」；換句話說，
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，不是不能為民服務，而是內容與項目必須能經得起公眾檢視，例如弱勢族群、老幼殘病需要協助時，警察當然責無旁貸。
身為警察眷屬的警聲會召集人陳明怡說，各地警方一再強調「為民服務」，已使民眾認為警察「無所不包」，碰到任何疑難雜症都打電話報警，一一○勤務指揮中心又不敢拒絕，外勤員警只得疲於奔命，「不務正業」去幫民眾抓蟑螂、壁虎。
陳明怡認為，警察工作的重點是治安、交通，行政首長、警察局長為提高治安滿意度民調，使「為民服務」工作畸型發展，讓基層員警執法地位逐漸變得卑微，不符民主國家常態，她認為警察應回歸本業，勤務單純化才能提升警察執法形象及地位。
「很多不合理的為民服務工作，是來自各警察勤務指揮中心不當派遣。」葉毓蘭也持相同看法，她說，一一○全程錄音，很多執勤員不想遭投訴、「報告寫不完」，再奇怪的報案也照單全收，結果就是將警察「雜役化」，成為基層員警的負擔。
台北市警局勤務指揮中心員警明確說：「我不敢拒絕。」雖然明知對方是胡亂報案，可是一旦拒絕，對方可能會到處投訴指「服務態度不佳」，屆時就得接受內部調查，搞得雞犬不寧，所以只好受理並通知轄區員警處理回報，以免徒增困擾。
葉毓蘭建議，警政署應該對警察勤務指揮中心執勤員的派案程序、標準做出明確規範，並定期進行執勤員專業訓練，讓全國都有依循標準。，