聯合報社論/蔡英文大打美國牌,國民黨自甘失聲?

蔡英文總統將出訪加勒比海友邦,

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,循例過境美國,

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,已被政治操作成「準訪問美國」。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡英文總統即將出訪加勒比海友邦,

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,但循例過境美國,

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,已被政治操作成「準訪問美國」。國民黨總統初選內爭方殷,

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,恐怕連蔡政府拿「美國牌」大作政治內銷,

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,都無暇聞問。然而,

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,國民黨想贏回政權,

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,除對內爭取選民認同,

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,對外如何避免「美國牌」成為蔡政府的專利,不陷入「親中」與「反中」的糾葛,在台北、華府和北京的三角關係找到定位,將是重返執政之路難以迴避的課題。我國總統民選以來,美國因素在歷次大選甚少缺席,也對選舉結果發揮一定的影響力。美國出發點是確保其國家利益,因為在《台灣關係法》架構下,美國扮演台灣「安全保證者」的角色,美方期待台灣的領導者是可以合作的夥伴,尤其在兩岸議題,不能成為損害美國利益的麻煩製造者,這也是有志大位者選前爭相安排華府行的原因。 儘管美國對我國大選維持中立形象,實際上透過不同方式表態卻屢見不鮮。一九九五、九六年台海危機,美國派遣兩艘航母到台海周邊海域;一九九九年十二月,美國在台協會理事主席卜睿哲來台拜會各黨候選人,表示「不論誰擔任下一任正副總統,美國都會與當選人合作」。二○○七年九月,國務院亞太助卿柯慶生指入聯公投是「沒必要的挑釁」。二○一一年九月,代表民進黨參選總統的蔡英文剛結束華府行,白宮官員就放話質疑她當選可能升高兩岸緊張關係。二○一五年六月,再度參選總統的蔡英文兩岸論述得到美方認同,獲得進入白宮和國務院拜會美方官員的禮遇。二○二○大選升溫,近來從國安會秘書長李大維在美會晤美國安顧問波頓、「北美事務協調委員會」更名「台灣美國事務委員會」,到民進黨主席卓榮泰、陸委會主委陳明通紛紛訪美,以及蔡總統的「準訪問」行程,蔡政府勢必操作成美方對其個人的支持,為連任創造利多。國民黨或可質疑蔡政府大打「美國牌」,但不能不捫心自問,在丟掉政權後的對美工作,尤其在華府的話語權上做了多少努力?國民黨根本無人無錢更無心於此!不僅連年缺席美台國防工業會議,放棄和美國外交、國防官員交流的機會;在華府也不見制度化對美溝通管道,只有卸任官員、立委、學者零星訪美,甚至美國智庫與媒體想了解國民黨的相關看法也不可得。反觀蔡政府挾著龐大行政資源,在華府有駐美代表處負責政務推動,並維持民進黨駐美代表處的運作,連同親綠智庫、獨派團體等民間組織持續耕耘。相對之下國民黨近乎「失聲」,難怪華府不少美方卸任官員和學者感嘆,「只聽得到一種聲音」。但當美方人士也開始相信蔡英文捏造的「九二共識就是一國兩制」假新聞時,國民黨該怪誰?國民黨在華府被牢牢貼上政治不正確的「親中」標籤,又能怨誰?歐巴馬政府的對中政策是合作大於競爭,馬政府的「親美友日和中」契合美方利益;但當川普政府轉向為競爭逼迫合作,甚至競爭大於合作時,國民黨固然不能像蔡政府自貶為美國抗中的馬前卒,但仍應在美中談談打打的博弈中,提出符合台美利益的政策主張。尤其兩岸論述,國民黨更要讓美方了解其有能力恢復兩岸交流對話,讓兩岸關係不再是美中關係的爭議點,台北能在美中台三邊關係發揮正面積極的功能。美國防部印太事務助理部長薛瑞福日前說,美方預期中方將試圖干預台灣的總統選舉,美方將提供台灣協助。事實上,台灣大選屢見主動或被動形式的美國因素和中國因素,而美、中也都試圖以不同方式介入台灣選舉。台灣選民對此早有認識。但對於「中國牌」,蔡政府固然刻意亂扣紅帽子;對於「美國牌」,卻不應該只是蔡政府的專利,問題是,國民黨想過要怎麼打這張牌嗎?,

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