聯合筆記/選區重劃 無法解決票值爭議

中選會召開委員會議決議,

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,二○二○年立委選舉,

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,台南市及新竹縣將各增加一席,

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,高雄市及屏東縣則各減一席,

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,地方正反意見強烈。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 因為立委選區重劃,

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,造成部分縣市席次可能增減,

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,藍綠、各縣市吵鬧不休,

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,但最應該解決的票票不等值、讓立法院更具代表性等問題,

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,卻乏人問津。根據公職人員選舉罷免法規定,從二○○七年起,立委選區每十年調整一次,二○二○年立委改選前,必須先行調整,中選會近來已開會討論。根據不同計算方式,結果就有差異;其中一種是會造成高雄市、屏東縣各減一席,台南市、新竹縣各增一席;另一種是桃園市、台中市和台南市各增一席,南投縣、嘉義縣和屏東縣各減一席。中選會雖決議採取第一種,但最後要國會拍板定案。若是席次增加,政治人物多了選上的機會,席次若是減少,等於現任立委先上演生存保衛戰,各方角力不斷,目的是不希望名額消失;而且,各縣市在國會席次多寡,影響到各種資源分配,就連百里侯都極力爭取。我國立委選舉制度是採取單一選區兩票制,由於區域立委是採取相對多數,容易造成選票的浪費和扭曲,加上區域立委、不分區立委的席次計算是採行並立制,也不像聯立制比較能反映選民實際投票情形。不僅如此,立委席次從二二五席減半至一一三席後,競爭更激烈,不少立委為了固樁,都以經營地方、忙著跑攤為主,導致專業審查法案的時間變少,這幾年來,陸續浮現國會改革的聲浪。為提升國會素質,蔡英文總統三年前在競選時,民進黨曾提出國會改革主張,內容包括除各黨具有高度共識的降低投票年齡外,其他包括要提升國會代表性、解決票票不等值的爭議,以及廢除監察院,建立國會聽證調查制度等。然而,這次選區重劃討論過程中,民進黨立委一心一意都在席次增減,未去觸及昔日國會改革的主張,這是既得利益者的最佳寫照。因為民進黨眼前看到的是,當下的選舉制度對自己有利,怎可能去訂立不可預測的遊戲規則、更改選舉制度,徒增風險。這種心態下,民進黨對未來國會的想像,僅止於小鼻子、小眼睛的討論,為了一、兩席的東挪西移而開戰,至於其他國會改革主張,可能要等到失去國會多數後,才會舊菜重炒吧。,

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