北約組織28日指出，
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，估計有超過1000名俄軍在烏克蘭境內進行軍事活動，
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，俄國對烏克蘭的軍事介入已大幅升高。
北約公布衛星畫面，
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，指畫面顯示重武裝的俄國戰鬥部隊在烏克蘭境內從事軍事活動。
北約危機處理中心主管、荷蘭準將塔克說：「過去兩周，
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，我們注意到俄國對烏克蘭的軍事干預，
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，不論是質與量都大幅升高。」
他說：「我們評估逾千名俄軍在烏國境內，
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，支援親俄叛軍，
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，並與他們並肩作戰。」他稱俄國的行動是許多小規模的「侵入」（incursions），
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，而不是一次大規模的入侵（invasion）。
塔克說，
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，北約估計靠近烏克蘭邊界約有兩萬名俄軍。「我們偵測到大量的先進武器被送往烏東叛軍手中，包括防空系統、火砲、戰車和裝甲運兵車。」，